Инвестиционный климат на Украине в 1999-2000 гг.

(на основе анализа состояния отраслевых комплексов народного хозяйства в 1999 г.)

Манекин Р.В.

Социально-экономическая ситуация на Украине в 1999-2000 году

Если говорить в самом общем смысле, то социально-экономическая ситуация на Украине по итогам 1999 года характеризуется определенной стабилизацией основных макроэкономических показателей.

Так, скажем, в 1999 году на Украине объем внутреннего валового продукта, по сравнению с 1998 годам снизился на 0,4% (что является лучшим показателем за период с 1992 по 1998 год). При этом, в 1999 году в этом государстве наблюдался незначительный рост промышленного производства; небольшое (на 6% по сравнению с 1998 годом) снижение производства сельскохозяйственной продукции (в основном – за счет сокращения производства зерна, обусловленного, в свою очередь, уменьшением посевных площадей и засухой, поразившей европейскую часть территории СНГ); определенное снижение объемов грузоперевозок (см. далее); стабилизация экспорта товаров в страны остального мира (ввоз товаров из стран СНГ на Украине уменьшился в 1,3 раза, между тем, как экспорт в страны остального мира по сравнению с 1998 годом увеличился на 10%). Среднемесячный прирост цен на внутреннем рынке Украины в 1999 году сохранился на уровне 1998 года и составил, соответственно, 1,5% от уровня 1998 года, а реальные объемы розничного товарооборота сократились на 3%; несколько замедлилось сокращение численности населения (причем, удельный вес населения старше 65 лет на начало 1999 года составил на Украине 14% против 12% в 1991 году), тогда как общее число безработных, определенное по методологии Международной организации труда, составило в этой стране 12% от общего числа экономически активного населения.

Все это свидетельствует о том, что, несмотря на сохранение некоторых негативных явлений, связанных, прежде всего, с развитием политической ситуации в стране в год президентских выборов, и, вытекающими из нее экономическими и финансовыми последствиями, 1999 год стал для Украины периодом достижения известной экономической стабильности.

Между тем, по мнению многих серьезных (и российских, и украинских экономистов), наметившиеся в 1999 году положительные тенденции в экономическом развитии Украины являются пока неустойчивыми и сдерживаются рядом негативных проявлений. К числу последних относятся: бегство крупных иностранных инвесторов с внутреннего рынка Украины, падение стоимостных объемов экспортно-импортных операций Украины со странами СНГ; сокращение потребительского спроса (в силу чего, в частности, существенно сократился реальный объем розничного товарооборота в этой стране); дальнейший спад ВВП, и другие негативные факторы. (Достаточно сказать, что общий объем продукции промышленности на январь – октябрь 1998 г. на Украине составил 66,0 млрд. гривен, при том, что экономический (промышленный) потенциал этой страны реализован в совершенно недостаточной мере!)

В этой связи, нужно отметить, что сложившаяся позитивная динамика промышленного производства на Украине в 1999 году, по мнению ведущих отечественных аналитиков, была обусловлена, главным образом, процессами импортозамещения, благоприятной (в некоторых случаях) внешнеэкономической конъюнктурой для экспортноориентированных отраслей народного хозяйства, выгодным транзитным положением страны, а также низкими экономическими показателями предыдущих лет развития украинской экономики.

Что же касается, известной стабилизации национальной валюты на Украине, то подавляюще большинство российских и украинских финансистов считают, что указанная стабилизация была достигнута внеэкономическими (административными) мерами, и потому со временем обязательно обернется серьезным финансовым кризисом.

С другой стороны, в связи с повторным избранием на пост президента страны Леонида Кучмы, в настоящий момент на Украине наблюдается определенная стагнация наиболее критических политических процессов.

Между тем, в целом, в стране, политическая ситуация – не отличается однозначностью. В общественных настроениях, в развитии региональных (локальных) политических процессов (здесь уместно вспомнить последние львовские события, нарастающие волнения в Крыму), по-прежнему, остаются значимым влияние партий радикального толка, включая Коммунистическую партию Украины и Народного Руха Украины.

И это вполне закономерно: социальная ситуация в целом на Украине продолжает планомерно ухудшаться - в стране наблюдается значительное превышение смертности над рождаемостью, отток экономически активного населения из страны, разорение наиболее развитых в промышленном отношении восточных регионов, дальнейшая “натурализация” хозяйственной жизни, ухудшение экологической ситуации, падение уровня жизни основной массы населения.

