Українська   English
ДонНТУ   Портал магистров

Реферат по теме выпускной работы

Содержание


Введение

Земля – это поверхность суши, природный ресурс, характеризирующийся пространством, почвенным покровом, растительностью, недрами, водами, и объект социально-экономических интересов и связей, являющейся главным средством производства в сельском хозяйстве и пространственным базисом размещения и развития всех отраслей в народном хозяйстве.

Земля является пространственным базисом размещения и развития предприятий организаций и учреждений всех отраслей народного хозяйства: обрабатывающей промышленности, добывающей промышленности, сельского хозяйства.

В добывающей промышленности она является ещё и предметом труда, причём ее размещение определяет наличие того или иного полезного ископаемого (железная руда, нефть, газ и др.).

В обрабатывающей промышленности – пространственный базис (основа) размещения и развития производстве иного процесса, её размещение зависит от расположения мест добычи сырья, наличия всей инфраструктуры, а также экономической целесообразности.

В сельскохозяйственном производстве земля является одновременно предметом труда, средством труда и, следовательно, средством производства. Размещение сельскохозяйственного производства зависит в основном от природно-климатических условий (климат, плодородие почв, рельеф и др.), а также от потребности в продуктах питания и сырья для перерабатывающей промышленности.

1. Актуальность темы

Среди актуальных правовых проблем осуществления охраны и рационального использования земель некоторые имеют непосредственный выход на практику проблемы повышения эффективности земельного контроля, правового регулирования его видов и форм, которые регулярно подвергаются изменениям, дополнениями.

Земля, будучи природным ресурсом, в процессе хозяйственной деятельности, превращается в средство производства, предмет социально-экономических связей людей, объект земельных отношений. При неповторимости регионального качества она выполняет функцию общенародного достояния, используемого и охраняемого в интересах проживаемого населения, социального, экономического и экологического пространства. Рациональное использование и охрана земли независимо от ее свойств относятся к обязательным условиям эффективного развития экономики и природопользования. Организация рационального хозяйствования, использования и охраны земель увеличивает потенциал территории, повышает уровень социально-экономического развития региона.

2. Цель и задачи исследования

Цель исследования заключается в установлении закономерностей функционирования земли как природного ресурса и ее качественного состояния при длительном систематическом воздействии. Также цель состоит в разработке теоретических и методических основ организации рационального использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения на примере Донецкой области.

Задачи исследования:

  1. Сформулировать основные положения организации использования и охраны земель сельскохозяйственного назначения.
  2. Установить закономерности, научные принципы и содержание землеустройства на землях сельскохозяйственного назначения.
  3. Обосновать модель организации использования и охраны земельных ресурсов и систему землеустройства на землях сельскохозяйственного назначения.
  4. Разработать методическую последовательность решения землеустроительных задач при организации использования и охраны земель.
  5. Проанализировать современное состояние и осуществить мониторинг земель сельскохозяйственного назначения с целью выявление изменений состояния земли, прогноза, предотвращение и устранение последствий негативных процессов.
  6. Выработать рекомендации по внедрение новых методов рационального использования земли и технологий мониторинга земель.
  7. Сформировать систему показателей экономической и экологической эффективности организации использования и охраны земель и дать оценку результативности ее применения при землеустройстве на землях сельскохозяйственного назначения.

Предметом исследования являются закономерности организации рационального использования и охраны земельных ресурсов на землях сельскохозяйственного назначения.

Объектом исследования выбрана Донецкая область. Объектом исследования являются земельные ресурсы сельскохозяйственных предприятий с различными формами хозяйствования, экологические системы и ландшафты.

Ожидаемые результаты:

  1. Разработка методической последовательности решения землеустроительных задач и структурной модели организации использования и охраны земельных ресурсов земель сельскохозяйственного назначения.
  2. Разработка методов экономического и экологического обоснования организации использования и охраны земельных ресурсов в схемах землеустройства района на землях сельскохозяйственного назначения.
  3. Высокая значимость и недостаточная практическая разработанность данной темы.
  4. Научная новизна исследования заключается в надлежащем теоретико-прикладном анализе положений действующего законодательства Украины в сфере рационального использования и охраны земель и произведенных на его основе выводах и предложениях.

