1. ОРГАНИЗАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПРЕДПРИЯТИЯ

1.1. Внешнеэкономическая деятельность предприятия. Основные положения

Внешнеэкономическая деятельность предприятий - это сфера хозяйствен-ной деятельности, связанная с международной производственной и научно-технической кооперацией, экспортом и импортом продукции, выходом предприятия на внешний рынок.

В соответствии с принятыми законами Республики Беларусь "Об основах внешнеэкономической деятельности" и "О предприятии" субъекты хозяйствования имеют право самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность.

Внешнеэкономическую деятельность вправе осуществлять объединения, предприятия и организации промышленности, сельского хозяйства, перерабаты-вающих отраслей агропромышленного комплекса, транспорта, связи, строительства, учебные учреждения, туристическо-экскурсионные организации, коммерческие структуры, торгово-посреднические организации и т.д.

Для осуществления внешнеэкономических связей необходимо следующее:

Определение экономической целесообразности намечаемой коммерческой сделки предполагает соблюдение следующих основных положений:

Вновь созданному предприятию не следует начинать свою деятельность с внешнеэкономических связей с зарубежными партнерами; необходимо накопить оп-ределенный опыт, работая на внутреннем рынке республики, а также со станами СНГ.

1.2. Аппарат государственного регулирования внешнеэкономической деятельности

Внешнеэкономические связи практически во всех странах мира определяют экономическое и социальное развитие государств, являются составной частью эко-номики, и государства регулирует этот процесс.

В США внешняя торговля и внутренняя торговля рассматриваются взаимо-связанные Министерством торговли. В Великобритании основным министерством, координирующим внешнеэкономическую деятельность, является Министерство тор-говли и промышленности. Регулирование внешнеэкономической деятельности в Японии осуществляет Министерство внешней торговли и промышленности.

Главное направление работы всех этих министерств - обеспечить сбаланси-рованное развитие промышленности и внешней торговли.

В России главным координирующим органом внешней торговли является Министерство внешнеэкономических связей. В Республике Беларусь высшими орга-нами управления внешнеэкономической деятельности являются Президент, Совет Республики, палата представителей, Совет Министров. Совет Министров - высший исполнительный и распорядительный орган власти в Республике.

Совет Министров издает постановления и распоряжения во исполнение за-конов по внешнеэкономической деятельности, осуществляет общее руководство в области отношений республики с иностранными государствами и международными организациями.

Палата представителей как высший законодательный орган издает законы в области внешнеэкономической деятельности, разрабатывает основы внешнеэконо-мической политики государства.

Министерство иностранных дел (МИД) является основным органом, коорди-нирующим работу по внешнеэкономическим связям в Республике Беларусь.

Важное место в системе управления внешнеэкономической деятельностью в республике занимают Министерство экономики, Министерство финансов, Нацио-нальный банк.

Торгово-промышленная палата (ТПП РБ) является общественной организа-цией, содействующей развитию внешней торговли республики; оказывает предпри-ятиям практическую помощь в осуществлении внешнеэкономической деятельности.

1.3. Внешняя торговля РБ: партнеры, структура экспорта-импорта

С приобретением Республикой Беларусь статуса независимого государства значительно возросла роль внешнеэкономических аспектов в деятельности субъек-тов хозяйствования

В настоящее время Республика Беларусь среди стран СНГ занимает лиди-рующее место по показателям внешней торговли. Экспортная и импортная квота ко-леблются в пределах 45-55 %.

Основными статьями экспорта являются тракторы, грузовые автомашины, холодильники, часы, телевизоры, велосипеды, шины, химические волокна, калийные и азотные удобрения, продовольственные товары.

Республика Беларусь импортирует: нефть, природный газ, уголь, электро-энергию, прокат черных металлов, растительное масло, сахар и др.

Однако структура экономики в республике долгие годы складывалась в рам-ках внутрисоюзного разделения труда и имеет ярко выраженный характер высокого удельного потребления энергоресурсов, металла, хлопка, комплектующих и других завозимых товаров. В наиболее жесткой зависимости экономика Беларуси находит-ся от Российской Федерации.

