ПРОБЛЕМЫ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ЭКОНОМИКУ УКРАИНЫ

Куроедова Л.А., Какунина А.А.
Донецкий национальный технический университет


Источник: Экономика и маркетинг в XXI столетии - 2007 / Материалы VIII Международной научной конференции студентов и молодых ученых. - Донецьк, ДонНТУ - 2007, с. 203-207.


В экономике Украины сложилась непростая ситуация. Государство, которое обеднело в результате острого экономического кризиса, теряет надежные источники необходимого инвестирования. И теперь, стремясь, хотя бы с немалым опозданием, возродить и активизировать политику воссоздания как основу стабилизации и обновления национального товаропроизводства, подверглась на противодействие определенных политических и экономических сил. Концентрация финансового капитала в сферах новых структур, теневого обращения и банковской системы, которые не стремятся к производственному инвестированию, в сущности, тормозит воспроизводственные процессы, экономическую стабилизацию и рост.

В современных условиях Украины, инвестиции должны стать важнейшим средством обеспечения выхода из долговременного экономического кризиса, достижения реальных структурных изменений, технического перевооружения, повышения качественных показателей хозяйственной деятельности, и жизненного уровня населения. Анализ инвестиционной привлекательности городов и регионов Украины для потенциальных инвесторов приведены в таблице 1.

Иностранные инвестиции являются сегодня тем ресурсом, который, во всяком случае, в более близкой перспективе, может весомее всего способствовать повышению эффективности предприятий, а, следовательно, и развитию соответствующих городов, улучшению социальной защиты граждан. По оценкам экспертов, для нормального развития экономики Украины требуется дополнительных инвестиций от 80 до 100 млрд. долл. США. В тоже время прямые иностранные инвестиции за пятнадцать лет независимости составили всего лишь 5,3 млрд. долл. Цифра более чем скромная. Например, Чехия за это же время получила более 20 млрд. долл. Ежегодные инвестиций в Польшу составляют 4-5 млрд. долл., тогда как в Украину – 0,5 млрд. По объемам иностранных инвестиций на душу населения Украины уступает даже Албании и Казахстану. По данным американской ассоциации Economist Group, по уровню инвестиционной привлекательности Украины находится в седьмой десятке стран. Согласно официальной статистике, ежегодный прирост инвестируемого иностранного капитала в страну составляет около 15%, но это без учета денег, вывозимых нерезидентами из Украины. Сейчас на каждые три доллара вложенных инвестиций приходится один доллар официально вывезенного капитала. Это объясняется расторжением инвестиционных договоров из-за повышения инвестиционных рисков в стране [1].

Исследование проблемы инвестирования экономики всегда находилось в центре внимания экономической мысли. Это обусловлено тем, что инвестиции касаются самых глубоких основ хозяйственной деятельности, определяют процесс экономического роста в целом.

Украина потенциально может быть одной из ведущих стран по привлечению иностранных инвестиций как прямых, так и портфельных. Этому способствует ее огромный внутренний рынок, сравнительно квалифицированная и в тоже время дешевая рабочая сила, значительный научно-технический потенциал, большие природные ресурсы и наличие инфраструктуры, хотя и не очень развитой.

Статистические данные 2004-2006гг. показывают, что есть прирост прямых инвестиций в экономику Украины (2004 году - 6794,4 млн.дол.США, 2005 году – 9047,0 млн.дол.США, 2006 – 16375,2 млн.дол.США), однако инвестиционный климат остается по-прежнему сложным. Анализ поступления иностранных инвестиций в Украину свидетельствует, что на сегодня это молодое независимое государство еще не создало надлежащей базы для привлечение капиталов из-за границы. Потому важнейшими условиями привлечения иностранных инвестиций есть стабилизация макроэкономической среды, а также усовершенствование законов и нормативных актов [2].

Однако в Украине до сих пор не созданы обоснованные системы государственной поддержки инвестиционной деятельности предприятий. Как следствие этого, в инвестиционной деятельности страны образовался замкнутый круг, когда недоинвестирование народного хозяйства усиливает спад производства, что, в свою очередь, влечет снижению инвестиционных возможностей субъектов ведения хозяйства и государства. Вывести Украину из этой ситуации может лишь научно обоснованная инвестиционная политика государства.

