Автор: А.А. Кравченко, А.Г. Бибик.
Источник: Стратегия устойчивого развития в антикризисном управлении экономическими системами / сборник материалов международной научно –практической конференции. – Донецк: ГВУЗ "ДонНТУ", 2016. – С.160-163
Затянувшийся кризис угледобывающей отрасли отмечен сужением производства, переходом на экстенсивные пути развития, что требует поиска новых путей инвестирования расширенного воспроизводства, модернизации, технического переоснащения шахт, повышения инвестиционной привлекательности угольных предприятий. Проблемы инвестирование угольной промышленности в условиях мирового обострения кризисной ситуации в угледобывающей отрасли в целом становятся жизненно важными для работы угольных предприятий, ставят вопрос об их существования как таковых. Отсутствие эффективной саморегулирующей системы экономического развития, существенная потеря экономического потенциала промышленности поставило шахты в условия самовыживания, ведущего либо к последующей ликвидации большинства из них, либо к борьбе за сохранение потенциала, составляющего инвестиционную привлекательность предприятия [1]. В связи с этим проблемы инвестирования расширенного воспроизводства на угольных предприятиях становятся особенно актуальными.
Определить проблемы инвестирования расширенного воспроизводства угольных предприятий; обозначить перспективы их решения.
Исследованием вопросов, касающихся привлечения инвестиций в угольную промышленность и их социально-экономических аспектов занимаются такие ученые, как: Амоша А.И., Макогон Ю.В., Салли В.И., Стариков А.П.,Кабанов А.И., Трифонова Е.В. и другие.
Традиционно действенный путь решения проблемы инвестирования расширенного производства – увеличение государственных ассигнований в развитие и поддержку шахт. Однако современные положение экономики Донбасса, значительно пострадавшей в результате военных действий, не имеющей должной законодательной базы, фактически исключает государственные вложения в угольную отрасль данного региона. При этом угольная промышленность остро нуждается в модернизации, техническом переоснащении. При условии, что государство не способно реализовать программу развития всей отрасли, возникает необходимость адресной помощи наиболее перспективным предприятиям, привлечения частного капитала [2]. Но существенная проблема заключается в том, как привлечь внимание инвестора к шахтам, подавляющее большинство которых являются убыточными.
Адресное инвестирование в простое и расширенное воспроизводство мощностей как одна из центральных проблем в условиях ограниченности инвестиций, ставит задачи выделения ряда принципов адресного инвестирования тех шахт, которые имеют потенциал и возможность быть конкурентоспособными. Процесс совершенствования инвестиционной политики для адресного инвестирования отдельных угольных предприятий вызвал необходимость объективной оценки параметров, определяющих инвестиционную привлекательность шахт. Среди показателей, характеризующих инвестиционною привлекательность угольных шахт, горно-геологические, производственно-технические, экономические, финансовые параметры [4].
В 2011 Министерство угольной промышленности Украины завершало предварительный этап распределения шахт, находящихся в госсобственности, по категориям. В результате анализа 63 шахты отнесены к перспективным и определена общая необходимая сумма инвестиций — 47,3 млрд грн. Среди убыточных угледобывающих госпредприятий, которые предполагается закрыть, названы 103 шахты,2 шахтоуправления, 1 угольный разрез. Также опубликован перечень шахт, относящихся к категории инвестиционно привлекательных. В нем 38 предприятий, рекомендованных к приватизации. Таким образом, была осуществлена основная часть работы, предусмотренной программой реформирования угольной отрасли [3].
Одним из содержательных путей реформирования инвестирования является непосредственная приватизация, создание механизмов привлечения акционерного капитала для инвестирования развития производства угольных компаний [4]. Возможность приобретения контрольного пакета акций угольной шахты в процессе приватизации должна сопровождаться соответствующим изменением законодательной базы относительно законов, регламентирующих вопросы добычи угля: право использования инвестором полезного ископаемого в пределах горного отвода должно быть исключительным, т.е. не может одновременно предоставляться и другим лицам.
Инвестор совместно с шахтой должен разрабатывать научные принципы и оптимальные подходы функционирования экономико-правовой модели конкретного предприятия, определять важность инвестиций, что обеспечит функционирование шахты как единого технологического комплекса. Комплексные ресурсные и экономические решения в области внедрения современных технологий добычи и обогащения угля могут кардинально изменить сложившуюся за длительный период иждивенческую политику при решении проблем воспроизводства шахтного фонда.
Примером успешного привлечения инвестора к решению проблем расширенного воспроизводства стала работа угольной компании «Шахта «Красноармейская-Западная №1» (с 9 сентября 2010 г. «Публичное акционерное общество «Шахтоуправление «Покровское»). В результате многократных попыток найти стратегических партнеров был выбран союз с отечественным инвестором, имеющим опыт работы в технологической цепочке «добыча угля - обогащение - коксохимия - металлургия». Были определены критерии, которым должен отвечать потенциальный инвестор: упреждающее инвестирование, направленное на подъем производства, повышение производительности труда и снижение себестоимости; обеспечение предприятия необходимыми оборотными средствами и санация финансово-экономического состояния; повышение качества и обеспечение конкурентоспособности продукции и ее поэтапный рост; своевременная выплата заработной платы и обеспечение налоговых платежей всех уровней; сохранение рабочих мест, снижение остроты социальных проблем в трудовых коллективах и регионе за счет реализации целевых социальных и благотворительных программ.
Для восстановления расширенного воспроизводства угольных предприятий Донбасса необходимо реформирование инвестиционной политики; приоритеты государственных инвестиций должны постепенно заменяться увеличением вложений частного капитала, приватизацией предприятий, конкурентоспособных в условиях глобального экономического кризиса.
1. Амоша А.И., Кабанов А.И., Стариченко Л.Л. Об инвестиционном обеспечении угледобычи в Украине // Уголь Украины. – 2008. – №8. – С. 3-5.
2. Амоша А.И., Ильяшов М.А., Салли В.И. Системный анализ шахты как объекта инвестирования. – Донецк: ИЭП НАН Украины, 2002. – 68с.
3. Стариков А П Пути привлечения инвестиций в угольную промышленность
Украины Уголь Украины, № 8, 2006 -С1416
4. Кравченко А.А. Разработка методики углубленной оценки инвестиционной привлекательности угольных шахт / Кравченко А.А., Демин И.К., Митрошичев И.О. // Научные труды ДонНТУ: серия экономическая. – 2005. – №91. – С. 115 – 122