Включению республики в систему международного разделения труда спо-собствует благоприятное геополитическое положение. По ее территории проходят коммуникации, связывающие Россию с европейскими странами, Украину с государ-ствами Балтии, страны Азии с Европой.

Республика Беларусь имеет экспортно-импортные связи более чем со 140 странами и поставляет на экспорт более 1000 наименований изделий. Основные внешнеторговые партнеры республики - Россия, Украина, Польша, Латвия, Герма-ния, Литва, США и др.

Основными направлениями совершенствования внешнеэкономической дея-тельности Республики Беларусь являются:

1.4. Организационные формы предприятий, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность

Предприятия, организации, фирмы, участвующие во внешнеторговой дея-тельности, то есть осуществляющие экспортно-импортные операции, можно подраз-делить на следующие группы:

В зависимости от масштаба, объема экспортируемой продукции предпри-ятие-производитель может иметь специальное подразделение, иногда выделяемое во внешнеторговую структуру на правах юридического лица. Среди них такие из-вестные в Беларуси внешнеторговые фирмы: как "Планар", "Верас", "Беларусь", "Амкорд", "Белавтомаз" и другие.

На предприятиях - товаропроизводителях с небольшим объемом экспортно-импортных товаров создаются отдельные подразделения. Внешнеторговое подраз-деление в составе производственного или научного объединения, предприятия, ор-ганизации или кооператива является его структурным подразделением, не обладает статусом юридического лица и имеет право заключать внешнеторговые сделки, а также хозяйственные договоры с другими организациями от имени и по поручению той организации, в составе которой она создана;

К этой группе организаций, фирм относятся:

1.5. Этапы осуществления экспортно-импортных операций

Проведение экспортно-импортных операций осуществляется в несколько этапов:

  1. Маркетинговые исследования рынка.
  2. Изучение системы государственного регулирования ВЭД.
  3. Технико-экономическое обоснование.
  4. Заключение внешнеторгового контракта.
  5. Исполнение контрактных обязательств.

1. Маркетинговые исследования рынка. Анализ конъюнктуры рынка пред-ставляет собой комплекс мер, направленных на полное исследование процессов и факторов, воздействующих на спрос и предложение, и определяющих экономиче-ское положение между производителем и потребителем продукции. Определяющи-ми факторами являются: цена товара, качество, условия поставки. Этими вопросами занимаются маркетологи, наиболее квалифицированные специалисты фирмы.

Особое внимание уделяется следующим вопросам:

По результатам этих работ принимается решение о выборе товара, вида деятельности, характере внешнеторговой операции.

Поиск иностранного партнера для предприятий, не обладающих достаточной информацией о возможных партнерах, может быть осуществлен получением ин-формации в отраслевом министерстве, ведомстве, Торгово-промышленной палате РБ, Союзе предпринимателей, Союзе малых предприятий и др. объединениях, обл-исполкоме, Мингорисполкоме (отдел внешнеэкономических связей).

Эффективным средством поиска партнера является реклама в коммерческих изданиях, таких, как: "Белорусский предприниматель", "Эксперсс-контакт", "Нацио-нальная экономическая газета", "Цены и товары сегодня", "Что, где, почем" и в других периодических изданиях, газетах, журналах, проспектах, справочниках, ката-логах.

Среди российских коммерческих изданий можно назвать журналы "Товары и цены", "Товары со склада", "Рынок", "Оптовик".

Поиск партнера может быть осуществлен по коммерческим справочникам: "Международный указатель фирм-импортеров Европы", "Международный указа-тель фирм-импортеров США и Канады", "Международный указатель фирм-импортеров Восточной Азии" и др. В них указаны адреса, факсы, телефоны ино-странных фирм.

В республике работает несколько специализированных фирм по поиску ино-странных партнеров.

В Республике Беларусь созданы и функционируют около полутора тысяч со-вместных предприятий и иностранных фирм. Они окажут содействие в поиске парт-нера в своей стране. Естественно, следует помнить, что все эти организации осуще-ствляют контакты на взаимовыгодных условиях.

