Источник:
http://www.unece.org/se/pdfs/coal8/csd2feb06/Topic8/Ukraine.pdf
Ретроспективный и современный анализ мировой добычи угля, а также его потребления показывает, что уголь был и остается главным энергетическим ресурсом в топливно-энергетическом комплексе и его роль постоянно растет.
Это заключение очень важно для Украины, которая обладает большими запасами угля и практическим отсутствием нефтяных и газовых запасов.
Хорошо известно, что нет такого органического сырья альтернативного углю для производства кокса – неотъемлемой части металлургии.
Уголь является необходимым сырьем для производства различных химических продуктов,
в то время как потенциал его технологической обработки позволяет использовать его для производства газообразного и жидкого топлива.
Выше упомянутые факты свидетельствуют о том, что угольная промышленность в качестве основной промышленности в любой передовой области производства предопределяет не только свое топливное и энергетическое направление в государвтве, но национальный курс экономики в целом.
Есть некоторые втростепенные позиции, определяющие перспективы украинской горнодобывающей промышленности в процессе реструктуризации отрасли, а именно:
- угольная промышленности Украины является базовой отраслью экономики, имеющей стратегическое значение для жизни страны;
- баланса промышленных запасов угля на действующих шахтах и в перспективных областях достаточно не только для поддержания добычи угля на ее современном уровне, но и увеличение его добычи для обеспечения дальнейшего функционирование угольной промышленности на длительный срок;
- различие ассортиментного ряда угля и его особенностей позволяют удовлетворить спрос в металлургической промышленности, в производстве коксующегося угля и отраслевой электроэнергетики в энергетических углей;
- угольной промышленности из-за недостачи капитла не в состоянии функционировать и развиваться за счет лишь добычи, предприятиям требуется государственное финансирование в объеме необходимом и достаточном для модернизации шахтного обрудования.
Все эти предпосылки позволяют определить основные задачи украинской реструктуризации угольной промышленности в следующем: создать прибыльную действующую отрасль на принципе работы горнодобывающих предприятий без потерь, для максимального удовлетворения государственных требований в указанных параметрах.
Для определения реальности задачи, а также получения необходимых прогнозных данных было бы целесообразно использовать общие принципы и подходы, типичные для программно-целевого прогноза.Формальный механизм такого прогнозного развития включает в себя анализ и оценку существующего положения рассматриваемого вопроса, а также разработку путей и средств массовой информации для достижения целевых показателей, предусмотренных сроком.
В прошлом году управление ДонУГИ не раз привлекало внимание членов различных сообществ в связи с проблемами, которые накопились в последние годы в угольной промышленности Украины, которые препятствуют национальному удовлетворение спроса на уголь для развивающейся экономики страны.
Плохое состояние отрасли можно объяснить числом либо объективных или субъективных факторов. Что касается объективных факторов они включают геологические условия добычи угля, которые становятся все более и более сложным, низкий уровень технологического развития национальных угледобывающих предприятий, высокая степень физического и морального износа основных средств и в первую очередь, угледобывающего оборудования. Субъективные, связанные с ограничением инвестиционных ресурсов, низкая эффективность системы управления отраслью в 2002-2005 годах, и неполные структурных изменений, кроме того, отсутствие рыночного механизма формирования цен на угольную продукцию и наличие посредников, которые пришли на рынок, чтобы сделки между шахтами и производителями горно-шахтного оборудования осуществлялись по их собственным ценам.
Анализируя работы горных производств пришли к такому факту : современное состояние украинских объектов добычи не удовлетворяет требованиям поставленных задач.
Как вы знаете, из-за специфики угольных шахт, операции, включающие постоянные изменения в пространстве и времени из-за условий горных работ, могут быть эффективными и удовлетворять технические и экономические данные только при условии, что угольные шахты будут находиться в постоянной реконструкции. Оптимальный срок не должен превышать 20 лет при извлечении плоских пластов, и 10 лет для вертикальных пластов соответственно. Но не происходит ни реконструкция действующих шахт, ни строительство новых.
