Земельный и Гражданский кодексы: работа над ошибками


     Оксана Зизда «Юридическая практика»
     Источник: http://www.yurpractika.com/article.php?id=10004068

     На прошлой неделе состоялось очередное совместное заседание правового комитета и комитета по вопросам недвижимого имущества Европейской Бизнес Ассоциации (ЕВА).
     Основным вопросом повестки дня было обсуждение процедуры государственной регистрации прав на землю и другое недвижимое имущество, предусмотренной Законом Украины «О государственной регистрации прав на недвижимость и их ограничениях». Члены комитета пришли к выводу, что, несмотря на существенное реформирование существующей системы регистрации, неразрешенными остаются многие ключевые вопросы.
     Так, неоднозначные отзывы вызвало обсуждение нотариального заверения и государственной регистрации долгосрочных договоров аренды здания или капитального сооружения. Необходимость такой регистрации обусловлена особенностями защиты прав и интересов лиц, усовершенствующих объекты аренды. По словам директора компании DTZ Ника Котона, по истечении некоторого времени после заключения договора аренды может оказаться, что арендатор должен делить отремонтированное им помещение с кем-то еще, о чем во время заключения договора аренды он и не подозревал. По словам юриста Baker & McKenzie Игоря Олехова, действующее законодательство не содержит четкого перечня необходимых для ремонта или реконструкции документов, неразрешенными остаются и процессуальные вопросы такой деятельности. Кроме того, на законодательном уровне отсутствует четкое размежевание терминов «ремонт» и «реконструкция», не приведен перечень работ, относящихся к той или иной категории.
     Также нерешенным остается и насущный вопрос о возможности и порядке приобретения украинскими акционерными обществами с иностранным капиталом права собственности на землю несельскохозяйственного назначения на Украине. В соответствии со статьей 82 Земельного кодекса Украины, совместные предприятия могут приобретать право собственности на землю в порядке, предусмотренном для иностранных юридических лиц. Однако не совсем ясно, что считать «совместными предприятиями» согласно действующему законодательству. Более того, дочерние предприятия, находящиеся в 100 %-ной собственности иностранных юридических лиц, не имеют права приобретать в собственность землю несельскохозяйственного назначения на Украине. Такая неясность, по мнению председателя правового комитета ЕВА Маргариты Карпенко, создает риски для тех украинских компаний с иностранными инвестициями, которые приобрели землю до вступления в силу Земельного кодекса, поскольку предусмотренный в нем порядок приобретения такого права вынуждает эти компании к дополнительным расходам.
     Существенные ограничения прав иностранных инвесторов содержит часть 2 статьи 127 Земельного кодекса Украины, предусматривающая продажу земельных участков государственной и коммунальной собственности на конкурентной основе, за исключением выкупа земельных участков, на которых расположены объекты недвижимого имущества, являющиеся собственностью покупателей этих участков. Кроме того, в настоящее время отсутствует возможность выкупа земельных участков под объектами незавершенного строительства.

© ДонНТУ 2008 Захаренко