Стасовская Анастасия Викторовна
Рыбникова Галина Ивановна

Донецкий национальный технический университет
факультет Вычислительной техники и информатики
специальность Экономическая кибернетика

E-mail: stasovskaya@pisem.net

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕТОДЫ РЕШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ОЗДОРОВЛЕНИЯ ДОНБАССА

      Непродуманная деятельность человека нарушили экологическое равновесие и привели к возникновению глобального экологического кризиса и зон экологического бедствия каковой сегодня является Донбасс. Защита окружающей среды - проблема общегосударственная. Но практические конкретные меры по ее решению ложатся главным образом на регионы, что требует проведение региональной экономической политики. Ведь они непосредственно страдают от нарушения нормального состояния среды обитания и, к тому же, обладают необходимой информацией для отслеживания обстановки и принятия мер.
      С переходом на экономические методы управления качественно меняются задачи и функции планирования природопользования. Предприятие возмещает ущерб, причиненный загрязнением окружающей среды и нерациональным использованием природных ресурсов, и несет материальную ответственность за не соблюдение законодательства об охране природы.
      Впервые в практику хозяйствования в Украине предполагается ввести систему платежей за природопользование. В систему платежей за природопользование войдут: платежи за право пользования природными ресурсами; компенсационные платежи за выбытие природных ресурсов из целевого использования или ухудшение их качества, вызванное деятельностью этих предприятий; платежи за выбросы загрязняющих веществ в природную среду; дополнительный налог с прибыли предприятий, выпускающих экологически опасную продукцию, применяющих экологически опасные технологии; штрафы и другие экономические санкции за нарушение норм рационального природопользования. Платежи за загрязнения осуществляются предприятием, и при этом размеры платежей зависят от объемов выбросов загрязняющих веществ и размещаемых в окружающей природе вредных отходов. В Донецкой области введение системы платы за загрязнение окружающей природной среды позволило только за 1996 - 2000 гг. аккумулировать в Фондах ОНПС государственного и местных бюджетов 68,45 млн. грн. Годовые поступления значительно возросли с 5,65 млн. грн. в 1996 г. до 19,47 млн. грн. в 2000 г.
      Остро стоит и проблема ресурсосбережения. Необходимость осуществления экологической программы должна быть осознана и принята всеми, от кого зависит её выполнение, иначе она обречена на провал. Достижению этой цели способствовало бы в частности развитие и обеспечение не только всеохватывающей, но и доступной экологической информации. Данные по загрязнению окружающей среды должны быть известны каждому. Немаловажное значение в процессе формирования экологической нравственности имеет и экологическое образование.
      В системе мер по стимулированию природоохранной и энергосберегающей деятельности большую роль играет разработка и целенаправленное использование экономического механизма воздействия на производство и обеспечение рационального использования природных ресурсов. В основе этого механизма должны быть положены экономические методы управления, суть которых заключена в управлении интересами. Основными экономическими стимулами воздействия на природоохранную и ресурсосберегающую деятельность предприятия через установление плановых целей по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов являются поощрительные выплаты за выполнение плановых целей.
      Экономические и правовые рычаги защиты природной среды и предупреждения ее загрязнения, описанные в моей работе являются важным фундаментом для дальнейшего развития экономико-правовых отношений в области экологической безопасности.

________________________________________________________
Тезисы докладов Всеукраинской научно-практической конференции:
Экономические проблемы развития регионов и предприятий в начале ХХІ века.
В двух томах. Том 2. - Полтава: ПГТУ им. Юрия Кондратюка, 2001.