Детская беспризорность в Украине: причины, пути решения проблемы(тезисы выступления)

Колганова Л.Н.,Андрюхина В.А.

Материалы 3 Всеукраинской студенческой научно-практической концеренции "Молодежь,социальная политика и проблемы национального возрождения Украины" г.Донецк,2004г.

   В Украине сегодня нет войны, но с каждым годом тут все больше становится беспризорных детей…Почему это происходит, каковы причины беспризорности? Их много, и среди них можно выделить следующие:
  • разрушение государственной системы общественного воспитания детей без формирования замещающих структур в новых условиях;
  • кризис семей, обусловленный бедностью, безработицей и разрушением нравственных устоев родителей (средняя заработная плата составляет 311 гривен, чего явно недостаточно . По официальным данным на первый квартал 2002 года за чертой бедности находились 22,3% украинских семей, то есть доход на одного человека в этих семьях составлял менее 175 грн.)
  • отрицательное воздействие на психику детей СМИ, ведущих открытую и скрытую пропаганду насилия, преступности, наркомании и сексуальной вседозволенности;
  • наличие в обществе разветвленной криминальной среды, которая с выгодой для себя поглощает беспризорных детей, превращая их в живой товар (здесь можно говорить о теневой экономике, которая имеет в Украине даже несколько типов: это беловоротничковая экономика, связанная с перераспределением доходов, это серая экономика (неформальная) и черная экономика- запрещенная законом( продажа наркотиков, торговля людьми. В эту сферу чаще всего и попадают беспризорные. Говоря о проблеме детей улицы, страдающих от наркотической зависимости, следует отметить, что мы имеем дело сразу с 2-мя симптомами, в основе которых лежит скорее не клиническая, а социальная патология. Глобальной причиной как беспризорности, так и наркомании среди беспризорных выступает кардинальное преобразование украинского общества: его трансформация из тоталитарного в демократическое, из командно-административного в рыночное.
       В городе Харькове с наркотиками знакомы 60,4% беспризорников. Среди бездомных детей знакомство с наркотиками почти 100%. Также в среде беспризорников широкое распространение получили токсические вещества. Наибольшей популярностью среди беспризорников пользуются клей и различные растворители: 16,6% употребляют их регулярно, 11,32%-неоднократно пробовали, около 7 %- пробовали один раз. На втором месте находятся препараты конопли, далее идут чифир и димедрол .
       В целом беспризорники следующим образом распределяются по типам поведения по отношению к наркотикам: 22% можно отнести к наркоманам, 15%- являются так называемыми любителями, 7%- пробовали один раз, а 56% опрошенных- не пробовали наркотически вещества( в этот тип относятся как те, кто действительно не имеет опыта употребления наркотиков, так и те, так и те, кто умалчивает об этом. Первая проба наркотических веществ происходит в очень раннем возрасте. 37% беспризорных познакомились с наркотиками до 10 лет; 48%- в возрасте 10-13 лет. Чаще всего первая проба наркотиков происходила в компании сверстников(86%), у 3,5 % при первой пробе присутствовали родители. Сознание «детей улицы» характеризуется неадекватным отношением к наркомании: незнанием последствий употребления наркотиков в сочетании с иллюзией о легкости избавления от наркотической зависимости (около 30% беспризорников считают возможным самостоятельно бросить колоться) (Данные взяты из информации Харьковской областной службы по делам несовершеннолетних)
       Состояние в настоящее время беспризорности в Украине оставляет желать лучшего. О многом говорят только следующие факты:
  • сейчас в Украине 136 тыс. детей воспитываются в 60 тыс. неблагополучных семьях;
  • каждый десятый ребенок в Украине- беспризорный;
  • по статистике (за время существования независимой Украины) каждый второй беспризорник употребляет алкоголь и наркотики;
  • многие бездомные дети промышляют воровством, разбоем, проституцией;
  • по исследованию организации ЮНИСЕФ 10% беспризорников- неграмотные, остальные имеют уровень знаний, не отвечающих их возрасту.
       За решение этой проблемы необходимо взяться серьезно и немедленно. По мнению социологов, через 5-10 лет Украину ожидает бум преступности- мощный всплеск грабежей и убийств, которые будут исходить от вчерашних и нынешних беспризорников.
       Пути решения этой проблемы предлагаются самые разные. Вот некоторые :
  • Дети имеют возможность попасть в детский дом семейного типа. Сейчас в Украине таких домов 91 (это семья с приемными детьми, число которых может достигать 10 человек). Эти дома функционируют благодаря положению о детских домах семейного типа, утвержденного Кабинетом Министров Украины 27 апреля 1994г.(№ 267);
  • С.Лясота ( депутат Днепродзержинского горсовета) предлагает принять в Украине закон о статусе безграмотного человека, который должен обеспечить таким людям хоть какую-нибудь нишу в обществе;
  • Фракция СДПУ(о) в ВР, члены СДПУ(о) говорят о необходимости принятия закона Украины «Об ответственности родителей», который бы четко очертил обязанности родителей по воспитанию детей и механизм изъятия детей из семей, если родители оказывают на них асоциальное влияние;
  • С 1996г. в Украине реализуется национальная программа « Дети Украины», которая определяет основные направления деятельности государства по охране детства в Украине.