Если нужна помощь в установлении контактов с иностранной фирмой, то можно обратиться в торговое представительство в стране предполагаемого партне-ра или в торговый отдел посольства этой страны в нашей республике или в России (адрес можно узнать в торговом отделе Министерства иностранных дел).

Прежде чем устанавливать непосредственный контакт с инофирмой - на-правление оферты в ее адрес, следует изучить международный документ "Конвен-ция ООН о договорах международной купли-продажи товаров".

Получив положительный ответ (акцепт), следует произвести обработку кон-курентных листов, изучение иностранных фирм и систематизацию сведений:

После отбора оставляют 2-3 фирмы, им направляют официальный запрос (на языке страны или английском; можно позвонить - это ускорит получение ответа).

2. Изучение системы государственного регулирования ВЭД. Организация экспортно-импортных операций включает тщательную проработку нормативных до-кументов, регламентирующих внешнеэкономическую деятельность.

Ознакомиться с ними можно в библиотеках, министерствах, ведомствах, гос-комитетах, Облисполкомах, Мингорисполкоме, концернах, Союзе предпринимателей и арендаторов, а также в Торгово-промышленной палате.

Нормативные акты условно можно подразделить на:

Ряд из них публикуется в следующих изданиях:

3. Технико-экономическое обоснование. Технико-экономическое обоснование включает: расчет цены товара, расчет рентабельности сделки с учетом всех затрат, налогов, пошлин.

4. Заключение внешнеторгового контракта. Структура и содержание кон-тракта в значительной мере определяются видом внешнеторговых операций (экс-порт, импорт, реэкспорт, реимпорт), назначением, видом товара и услуг (торговля промышленными товарами, машинами и оборудованием, торговля лицензиями и ноу-хау, торговля инжиниринговыми услугами, транспортное обслуживание и т.д.), а также характером сделки (бартер, клиринг и т.д.).

Однако, несмотря на различия, общими разделами контракта, как правило, являются: "Юридические лица", "Предмет контракта", "Срок поставки", "Цена и об-щая сумма контракта", "Количество", "Базисные условия поставок", "Качество то-вара", "Сдача и приема", "Страхование", "Претензии", "Форс-мажор", "Санкции", "Решение споров", "Другие условия контракта".

В ряде случаев отдельные разделы контракта совмещаются. Это зависит от степени детализации договорных отношений партнеров.

Подписанию внешнеторгового контракта предшествуют проведение перего-воров с иностранным партнером.

Этот этап, как правило, осуществляют руководители предприятия, фирмы. Он включает следующее:

5. Исполнение контрактных обязательств. Валютное регулирование во внешнеэкономической деятельности предполагает знание нормативных актов по проведению валютных операций: "О совершенствовании денежно-кредитной систе-мы", "О мерах по упорядочению валютного регулирования", "Покупка-продажа СКВ на Межбанковском валютном рынке", "Применение экономических санкций за на-рушения" и других нормативных актов, а также информационно-методических мате-риалов по организации международных расчетов - "Унифицированные правила на инкассо", "Унифицированные правила для аккредитивов".

При выполнении таможенных процедур следует принять решение - кто их будет осуществлять - собственными силами или таможенным агентом (декларан-том, перевозчиком). Последнее значительно упрощает подготовку документов, хотя необходимо предусмотреть дополнительную плату за таможенные услуги.

Организация таможенной службы включает знание Таможенного кодекса, а также нормативных актов о правилах ввоза-вывоза товаров через границу, порядка перемещения вещей, о транзите товаров, порядка осуществления контроля за дос-тавкой вещей, вывозе валюты, о таможенных режимах, о взимании таможенных по-шлин, сборов и т.д.

Необходимо знать правила транспортно-экспедиционной деятельности (Та-рифное соглашение по перевозкам, Инструкция заполнения товаротранспортной на-кладной, Инструкция заполнения товарной накладной, Инструкция о порядке сопро-вождения грузов).