В связи с последним, на Украине, отчетливо прослеживается тенденции к дальнейшей регионализации экономической жизни: несмотря на происходящее ужесточение правительственного контроля за реализаций правительственных решений на региональном уровне, на практике руководители крупных украинских регионов и промышленных центров (и стоящие за ними финансово-промышленные группировки) все чаще реализуют собственные экономические, политические и социальные программы, игнорируя постановления центральной власти.

Вместе с тем, сама украинская (столичная) политическая элита, базирующаяся, в основном, в Киеве являет собой гомогенное, пронизанное многочисленными корпоративными, родственными, финансовыми, деловыми связями образование, в значительной мере коррумпированное и, по большей части, лишенное чувства ответственности за взятые на себя обязательства.

Вообще говоря, на Украине можно выделить несколько крупных региональных группировок: киевскую, днепропетровскую, донецкую, “западенскую” (она объединяет в себе несколько тесно связанных экономическими и политическими интересами кланов: ужгородский, львовский, проч.), крымскую. У каждой из этих группировок -свои политические цели, свое видение перспектив развития страны, свои экономические, интеллектуальные и человеческие ресурсы. Каждая из них, в своем регионе, на практике диктует предпринимателям собственные “правила игры”. И учет интересов указанных группировок, в действительности, является обязательным условием успешного ведения бизнеса на Украине.

К числу факторов, стимулирующий вложение капитала в экономику Украины принадлежат

  1. относительная дешевизна рабочей силы (нередко – весьма профессиональной);
  2. благоприятный климат;
  3. богатые почвы:
  4. выгодное транзитное положение страны;
  5. сырьевые ресурсы (на самом деле, не очень значительные).

К числу факторов, затрудняющих инвестирование экономики - относятся:

  1. непрофессиональное государственное управление;
  2. непродуманная система налогообложения;
  3. падение уровня прибыльности основных отраслей экономики и – соответственно – увеличение числа убыточных предприятий;
  4. рост задолженности по различного рода платежам;
  5. практика бартерных расчетов и распространение различных денежных суррогатов;
  6. почти абсолютное разрушение основных производственных фондов;
  7. сокращение налогооблагаемой базы, в связи с уходом хозяйствующих субъектов в теневой сектор экономики;
  8. известная политическая нестабильность (которая зиждется, прежде всего, на непродуманной национальной политике);
  9. чрезвычайно низкий уровень жизни основной массы населения, порождающий почти повальное воровство и мздоимство;
  10. этнопсихологические черты национального характера украинцев.

Все названные, и ряд других факторов оказывают существенное влияние на, в целом, негативное восприятие перспектив вложения (и российских, и иностранных) капиталов в экономику Украины.

Состояние бюджетной, налоговой и инвестиционной деятельности Украины в настоящий период

Бюджетная и налоговая политика на Украине

В 1999 году финансовое положение на Украине оставалось сложным и неустойчивым. В значительной мере, такая ситуация была вызвана неоднозначной политической атмосферой 1999 года. Однако же главной причиной финансовой неустойчивости явилась недостаточная собираемость налогов на Украине, неоптимальная структура расходов государственного бюджета, обременительность обслуживания внутреннего и внешнего долга.

Несмотря на сокращение бюджетного дефицита по сравнению с 1998 годом (а на Украине в 199 году оно составило 15%), бюджетный кризис, связанный с хроническими неплатежами хозяйствующих субъектов и ростом государственного долга (внутреннего и внешнего), в настоящее время, полностью не преодолен. При этом, доходная часть бюджета на Украине по-прежнему формируется в основном за счет налоговых поступлений.

Анализ структуры налоговых поступлений в бюджет Украины свидетельствует о том, что в 1999 году в общих доходах государственного бюджета большую долю налоговых поступлений составляли косвенные налоги (налог на добавленную стоимость и акцизы): около одной трети общих доходов. Отношение прямых и косвенных налогов к ВВП на Украине составляло 16%.