3. Общие сведения об охране и рациональном использовании земельных ресурсов

3.1 Основные понятия

Природные ресурсы – тела и силы природы, которые на данном уровне развития производства используются для удовлетворения потребностей общества.

Природные условия – тела и силы природы, которые влияют на деятельность человеческого общества, но непосредственно в производственной деятельности не участвуют.

Классификация природных ресурсов отображена на рисунке 1.

Классификация природных ресурсов

Рисунок 1 – Классификация природных ресурсов (анимация: 6 кадров, 5 циклов повторения, 16 килобайт)

Охрана земель – система правовых, организационных, технологических и других мероприятий, направленных на сохранение и воспроизводства плодородия и целостности почв, защиту от деградации, ведения сельскохозяйственного производства соблюдением почвозащитных технологий и обеспечением экологической безопасности окружающей среды [1].

Рациональное использование земель – обеспечение всеми землепользователями в процессе производства максимального эффекта в осуществлении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами [2].

Это такое использование, которое не причиняет вред земле как природному объекту, ведется в соответствии с целевым назначением и с оптимальной организацией территории.

Земля должна интенсивно использоваться, т. к. это основное средство производства, но расход должен быть бережным – земля является природной составляющей. То есть рациональное использование земли включает в себя экологические и экономические факторы – экономическая эффективность и экологическая безопасность.

Для того чтобы применить на практике нормы, обеспечивающие рациональное использование земельного фонда, необходимо установить критерии рациональности землепользования и установить требования к использованию земли, выполнение которых приведет к рациональному землепользованию.

Рациональным называется использование земли, при котором:

3.2 Рациональное использование земли в Украине

Специфика предпринимательской деятельности в сельском хозяйстве заключается в том, что основным производственным ресурсом является земля. От того, насколько эффективно она используется землепользователем, зависит не только величина получаемого дохода, а и благосостояние общества и каждого гражданина в частности.

Значительный взнос в разработку теоретических и методических вопросов повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий сделали Г.И. Горохов, Л.Я. Новаковський, Д.С. Добряк, И.А. Разумный, А. Я. Сохнич, С. Ю. Булыгин и другие научные работники.

Повышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства, его интенсификация, рациональное использование и охрана земельных ресурсов в процессе развития земельных отношений наиболее полно отражены в работах А.В. Антонець, Н.Г. Вергуна, П.Ф. Жолкевского, П.О. Милехина, В.Т. Плотникова, А.Н. Третяка, М.В. Щурика, А.Д. Юрченка и других. По мнению, В.К. Збарского и В.И. Мациборы можно выделить такие основные направления повышения экономической эффективности использования земли в сельском хозяйстве:

  1. система мероприятий по повышению плодородия земель;
  2. охрана почв от эрозии и других разрушительных процессов;
  3. уменьшение площади земли, которая выпадает из сельскохозяйственного оборота [4].

Вместе с этим, эффективность использования сельскохозяйственных угодий в определяющей мере зависит от уровня доходности аграрных предприятий, но их финансовые интересы не должны приводить до ухудшения свойств земельных ресурсов как главного средства производства в сельском хозяйстве [5].

Анализ состояния сельскохозяйственного землепользования определил возрастающие темпы деградации почвенного покрова и ухудшение экологической ситуации по причине загрязнение тяжелыми металлами, радионуклидами, пестицидами, химическими соединениями, распространение эрозионных процессов, снижение содержимого гумуса, увеличение площадей кислых и засоленных почв. Ухудшение экологического состояния земель неизбежно приводит снижению качества продукции и ее экологической безопасности [6].

Следует отметить, что в Украине свыше 50 % пахотных земель является дефляционоопасной (рис. 1). В Харьковской области 1023 тыс. га, или 43 % сельхозугодий – дефляционоопасные. Самого большого распространения процессы дефляции набрали в Днепропетровской, Запорожской, Херсонской и Николаевской областях. В целом развитие эрозионных процессов в Украине ежегодно распространяется на 80–90 тыс. га и сопровождается потерями гумуса (около 11 млн. т), азота (0,5 млн. т), фосфора (0,4 млн. т) и калия (0,7 млн. т).