Таким образом, объекты добычи в Украине является самыми старыми среди угледобывающих регионах СНГ. Сегодня это всего лишь 14 шахт или 8,5 %, составляют шахты сроком эксплуатации менее 30 лет; 73 шахты или 44,5 % сроком эксплуатации от 30 до 50 лет, а срок эксплуатации 77 шахт или 47 % превышает 50 лет, в том числе 36 шахт или 21,9 %, которые работают более 70 лет. Кроме того, в центральном Донбассе есть 7 шахт, срок эксплуатации которых более 100 лет.
Отсутствие реконструкции не позволяет продлить срок эксплуатации шахты, что делает невозможным какую-либо добычу с ухудшением геологических и горных условий при отработке угольных пластов.
В то же время 82 шахты с глубиной горных работ свыше 700 м, в том числе 29 шахт с глубиной 1000 м, в то время как в 42 шахтах типична глубина от 500 до 700 м. Такая существенная разница между глубиной горных работ и уровнем транспортных линий приводит к ступенчатым транспортным системам, что пиводит к поломкам оборудования и другим негативным явлениям.
Около 60,5 % шахт, которые признаны опасными из-за внезапных выбрасов газа и даже размещены за пределами классификации.
Из-за тяжелых условий добычи угля и низкого качества работы годовой объем производства, что является проявлением горного потенциал не превышает 600 тыс. т. в 105 шахтах или 64%, из которых 47 шахтн с ежегодной мощностью 300 тыс. т. Это только 26 шахт обеспечивают 1000 или более тыс. т. продукции. Таким образом, средняя добыча составляет 600 тыс. т., что значительно ниже, чем аналогичный показатель в соседних и далеких странах.
Ухудшение украинской горнодобычи сопровождается резким сокращением числа горнодобывающих предприятий. В Регистре предприятий угольной промышленности число предприятий на начало 2005 года составило 285 шахт, в то время как только 164 из них практически не участвуют в добыче угля. В 1991 году их число составило 275 шахт, то есть количество действующих предприятий сократилось в 1,7 раза.
На основании отсутствия нового строительства, а также реконструкция и модернизация существующих шахтах произошло снижение добычи угля в промышленности с 135,6 млн. т. в 1991 году до 78,0 млн. т. в 2005 году.
Низкие технико-экономические показатели угольной промышленности в Украине были обусловлены необходимостью ее перестройки в начале 1995 год
Мировой опыт показывает, что реструктуризация угольной промышленности, как правило, проводится в двух направлениях.Первое направление, чтобы закрыть и ликвидировать те убыточные угледобывающие предприятия, работа которых в современных экономических условиях либо проблематична или невозможна. Вторым направлением является улучшение эффективности перспективных угледобывающих предприятий с использованием их
собственные средства или при помощь государственного бюджета и других источников финансирования.
В Украине основное используемое направление реструктуризации – это закрытие предприятий.
Из-за закрытия шахт производство сократилось на 5 млн. т.
На закрытых шахт остаются более 900 млн. тонн промышленных запасов угля. Негативный аспект закрытия шахт является появление депрессивных регионов, таких городов как Стаханов, Шахтерск, Снежное, и т.д., где диверсификация производства является проблематичной и создание новых рабочих мест за счет нового строительства шахты невозможно. Таким образом, появляется социальная напряженность, которая может не быть полностью нейтрализована. Возникают серьезные экономические трудности.
Стабилизация 1999-2004гг, показала, что средняя добыча угля была на уровне 80 млн. т., т.е. отрасль с ее внутренними резервами не может превышать этот уровень без помощи со стороны государства. Конечно, она не в состоянии удовлетворить максимально возможный национальный спрос на топливно-энергетический ресурс, что является по оценкам, достигает 90-95 тонн угля в 2006-2010 гг.