Причины формирования на Украине указанной структуры налоговых доходов в основном состоят в том, что в условиях массового сокращения производства, увеличения числа убыточных предприятий и, соответственно, падения объемов прибыли (поступление налогов, на которую напрямую зависит от ее величины) и доходов работников (что сопровождается снижением поступлений по подоходному налогу), а также невозможностью полноценного контроля за всеми доходами (значительную часть из которых составляют “теневые”) – доля прямых налогов объективно снижается. Для компенсации возникших потерь бюджетных доходов правительство вынуждено усиливать значение косвенных налогов. Между тем, формирование устойчивой инвестиционной привлекательности экономики Украины предполагает преобладание доли прямых налогов над косвенными.

Таким образом, в целом, можно сказать, что система налогообложения на Украине в настоящее время не только стимулирует приток капитала в экономику страны. Но и прямо препятствует последнему. И данная ситуация (см. Проект нового Налогового кодекса, который рассматривается в настоящий момент ВР Украины) продлится, очевидно, неопределенно долго.

Инвестиционная политика на Украине

В 1999 году объем инвестиций в основной капитал по сравнению с предыдущим годом на Украине несколько увеличился. Однако, в целом, объем инвестиций в основной капитал за счет всех источников финансирования продолжает оставаться на предельно низком уровне (в 1999 году он составил всего 20% от уровня 1990 года).

Так, скажем, средства иностранных фирм и совместных предприятий, размещенные в 1999 году в экономике Украины не превысили 3% общего объема инвестиций в основной капитал.

Удельный вес вложений, финансируемых за счет собственных и привлеченных средств предприятий и организаций в общем объеме инвестиций в основной капитал на Украине составил 67%.

При этом, надежды украинских государственных чиновников на успешное решение острых социальных и экономических проблем в автономном режиме очевидным образом не оправдались. Наряду с этим, на Украине возникло более трезвое понимание возможностей и специфических особенностей инвестирования со стороны развитых государств мира и международных организаций.

Базовым документом в инвестиционной сфере не только Украины, но других стран СНГ является Соглашение “О сотрудничестве в области инвестиционной деятельности”, принятое Советом глав государств СНГ 24 декабря 1993 года. В развитие этого соглашения и с учетом того, что важнейшим вопросом является гарантия безопасности инвестору при работе в странах СНГ, 27 марта 1997 года Советом глав государств была одобрена также “Конвенция о защите прав инвестора”. Ее цель – создание гарантированного инвестиционного пространства и обеспечение прав инвесторов, вкладывающих деньги в экономику стран СНГ.

Для обеспечения правовой основы межгосударственной лизинговой деятельности Исполнительным комитетом СНГ совместно с “СНГЛИЗИНГ” 25 ноября 1998 года была подготовлена и утверждена Советом глав правительств “Конвенция о межгосударственном лизинге в Содружестве Независимых государств”. Принятие данной конвенции позволило, в частности, в несколько раз снизить уровень стартового капитала для начала предпринимательской деятельности и, тем самым, вовлечь финансовый сектор в созидательную деятельность.

Базируясь на данной правовой основе, национальная лизинговая ассоциация Укрлизинг совместно с исполнительным комитетом СНГ 27 декабря 1997 года создали лизинговую кампанию “СНГЛИЗИНГ”. Указанная организация построена по предметно- отраслевому принципу формирования состава своих участников на основе крупных межгосударственных лизинговых программ и направлений деятельности, связанных с методологическим, нормативно-правовым, организационным обслуживанием участников межгосударственного лизингового процесса. При этом, интересно отметить, что “СНГЛИЗИНГ” не имеет ввиду извлечение прибыли для своих членов в качестве основной цели деятельности, а предусматривает мобилизацию образующихся у нее свободных средств на наиболее эффективное содействие в развитии Межгосударственного лизинга в Содружестве Независимых государств. Конфедерация открыта для вступления новых членов и, по определению, является весомым гарантам сбережения и увеличения капиталов, инвестированных в экономику стран СНГ, включая и Украину.

Несмотря на принятые соглашения, основная часть мировых транснациональных структур практически не содействует инвестиционным процессам на Украине. Основным направлением деятельности мировых ТНС является захват той или иной доли украинского рынка для расширения сбыта собственной продукции. Между тем, в связи с исторически сложившейся специализацией народного хозяйства на территории бывшего СССР, ТНС могли бы получать существенную прибыль, эксплуатируя разрушенные производственные связи. Так, скажем, в России существует проблема с производством отдельных номенклатурных позиций машиностроительной продукции, поскольку производство конвейеров, подъемников для угольной отрасли, тепловозов традиционно осуществляла Украина. Между тем, существующие налоговые барьеры привели к тому, что Россия начала организовывать собственное производство указанной продукции, ранее получаемой по кооперации. В итоге, украинское машиностроение оказалось разрушенным буквально до основания. Если бы крупный иностранный инвестор вложил бы средства в реорганизацию данного производства, то, несмотря на обременительные налоги, оно могло бы оказаться рентабельным, и инвестор, в конечном счете, смог бы получить значительную прибыль. И это – далеко не единственный пример такого рода. Количество этих примеров можно было бы множить до бесконечности.