По завершению внешнеторговой сделки по данным бухгалтерского учета проводится расчет фактического коэффициента рентабельности. При этом учиты-ваются все виды налогов, платежей по внешнеэкономической деятельности: уплата таможенных пошлин, акцизов, НДС, сборов за таможенное оформление товаров, а также все виды затрат, связанные с внешнеторговой сделкой.

1.6. Классификация международных коммерческих операций

Международные коммерческие операции можно классифицировать на 3 группы:

  1. операции купли-продажи товаров;
  2. операции купли-продажи услуг;
  3. операции купли-продажи научно-технической продукции.

Операции купли-продажи товаров являются традиционными для междуна-родной торговли и для практики внешнеторговых организаций в нашей стране.

Сделки по купле-продаже товаров предполагают, что продавец обязуется передать товар в собственность покупателя в обусловленные сроки и на определен-ных условиях, а покупатель обязуется принять товар и уплатить за него согласован-ную цену.

Основными видами операций купли-продажи являются:

  1. Экспортные - это продажа и вывоз за границу товаров для передачи их в собственность иностранному контрагенту.
  2. Импортные - закупка и ввоз иностранных товаров для последующей реа-лизации их на внутреннем рынке своей страны.
  3. Реэкспортные - это вывоз за границу ранее ввезенных товаров, не под-вергшихся в реэкспортирующей стране какой-либо переработке.
  4. Реимпортные - это ввоз из-за границы ранее вывезенных отечественных товаров, не подвергшихся там переработке.
  5. Встречная торговля объединяет внешнеторговые операции, предусмат-ривающие в единых соглашениях встречные обязательства экспортеров и импорте-ров по закупке друг у друга товаров.

Операции купли-продажи услуг являются в большинстве случаев само-стоятельными, обособленными от купли-продажи товаров.

Выделяются 2 основных группы операций купли-продажи услуг:

К основным операциям купли-продажи услуг относятся:

Операции, обеспечивающие международный товарооборот, включают:

Операции купли-продажи научно-технической продукции выделяют в самостоятельную группу в связи с тем, что они могут иметь не только научную, но и коммерческую ценность.

В этой группе операций различают:

1.7. Выбор контрагентов

Одним из основных условий для успешного осуществления внешнеторговых операций является выбор подходящего партнера (контрагента).

Контрагентами в международной торговле называются стороны, находящие-ся в договорных отношениях по купле-продаже товаров или оказанию различного рода услуг.

Иностранными контрагентами белорусских предприятий, организаций высту-пают фирмы, являющиеся противоположной стороной в коммерческой сделке.

Контрагентом экспортера является импортер, подрядчика - заказчик, арен-додатели - арендатор, дебитора - кредитор и т.д.

В процессе подготовки и осуществления внешнеторговых операций участни-ки прибегают к детальному изучению как потенциального круга возможных контр-агентов, так и конкретных фирм и организаций, с которыми заключаются соглаше-ния. Изучение деятельности контрагента является общепринятым элементом про-ведения внешнеторговой операции, которому уделяют внимание все участники внешнеэкономической деятельности. В условиях неустойчивой мировой конъюнкту-ры и резких, неожиданных изменений ее к выбору иностранной фирмы - партнера, в особенности при сотрудничестве на длительный срок, подходят очень осторожно.

Выбор контрагента в большой степени зависит от характера внешнеторговой сделки и от предмета сделки.

Выбирая страну, наряду с экономическими соображениями, учитывают ха-рактер торгово-политических отношений с этой страной. Предпочтение отдается тем, с которыми имеются нормальные деловые отношения, подкрепленные дого-ворно-правовой основой, и которые не допускают по отношению к нашей стране дискриминации.