Анализ украинских объектов добычи и производственного потенциала шахт и разрезов, показывает, что необходимы кардинальные меры для улучшения эффективности деятельности предприятий.
Специалистами ДонУГИ быстро и оперативно выполняются задачи Министерство угольной промышленности Украины, а именно, исправлена программа развития отрасли на период до 2010 года.
Теперь мы считаем, что дальнейшее развитие угольной промышленности Украины должны иметь по меньшей мере два направления.
На основании оценки производственного потенциала, сосотояние может быть улучшено в
ближайшее десятилетие либо постройкой новых шахт либо реконструированием старых шахт – это единственный способ увеличить добычу и обеспечить максимальную степень использования производственных мощностей.
Чтобы найти резервы для увеличения добычи угля с минимальными затратами мы предлагаем провести
аудит шахтного производства для чего все шахты нужно разделить на следующие группы:
* I группа – перспективные шахты, где за счет введения нового оборудования возможен рост добычи вместе с
технологическими, экономическими и финансовыми показателями;
* II группа – шахты, которые требуют научного подхода в ликвидации слабых мест
для дальнейшего внедрения новых технологий;
* III группа – шахты работающие с пластами в 1,0 м, которые требуют новых технологий или модернизации существующих методов и машин для эффективной добычи полезных ископаемых;
* IV группа – шахты сочетающие геологические услогия, условия добычи и производства, характерные для II и III групп.
Исследование показывает что в последнее десятилетие ведущая группа предполагаемых или основных шахт включая 53 предприятия или 32,1 % всей группы шахт. Их полученные в итоге поризводственные запасы к 1 января 2005 сверх 4,54 млр. т. или 70 % всех запасов работающих
шахт. Эти предприятия используют предполагаемые схемы планов горных работ и передовые методы горной промышленности с оборудованием нового технологического уровня. Их полученная в итоге производительность столь же высока : 52, 3 млн.т., или 57 % полного производственного потенциала угольной промышленности.
Группа II включает в себя 30 предприятий с относительно хорошем состоянием шахтных работ и значительными запасами угля более 1 млрд. т. Эти потенциально перспективные шахты могли бы перейти в I группу при оказании государственной помощи.
Указанные выше две групп являються основой угольной промышленности Украины и произвели продукции в 2005 году 66,7 млн. т., или 83,3 % от годового результата отрасли.
Концентрация помощи государственных и частных капиталовложений в этих группах шахт вместе с другими источниками финансирования могут обеспечить общее национальное производство угля 88-90 млн. т в 2010 году. Суммы будут направлены на капитальное строительство и технологическое переоснащение, и прежде всего горнодобывающего оборудования нового технологического уровня.
III групп включая 40 шахт, которые в состоянии добыть приблизительно 9 млн.т. угля в год до 2010-2012 с поддержанием с государства для покрытия издержек на производство 1 т. добытого угля.
Вот почему для IV группы необходимы меры такие как, продления жизни их эксплуатации за счет реконструкции, модернизации и местные процедуры для усовершенствования системы добычи.
Закрытие и ликвидации шахт возможно только при исчерпании их балансовых запасов угля и добычи полезных ископаемых при забалансовых запасов с исключительно низкой производительности труда, технологическими и экономическими результатами.
Увеличение добычи угля за счет реконструкции, модернизации и технологического перевооружения действующих шахт сопровождающееся их закрытием и ликвидацией могут стать несовместимыми с потребностями украинской экономики в будущем.
Следовательно следует констатировать, что основные направления развития угольной промышленности в настоящее время и в будущем это повышение эффективности работы и прибыльности деятельности угледобывающих предприятий с ограниченным диапазоном закрытия и ликвидации среди убыточных шахт.
В будущем развитие угольной отрасли Украины связано с новым строительством шахт в разведанных районах в соответствии с украинской программой угля, производства и экономики, разработанной специалистами ДонУГИ.