выше
ПРОБЛЕМЫ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫМ ПОТЕНЦИАЛОМ ПРЕДПРИЯТИЙ УГОЛЬНОЙ ОТРАСЛИ УКРАИНЫ
ВАСИЛИШИНА Л.Н.
Член-корр. НАН Украины, проф., д. э. н. АМОША А.И.
Донецкий национальный технический университет
В Украине в условиях трансформации к рыночной экономике сложилась очень нелегкая ситуация. В первую очередь это отразилось на экономике государства, что характеризуется падением объёмов производства, неполным использованием производственных мощностей. В ряде отраслей такая ситуация вызвала потери производственных возможностей предприятия. Главным образом это отразилось на угольной отрасли Украины, что играет немаловажную роль в жизни нашего государства. Так как уголь - главный энергоноситель в Украине, важнейшее сырьё для чёрной металлургии и химической промышленности, основной вид топлива для населения и коммунально-бытовых потребителей. Уголь является гарантом энергетической, а, следовательно, и экономической независимости страны.Исходя из того, что угольная промышленность играет в Украине одну из первоочередных ролей, государственная политика в этой отрасли должна строиться на усовершенствовании механизмов управления производственным потенциалом угольных предприятий, повышении объёмов производства, улучшении их производственных возможностей. Решить данную проблему невозможно без глубокого изучения и оценки производственного потенциала, которым располагают или в определённых условиях могут располагать угольные предприятия Украины.Под производственным потенциалом понимается способность предприятия выполнять определённый объём работ, выпускать определённую продукцию, реализовывать цели, характерные его деятельности.
На производственный потенциал оказывают влияние ряд факторов как внешнего, так и внутреннего характера. От факторов внешней среды зависит то, как востребован производственный потенциал, от внутренней - возможность реализации этого потенциала. Изучение этих факторов позволяет более детально оценить производственный потенциал в условиях промышленного предприятия, так как в этом случае учитывается состояние средств труда, трудовых ресурсов, степень использования основных производственных фондов, технологическая оснащённость условий производства, производительность труда.
Оценка производственного потенциала угольных предприятий Украины базируется, прежде всего, на среднесрочном и долгосрочном прогнозе развития основного структурного подразделения отрасли - шахтного фонда. Перспектива развития шахтного фонда до 2010 года нашла отражение в программе "Українське вугілля", которая была разработана в 2000-2001 годах Госдепартаментом угольной промышленности Министерства топлива и энергетики Украины.Программа "Українське вугілля" предусматривает, что для развития производственного потенциала отрасли необходимо провести реформирование отношений собственности, усовершенствовать рынок угольной продукции, предпринять попытку финансового оздоровления угольных предприятий, разрешить социальные и экологические проблемы, повысить уровень охраны и безопасности труда.В реальных же условиях становится очевидным, что внедрение поставленных задач не всегда может быть достигнуто. Только за последние 30 лет в угольной отрасли ликвидировано 165 шахт и 2 разреза суммарной производственной мощностью 38,6 млн. тонн угля в год. Надлежащего обеспечения государства в энергетических и коксующихся углях достичь очень сложно. Проблемы возникают как внутри самих предприятий, так и под влиянием внешних источников.Внутренние проблемы связаны с тем, что на большинстве угольных предприятий наблюдается нерациональное распределение функций по уровням управления отраслью; не применяются новые формы и методы управления предприятиями; происходит устаревание основных фондов, что обуславливает снижение производственных мощностей; низкое качество добываемого угля; задолженность перед работниками по заработной плате; незаинтересованность трудовых коллективов шахт в получении внутренних резервов развития предприятия; неподготовленность управленческого персонала шахты к работе в условиях рыночных отношений; отсутствие эффективной политики функционирования предприятия в рыночных условиях.Внешние проблемы характеризуются неспособностью шахт в полной мере удовлетворять потребности экономики страны в угольной продукции; ценовыми диспропорциями между шахтным оборудованием и стоимостью угольной продукции; несовершенством рыночных отношений между поставщиками, потребителями и посредниками; отсутствием стабильной государственной политики по вопросам финансирования отрасли из государственного бюджета, что задерживает строительство новых и реконструкцию действующих шахт; недостаточным развитием законодательной базы в вопросах политики приватизации угольных предприятий.Для решения вышеперечисленных проблем руководители и специалисты в данной области должны разрабатывать программы развития угольной отрасли. Такие программы должны создавать благоприятные как внешние, так и внутренние условия для функционирования шахт, что в свою очередь будет обуславливать улучшение производственного потенциала.Использование таких управленческих решений будет способствовать росту объёмов добычи угля, повышению эффективности производства угольных предприятий и снижению нагрузки на государственный бюджет по их финансовой поддержке.
Список источников:
1 Шарипова О. Использование производственного потенциала хозяйственного комплекса //БИЗНЕС ИНФОРМ. - 1999. - №11-12. - С.136-138.
2 Шарипова О. Производственный потенциал крупных хозяйственных комплексов //БИЗНЕС ИНФОРМ. - 1999. - №3-4. - С.144-145.
3 Амезаев Т., Турчанин Г. Оценка производственного потенциала угольной промышленности Украины//Уголь Украины. - 2002. - №2-3. - С.6-9.
4 Водянов А. Промышленные мощности: состояние и использование //Экономист. - 1999. - №9. - С. 38-44.
5 Пискунова Н. Системный подход к разрешению проблем шахт Украины //Уголь Украины. - 2002. - №5. - С. 13-16.
Опубликовано: Тезисы докладов второй всеукраинской научной студенческой конференции "Актуальные вопросы менеджмента в современных условиях". - Донецк: ДонНТУ, 27-28 марта.