При выборе фирмы важно изучить различные аспекты деятельности потен-циальных партнеров, а именно:

  1. технологический - изучение технического уровня продукции фирмы, ее технологической базы и производственных возможностей;
  2. научно-технический - сведения об организации научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ и затратах на них;
  3. организационный - изучение организации управления фирмы;
  4. экономический - оценка финансового положения и возможностей фирмы;
  5. правовой - изучение норм и правил, действующих в стране потенциально-го партнера, и имеющих прямое или косвенное отношение к сотрудничеству.
1.8. Установление контактов с зарубежными партнерами

Внешние рынки предъявляют более высокие требования к предлагаемым на них товарам, их упаковке, сервису, рекламе и т.д. Это объясняется острой конкурен-цией между фирмами - производителями товара и преобладанием "рынка-покупателя", т.е. заметным превышением предложений над спросом.

Изучение внешних рынков, их возможностей более трудоемко и сложно, по-скольку требует изучения большого количества информации из различных источни-ков.

Эффективная работа на внешнем рынке невозможна без творческого и гиб-кого использования комплекса маркетинговых методов: правильного выбора сбыто-вой организации, контроля за работой торговых посредников, выбора и применения различных методов стимулирования сбыта, деловой деятельности, рекламы и др.

Для эффективной работы необходимо учитывать требования внешней среды маркетинга: особенности действующего законодательства, международные правила, социально-культурную среду, обычаи, правила валютно-финансовых расчетов, по-литику и др.

В современных условиях можно выделить три основных способа проник-новения на зарубежные рынки:

  1. создание собственной сбытовой сети. При выборе этого способа про-никновения на зарубежные рынки необходимо хорошо знать рынок, возможно, иметь там постоянных представителей, которые являются сотрудниками данной фирмы-экспортера, хорошо знают ее продукцию, защищают интересы своего предприятия и т.д. Такой способ работы на зарубежных рынках оправдывает себя, если объемы реализации продукции достаточно велики, что позволяет окупать те затраты, кото-рые необходимы на создание собственной сети сбыта. Преимущество такого спосо-ба работы в том, что предприятие-экспортер имеет достаточно детальную информа-цию о рынке и может оперативно контролировать и управлять реализацией товара на этом рынке;
  2. использование независимых торговых, сбытовых посредников. Целе-сообразность этого способа несомненна при внедрении на новые рынки, когда соб-ственная система сбыта еще не создана, а, может быть, создание ее и неэффектив-но. Особое значение имеет использование независимых посредников в случае, ко-гда предприятие заинтересовано в обеспечении потребителя сопутствующими услу-гами, которые оно не в состоянии оказывать самостоятельно, тогда, как сбытовые фирмы занимаются оказанием таких услуг. Работа через торговых посредников тре-бует от предприятия тщательной проработки вопросов передачи полномочий по экс-порту товара, а также способов вознаграждения и ответственности за реализацию товара и других вопросов. Все это оговаривается в контрактах на оказание торгово-посреднических услуг;
  3. третий способ проникновения на зарубежный рынок в отличие от рас-смотренных, предполагающих, что товар (продукция) создается на предприятиях фирмы-экспортера и в готовом (или почти готовом) виде поставляется на рынок, оз-начает производство продукции, создание товара (полностью или частично) в стране, на рынок которой стремится предприятие. Такой способ целесообразен, очевидно, если данный рынок для фирмы чрезвычайно перспективен и, кроме того, производство товара на месте может дать ощутимые экономические выгоды, в том числе экономию на транспортных издержках, таможенных пошлинах, обхода нета-рифных ограничений, а также экономию производственных затрат (стоимости сырья, энергии, заработной платы, отчислений на социальное страхование и др.). Произво-дя товар в стране потребления, предприятие в значительной степени повышает эф-фект от внешнеэкономической деятельности. Такой способ работы на внешних рын-ках позволяет в наибольшей мере получить выгоды от международного разделения труда. Однако необходимо хорошо знать законы страны, непременное условие - со-циально-экономическая стабильность.

При организации производства за рубежом необходимо учитывать множество факторов, основные из которых можно сгруппировать следующим образом:

Г л о б а л ь н ы е факторы:

Л о к а л ь н ы е факторы:

И н в е с т и ц и о н н ы е факторы:

Факторы у п р а в л е н ч е с к о г о характера: