На пороге ВТО


Николай Азаров,Бизнес №14 (585), 05 АПРЕЛЯ 2004 ГОДА

Почему Украине нужно вступать в ВТО? Да потому, что не может динамично растущая, экспортоориентированная экономика и дальше наталкиваться на торговые барьеры, барахтаться вне правового поля международных торгово-экономических отношений. Кстати, этот же аргумент является основополагающим для нашего участия в проекте Единого экономического пространства. И партнеры по ВТО ни слова не сказали против таких планов региональной экономической интеграции. ВТО сегодня — это 148 стран, в которых проживают 85% населения Земли и которые производят 90% мирового ВВП, обеспечивают 95% мировой торговли. Сегодня для стабильного конкурентного роста Украине требуется до $20 млрд иностранных инвестиций ежегодно. Правительство ставит перед собой амбициозную задачу достичь такого уровня в ближайшие десять лет. Мировой опыт показывает, что вступление в ВТО обычно сопровождается ростом прямых иностранных инвестиций. Это хорошо видно на примере стран Центральной и Восточной Европы, которые стали членами ВТО после 1995 года. Прямые иностранные инвестиции в Болгарии увеличились за следующий после вступления год почти в 4 раза, в Словении — почти в 2 раза. В Эстонии приток иностранного капитала увеличился в 2 раза. По оценкам экспертов, в год вступления страны в ВТО иностранные инвестиции возрастают в среднем на 1,2% ВВП. Наиболее инвестиционно привлекательными отраслями в новых странах — участницах организации остаются оптовая торговля и посредничество в торговле — 15% общего объема инвестирования, пищевая промышленность и переработка сельскохозяйственных продуктов — 14,8%, машиностроение — 9%, транспорт и связь — 7,9%.
Уже на этапе подготовки ко вступлению Украины в ВТО правительство взяло курс на упрощение административных процедур в целом. В частности, среди реальных шагов в рамках подготовки следует отметить упрощение режима лицензирования импорта. Установлены предельные сроки рассмотрения и выдачи лицензий, а также четко определены основания для отказа. После обретения членства в ВТО Украина получит возможность защищать интересы своих производителей в соответствии с процедурой рассмотрения торговых споров. Начиная с 1991 года против украинской продукции было возбуждено и проведено 117 антидемпинговых, специальных и компенсационных расследований. Под угрозой применения антидемпинговых ограничительных мер со стороны стран — членов ВТО находится украинский экспорт на сумму около $110 млн.
В связи с применением антидемпинговых, специальных и компенсационных мер по результатам расследований был ограничен доступ украинской продукции на внешние рынки, на которые в предыдущие годы экспортировалось товаров на сумму около $1 млрд ежегодно.
И такие риски множатся. Предстоящее с 1 мая 2004 года вступление стран Центральной и Восточной Европы в Европейский союз бросает вызов конкурентоспособности украинского предпринимательства. Если бы Украина была членом ВТО, можно было бы ставить вопрос об определенных компенсациях, связанных с потерей предшествовавшего режима торговли.
Важно отметить, что принятие международных правил не означает отказа от применения мер поддержки национального производителя. Сегодня в переговорах о вступлении мы отстаиваем каждую позицию, важную для национальных компаний.
Вместе с тем нужно учитывать, что вступление в ВТО означает внедрение более жестких требований регулирования торговли и создание конкурентной среды, ограничение государственной поддержки отраслей национальной экономики и отдельных предприятий.
Членство в ВТО — это, в первую очередь, право конкурировать на мировом рынке на равных условиях. Поэтому вступление в ВТО подчеркивает необходимость создания стратегии конкуренции Украины в условиях глобализации рынка. Разработка такой стратегии — предмет для сотрудничества правительства и предпринимателей. Деловые круги Украины в лице объединений и ассоциаций производителей, на мой взгляд, должны активнее принимать участие в этом процессе.
Поэтому мы приглашаем всех к диалогу без промедления и ждем конкретных предложений о том, какие аспекты национального бизнеса следует учесть правительству при проведении окончательных переговоров по вступлению в ВТО.
Николай Азаров,"На пороге ВТО" //Бизнес №14 (585), 05 АПРЕЛЯ 2004 ГОДА http://www.business.ua/i585/a20850/