Использование ArcView при моделировании схемы правового зонирования г.Краснодара

Авторы: В.В. Воробьева, Гл. специалист отдела мониторинга генерального плана;
С.И. Деговцова, директор коммунального предприятия Горпроект, г. Харьков;
С.А. Левичев, Нач. отдела информатизации;
И.К. Моисеев, Вед. инженер отдела информатизации;
e–mail: mois@stroj.kuban.ru
МУП Институт Горкадастрпроект, г. Краснодар
Описание: В статье рассмотрена оцифровка схемы правового зонирования территории города Краснодар.
Источник: http://www.dataplus.ru/news/arcreview...

В 2000 году МУП Институт Горкадастрпроект (г. Краснодар) совместно с НИИ Теории Архитектуры и Градостроительства (г. Москва) выполнял работы по Правовому зонированию территории города Краснодара (на стадии концепции генерального плана).

Под правовым зонированием понимается система ограничений на градостроительную деятельность в соответствии с принятой концепцией развития территории и закрепленная законодательно местными органами власти.

На первом этапе целью работы являлась отработка упрощенных методов правового зонирования территории города. Упрощенным данный подход можно считать потому, что на момент выполнения работы в Краснодаре еще не была закончена корректировка Генерального плана и отсутствовали проекты детальной планировки планировочных районов города.

Используя рабочие материалы ОАО Краснодаргражданпроект по генеральному плану г. Краснодара и экспертные оценки, подготовленные отделом мониторинга генерального плана МУП Институт Горкадастрпроект, в ArcView GIS была выполнена оцифровка схемы правового зонирования территории города. Исходный материал был предоставлен в формате DXF.

Материалы были подготовлены отечественной ГИС FREE REASON. Полученные в ней файлы DXF содержали много ошибок описания входящих в изображение графических примитивов, поэтому их не удалось открыть в AutoCad 14. Программное обеспечение ArcView GIS успешно импортировало данные, по умолчанию пропуская некорректные данные в DXF файлах.

Выделение зон проводилось по естественным границам городских кварталов – существующих и планируемых.

Экономическая модель НИИ Теории Архитектуры и Градостроительства вырабатывает интегральную оценку каждой зоны на основе экспертных оценок, учета площади зон и затрат на освоение, реконструкцию и прочие градостроительные действия на территории каждой зоны. Это позволяет кроме запрещенных видов градостроительной деятельности для каждой зоны прописать рекомендуемые виды градостроительной деятельности.

Сочетание запрещения с рекомендациями позволяет как тормозить негативные процессы, так и стимулировать определенные виды градостроительной деятельности, необходимые городу в перспективе.

Рисунок 1 – Градостроительное зонирование – доступность центра города

Рисунок 2 – Градостроительное зонирование – спрос на землю без изменения ФЗ

Программный продукт ArcView позволил не только выполнить оцифровку зон на схеме генерального плана города, но и создать необходимое количество графических видов этого зонирования, окрашенных в зависимости от значения экспертной оценки для каждой зоны по конкретному параметру. Два таких вида представлены на рисунках 1, 2. Распечатка компоновки конкретного вида с подробной легендой раскраски и схемой города в качестве подложки является материалом, готовым к утверждению органами власти.

Интересно выглядит территория в оценке по интегральному показателю, рассчитанному специалистами НИИ ТАГ (г. Москва) (рис. 3).

Рисунок 3 – Градостроительное зонирование – инвестиционная привлекательность для строительства

Возможность доступа в среде ArcView к атрибутивной базе, содержащей экспертные оценки правовых зон территории города по конкретным показателям и площадям, позволяет применять любую математико–экономическую модель для оценки затрат и дохода по конкретной градостроительной деятельности на территории выделенных зон. А после утверждения границ и характеристик правового зонирования можно использовать этот основополагающий юридический документ в градостроительном кадастре, то есть кроме чисто юридической информации о собственнике появляется градостроительная юридическая информация о регламентах использования собственности этим собственником.