3D регистрация недвижимого имущества в Дании

Jantien STOTER, The Netherlands, Esben MUNK SORENSEN and Lars BODUM, Дания

Перевод с английского языка: Виниченко Е.В.

Характеристика регистрации недвижимого имущества в Дании

В Дании четыре основных реестра недвижимого имущества, которые подчинены различным органам власти:

• кадастровый реестр;

• земельный реестр (Поземельная книга);

• реестр зданий и жилья (BDR);

• реестр оценки (SVUR).

Кадастровый реестр

Кадастр Дании подчинен Национальному Землеустройству и Кадастру, который является подразделением Министерства Окружающей Среды. Кадастр Дании первоначально был положен (образован), как система, содержащая данные о земельных налогах. Главным объектом кадастра Дании на данный момент является поддержание эффективного земельного рынка и обеспечение основы для надлежащего управления земельными ресурсами. Кадастр до сих пор обеспечивает информацией о налогообложении юридических лиц (vurderingsejendom). Данная информация выбирается из реестра оценки по муниципалитетам.

Кадастр состоит из четырех частей:

• реестр недвижимого имущества и земельных участков;

• кадастровая карта;

• листы измерений, относящиеся к границам;

• реестр контрольных пунктов, используемых при кадастровых съемках.

Земельный реестр

Земельный реестр – это реестр прав на недвижимое имущество и подчинен Министерству Юстиции. Он содержит юридические данные о правах собственности, имя собственника земли, информацию о залогах и сервитутах. Начиная с 2000 г., земельный реестр полностью оцифрен, хотя права собственности до сих пор остаются доступными только аналогово. Государство гарантирует содержимое Поземельной книги. Земельный реестр децентрализован на местные суды (около 100). Земельный реестр использует идентификаторы недвижимого имущества, установленные кадастром.

Реестр зданий и жилья

Муниципалитеты (всего 275) ответственны за два вида регистрации недвижимого имущества: регистрация зданий и жилья (BDR) и регистрация оценки (SVUR). Министерство Экономики и Внутренних дел несут ответственность за эти две регистрации.

BDR не содержит никакой пространственной информации. Кадастр Дании (который направляет действия BDR) запускает проект по подсоединению зданий к адресным координатам. Стандартная процедура развивается путем комбинирования BDR, кадастровой регистрации и зданий. Данная процедура принесла результаты только в 50% случаях, где координирование зданий по месторасположению возможно. Для других 50% такое геокодирование должно быть скорректировано и не может контролироваться автоматически. Процедура оказалась недостаточно эффективной из-за нескольких проблем: одно здание может находиться не только на одном участке, но и на нескольких, несколько адресов могут быть обращены к одному зданию (квартиры) и т.д.

Реестр оценки

Кроме BDR, муниципалитеты должны поддерживать продажи и регистрацию оценки, записывать данные об оценке отдельного имущества, чтобы помочь властям в вычислении и сборе налогов на недвижимое имущество. Налоговые органы используют продажи и реестр оценки для вычисления и сбора налогов. Регистрация оценки содержит информацию, относящуюся к идентификации имущества (кадастровый номер и номер имущества), площадь земли каждой части участка и все результаты налогообложения. Оценка содержит две части: оценку земли и оценку зданий. При передачи имущества цена, используемая для продажи имущества заменятся в регистрации имущества. Номер имущества является номером имущества из кадастровой регистрации. Министерство Налогообложения направляет действия реестра оценки. Сбор данных об оценке имущества (к которому относится участок) обеспечивает ведение кадастра.

РЕГИСТРАЦИЯ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, СОДЕРЖАЩЕГО 3D КОМПОНЕНТ

Закон Дании основан на тех же принципах, что и другие международные права на собственность: право собственности устанавливается на участки и не ограничивается в вертикальном измерении. Горизонтальное разделение (юридическое и фактическое) в собственности может быть установлено ограничениями в собственности. Эти ограничения могут быть определены как в соответствии с Частным Законом, так и с Публичным Правом.

Регистрации в соответствии с Частным Правом

Права в соответствии с Частным Законом, которые могут быть использованы для установления (юридический или фактический) горизонтального разделения собственности - большей частью права общего владения (кондоминиумы) или сервитуты. Дания также имеет юридическую конструкцию, называемую bygning pa lejet grund, которая подразумевает здания на арендованной земле, который приблизительно подобен праву на поверхности.

Кадастровая регистрация пространственной протяженности ограничений по утверждению Частного Закона та же, что и в Нидерландах. Пространственные ограничения этих прав не отмечаются непосредственно в кадастре. Однако, 2D и 3D пространственная информация относительно ограниченных прав (что такое - пространство, где право обращается) может быть включена в право собственности, утвержденное ограниченным правом, которое регистрируется в земельном реестре. Информация в случае bygning pa lejet grund также доступна в регистрации зданий и жилья.

Регистрации в соответствии с Публичным Правом

Общественные сервитуты (ограничения, связанные с Публичным Правом) регистрируются в земельном реестре, в котором орган государственной власти - владелец сервитута. Расположения этих ограничений (в большинстве случаев) не видимы на кадастровой карте или доступны в кадастровой системе.

Ограничения, связанные с Публичным Правом, могут также быть положены в местные планы (муниципальный или провинциальный уровень). Эти ограничения не всегда доступны в кадастровой регистрации или земельном реестре. Информация относительно этих ограничений поддерживается и обеспечивается местными и государственными органами власти.

Ссылка:

Рабочая неделя FIG 2004, Афины, Греция, Май 22-27, 2004