Магистры ДонНТУ Пивнык Татьяна Анатольевна

    Анализ и оценка индекса развития человеческого потенциала по Донецкой области


Данная статья была представлена на VI Международной научной конференции студентов и аспирантов «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» 17-19 апреля 2007 года.

Объектом исследования данной работы является индекс развития человеческого потенциала. В настоящее время существует методика расчета индекса человеческого развития, которая объединяет три показателя:

1) валовой внутренний продукт на душу населения;

2) грамотность населения;

3) продолжительность предстоящей жизни.

Индекс человеческого развития (ИЧР) дает композитную оценку человеческого прогресса. Впервые данный показатель был предложен в 1990 г. группой исследователей Программы развития ООН. Кроме общего ИЧР, рассчитывается ИЧР для мужчин и женщин, различных этнических и социальных групп, регионов.

Показатель образования определяется как грамотность населения с учетом среднего числа лет обучения. В области доходов в качестве пороговой величины используется среднее мировое значение ВВП на душу населения. Если страна находится выше среднемирового значения ВВП, то увеличение дохода на душу населения рассматривается в качестве уменьшения ее предельного вклада в человеческое развитие.

Считается, что страны с ИЧР:

- менее 0,5 имеют низкий уровень человеческого развития;

- 0,5-0,8 - средний уровень;

- 0,8 и выше - высокий уровень развития.[2]

Однако индекс человеческого развития, рассчитанный по трем вышеперечисленным показателям, не дает полного представления человеческого прогресса. Поэтому необходимо использовать другие показатели развития человеческого потенциала, для того, чтобы анализировать и прогнозировать состояние развития человеческого потенциала в том или ином регионе. Кроме того, существует проблема несовместимости статистических данных, поскольку в том или ином регионе возможно отсутствие статистических показателей, необходимых для расчета индекса человеческого потенциала по определенной методике.

Например, в Донецкой области существуют показатели в области сельского хозяйства (производство основных продуктов животноводства в с/х предприятиях, продуктивность скота и птицы в с/х предприятиях, поголовье крупного рогатого скота и свиней в с/х предприятиях, поголовье овец, коз и птицы в с/х предприятиях, падение скота любого возраста в с/х предприятиях, реализация скота и птицы с/х предприятиями, реализация молока и молочных продуктов с/х предприятиями, реализация яиц с/х предприятиями, реализация шерсти с/х предприятиями, реализация зерновых культур с/х предприятиями и др.), в сфере транспорта (грузовые перевозки автомобильным транспортом, пассажирские перевозки автомобильным транспортом), внешнеэкономической деятельности (объемы экспорта-импорта товаров), показатели развития малого предпринимательства (количество малых предприятий, количество работников и их среднемесячная з/п на малых предприятиях, операционные затраты от реализованной продукции, операционные затраты на единицу реализованной продукции)

Создание системы расчета индекса развития человеческого потенциала с учетом необходимых факторов позволит прогнозировать и улучшать состояние развития региона. Данные в систему должны поступать от статистических органов, например, Государственного комитета статистики Украины или Главного управления статистики в Донецкой области. Целью системы расчета индекса развития человеческого потенциала является повышение эффективности управления регионами.

В результате произведенных расчетов система выдаст данные о том, какой вид деятельности составляет наиболее весомую часть в индексе развития человеческого потенциала, а какому виду деятельности следует уделить особое внимание и способствовать его развитию для повышения индекса развития человеческого потенциала.

Повышение эффективности управления регионами возможно за счет:

- интеграции социальных, экономических и других показателей, поступающих от органов управления;

- анализа существующего состояния человеческого потенциала, а также выявления слабых сторон показателя;

- обеспечения органов государственного и местного самоуправления своевременной информацией об уровне индекса развития человеческого потенциала и прогнозах состояния региона.

Система расчета индекса развития человеческого потенциала позволит:

- обеспечить системное изучение индекса развития человеческого потенциала, прогнозирование и комплексную оценку изменений развития человеческого потенциала, а также стратегию комплексного управления регионом;

- на основе применения информационного, организационного, технического и программного обеспечения осуществить интеграцию, анализ и информационную поддержку принятия управленческих решений, и подготовку планов по развитию региона;

- обеспечить за счет использования коммуникационных средств обмен и распространение статистической информации;

- расширить возможности органов государственного и регионального управления.

    Литература

1. Саградов А.А.. Роccия и индекс человеческого развития. Журнал "Мир России",№3, 2000 г.

2. Полетаев А.В., Агранович М.Л., Жарова Л.Н.. Российское образование в контексте международных показателей: Сопоставительный доклад.- М.: Аспект Пресс, 2003.

3. Доклад о развитии человека за 2003 год, Нью-Йорк, Оксфорд, Оксфорд юниверсити пресс, 2003.

4. Доклад о развитии человека 2004. Культурная свобода в современном многообразном мире./ Пер. с англ.- М.: Издательство «Весь мир», 2004 – 328с.

5. Доклад о развитии человека 2005. Международное сотрудничество на перепутье: помощь, торговля и безопасность в мире неравенства. ./ Пер. с англ.- М.: Издательство «Весь мир», 2005 – 416с.

5. Доклад о развитии человека 2005. Международное сотрудничество на перепутье: помощь, торговля и безопасность в мире неравенства. ./ Пер. с англ.- М.: Издательство «Весь мир», 2005 – 416с.

6. Статистичний бюлетень. Економічне і соціальне становище Донецьклї обасті за січень-червень 2005 року.

© 2007 ДонНТУ, Пивнык Т.А.