Однако, несмотря на ухудшение экологического состояния земли, происходит сокращения финансирования противоэрозионных мер. В частности, на протяжении 2009–2010 года финансирование направленно на выполнение работ по охране земли и противоэрозионные мероприятия по местным бюджетам практически не выделялось.

Площадь дефляционоопасной пахотной земли Украины

Рисунок 2 – Площадь дефляционоопасной пахотной земли Украины

Источник: по данным Госкомзема Украины [7].

Плодородие почв в значительной мере зависит от реакции почвенного раствора. По данным восьмого тура агрохимического обследования площади пахотных земель, которые имеют повышенную кислотность, составляют 36 % от общей площади обследованных угодий, земля со щелочной реакцией занимает около 25 % (рис. 3).

Структура пахотной земли Украины по реакции почвенного раствора

Рисунок 3 – Структура пахотной земли Украины по реакции почвенного раствора (по результатам VIII тура агрохимического обследования)

Источник: по данным Аграрный сектор Украины [8].

Современная государственная политика использования земельных ресурсов в Украине не обеспечивает сохранения плодородия почвы как основы стабильного функционирования производственных аграрных систем и национальной продовольственной безопасности [9].

Проблема повышения эффективности использования сельскохозяйственных угодий не должна ограничиваться лишь ростом доходности земельных ресурсов, а должна одновременно обеспечить сохранение и приумножение производительности почв и минимизировать затраты на производство единицы продукции.

Повышение эффективности сельскохозяйственного производства и обеспечение рационального землепользования, в рыночных условиях, должно базироваться на комплексном использовании обработанных в предыдущие года факторах экономической эффективности (природоклиматических, материально-технических, биологических, экономических, организационных, социальных), так и внедрении новых факторов институционного характера [3].

4. Нормативно-правовая база Украины

  1. Земельный Кодекс Украины от 25.10.2001 № 2768–III [1];
  2. Закон Украины об охране земель от 19.06.2003 № 962-IV;
  3. Закон Украины об охране окружающей среды от 25.06.1991 № 1264-XII;
  4. Закон Украины об экологической экспертизе от 09.02.1995 № 45/95-ВР;
  5. Закон Украины о мелиорации земель от 14.01.2000 № 1389-XIV;

Выводы

Рациональное использование земли обеспечивает:

Осуществление перечисленных целей может быть достигнуто как экономическим, так и правовым путём.

Проблемы рационального использования земель решаются путём осуществления следующих основных мер:

  1. высокопроизводительное использование и повышение плодородия земли – мероприятия по улучшению земель;
  2. интенсивное использование сельскохозяйственных угодий;
  3. вовлечение в сельскохозяйственное использование новых земель;
  4. борьба с эрозией почв;
  5. охрана земель от неправильного использования и ухудшения состояния.

При написании данного реферата магистерская работа еще не завершена.

Окончательное завершение: май 2017 года. Полный текст работы и материалы по теме могут быть получены у автора или его руководителя после указанной даты.

Список источников

  1. Земельный Кодекс Украины от 25.10.2001 № 2768-III. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2768-14
  2. Жаворонкова Н.Г., Романова О.А. Земельное право. Учебник для бакалавров. – Москва, Московский государственный юридический университет им. О.Е. Кутафина – 2013.
  3. Тредит В.Е. Состояние и пути повышения использования земельных ресурсов в Украине // Молодой ученый. – 2013. – №5. – С. 387-390.
  4. Збарський В.К. Економіка сільського господарства: навчальний посібник для студ. вищих навч. закладів / В.К. Збарський [та ін.]; За ред.: В.К. Збарського, В.І. Мацибори. – К.: Каравела, 2010. – 280 с.
  5. Сапич В.І. Міжнародна економіка: практикум: Навчальний посібник для студ. вузів за освітньо-професійним рівнем бакалавра з напряму Економіка і прідприємництво / В.І. Сапич, Н.М. Сапич. – Суми: Університетська книга, 2003. – 159 с.
  6. Господаренко Г.М. Агрохімія мінеральних добрив [Текст] / Г.М. Господаренко. – К. 2003. – 136 с.
  7. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://dazru.gov.ua
  8. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://agroua.net/
  9. Уланчук В.С., Альошкіна Л.П. Формування стратегії високоефективного використання сільськогосподарських земель в аграрних підприємствах Черкаської області.