Также приток в инвестиционную сферу иностранного и частного национального капитала препятствует политическая нестабильность, несовершенство законодательства, неразвитость производственной и социальной инфраструктуры, недостаточное информационное обеспечение, и коррупцию. Именно через коррупцию и бюрократию в мире сложился, негативная мысль о нашем государстве, прибавим к этому нашу систему налогообложения и вот мы имеем результат - Украину отнесли к группе стран с наибольшим инвестиционным риском.

На сегодняшний день иностранные инвесторы, которые все же осмеливаются инвестировать в нашу экономику требуют законодательных гарантий, большие корпорации и инвестиционные компании требуют правительственных гарантий и льгот. Однако механизм реализации правовых гарантий пока еще недостаточно отработан. К тому же отсутствующие достаточные судебные средства для обеспечения соблюдения законных прав инвесторов и урегулирования споров. Большое значение предоставляется присоединению Украины к многосторонней конвенции по урегулированию инвестиционных споров между государством и физическими и юридическими лицами других стран.

В то же время, в Украине и до сих пор не принят новый Закон «Об акционерных обществах», нет Закона «О защите прав и интересов инвестора» и т.п. В целом, можно выделить следующие проблемы управления потоками прямых и портфельных иностранных инвестиций: - отсутствие международных стандартов гарантирования и страхование от инвестиционных рисков; - несовершенство системы рассмотрения инвестиционных споров; - отсутствие прозрачной и четкой системы передпроектного рассмотрения и сопровождения инвестиционных проектов; - чрезмерная бюрократизация процедур начинания общего бизнеса и предоставление финансовых услуг.

Подводя итог, необходимо сказать, что в целом инвестиционно-предпринимательский климат Украины является сложным. Привлекая в страну иностранный капитал, не следует забывать, что из нынешнего кризиса Украину выведут лишь собственные усилия. Не стоит предоставлять предприятиям с иностранными инвестициями налоговые льготы, которых не имеют украинские, заняты в той же сфере деятельности. Как показал опыт, такое мероприятие почти не влияет на инвестиционную активность иностранного капитала, но приводит к возникновению на месте прежних отечественных производств предприятий с формальным иностранным участием которые претендуют на льготное налогообложение.

Таблица 1. – Анализ инвестиционной привлекательности городов и регионов Украины [3]

Регион Области Геоэкономическая характеристика Инвестиционная характеристика
Запад Волынская, Закарпатская, Ивано-Франковская, Львовская, Ровенская, Тернопольская, Черновицкая, Хмельницкая Сельское хозяйство и экономика западного направления; низкая плотность населения; ресурсы: сера, соль, древесина, нефть, газ и т.д. Средний уровень инвестиционной привлекательности, средний уровень прямых иностранных инвестиций на жителя; рост региональной экономики средний
Центр Винницкая, Житомирская, Киевская, Кировоградская, Полтавская, Сумская, Черниговская, Черкасская Развитая промышленность и сельское хозяйство; средняя плотность населения; ресурсы: руда, газ, нефть Уровень инвестиционной привлекательности выше среднего Средний уровень прямых иностранных инвестиций на жителя; высокий рост экономики
Восток Днепропетровская, Донецкая, Запорожская, Криворожская, Луганская, Харьковская Развития промышленность, активная экспортная и импортная деятельность со странами СНГ и Азии; высокая плотность населения; ресурсы: уголь, руда, нефть Лидеры рейтинга инвестиционной привлекательности; высокий уровень прямых иностранных инвестиций на жителя; высокий рост экономики
Юг АР Крым, Николаевская, Одесская, Херсонская Развитая промышленность; большие рекреационные ресурсы и инфраструктура; хорошо развита международная и внутренняя торговля; плотность населения выше среднего Высокий уровень инвестиционной привлекательности; высокий уровень прямых иностранных инвестиций на жителя; рост региональной экономики средний


Литература

1. Фролов А. Мировой экономический рост и наша инвестиционная политика// Финансовые рынки и ценные бумаги. - 2006. - №18.

2. Державний комітет статистики України. За редакцією О.Г. Осауленка. Відповідальний за випуск В.А. Головко. – К.: Видавництво „Консультант”. – 2006.

3. Мищенко И. Ни пяди земли зарубежным инвесторам// Финансовые риски и ценные бумаги. – 2006. - №12.