В настоящее же время на внутреннем рынке Украины успешно действуют только некоторые российские кампании: ОАО “Газпром” (точнее: международная корпорация “Итера”), нефтяная кампания “Лукойл”, ФПГ “Нижегородские автомобили”, “Точность”, “Славянская бумага”, “Оптроника”, АО “Автосельхозмаш-холдинг”, АО “Газ” и ряд других.

Основным препятствием транснационализации корпоративных связей Украины с другими государствами является Закон Украины “О промышленно-финансовых группах”, который четко связывает деятельность последних с реализацией только национальных промышленных приоритетов и предварительным заключением межгосударственного договора, подлежащего ратификации Верховным Советом Украины.

Анализ инвестиционной привлекательности отдельных отраслей народного хозяйства Украины

Топливно-энергетический комплекс

В 1999г. по сравнению с 1998г. добыча нефти (включая газовый конденсат) снизилась в Украине на 4%.

По сравнению с 1995г. добыча нефти снизилась на 7%. При этом, в 1999г. по отношению к году максимальной добычи (к 1972г.) она составила 26%.

В 1999г. по сравнению с 1998г. снизился выпуск всех основных видов продуктов нефтепереработки на 14-20%.

Объемы первичной переработки нефти в 1996-1999гг. сократились на 35%.

Производство автомобильного бензина уменьшилось за этот период на 17%. Выпуск дизельного топлива сократился на 24%.

В1999г. по сравнению с 1998г. добыча газа в Украине осталась на том же уровне.

Уровень добычи угля возрос за 1999г. на 6%. Однако, по сравнению с 1995г., добыча угля уменьшилась на 3-5%. По отношению к году максимальной добычи ( к 1976г.) в 1999г. добыча угля составила в Украине 37% .

Уровень производства электроэнергии снизилось на 12% по сравнению с1995г. Выработано электроэнергии в 1999г. от уровня года максимального производства (к 1990г.)-57%.

По мнению большинства ведущих аналитиков, несмотря на прогрессирующий дефицит продукции ТЭКа на Украине, вкладывать средства в эту отрасль в ближайшей перспективе будет не выгодно.

Это связано – в отношении нефти и газа – со значительным старением основных фондов указанных производств на Украине и относительно небольшими объемами добычи на Украине.

Что же касается угля, то, угли на Украине залегают в глубоких горизонтах, их добыча требует значительных материальных затрат и в ближайшей перспективе представляется нерентабельной. Кроме того, нужно иметь в виду мировую тенденцию к падению спроса на уголь и его производные, а также значительный риск, связанный с политической и социальной нестабильностью в угледобывающих регионах страны.

Относительно выработки электроэнегрии, можно сказать, рентабельности этого производства на Украине существенным образом мешает действующий Закон об обязательной поставке произведенной электроэнергии на, так называемый, Оптовый рынок энергоресурсов Украины по ценам, которые диктуются правительственными чиновниками: несовершенство материальной базы, а также устойчивые тесные корпоративные связи руководителей энергодобывающей отрасли на Украине.

С точки зрения известных специалистов, гораздо прибыльным предприятием, нежели производство продукции ТЭК является импорт энергоносителей из – прежде всего - России и – затем – Польши (бурые угли). Однако указанный сектор экономики (см. выше) давно уже поделен между крупными транснациональными корпорациями, и внедрение в данную сферу деятельности может оказаться связанным со столь значительными материальными затратами, что, в итоге, окажется нерентабельным.

Металлургический комплекс (черная металлургия)

По отношению к 1998 г. выплавка стали на Украине составила в 1999 г. 112%.

Выпуск готового проката возрос на 8%.

Выпуск стальных труб уменьшился на 23%.

Сокращение в последние годы объемов инвестиций в основной капитал в Украине сопровождалось снижением ввода в действие производственных мощностей по основным видам продукции черной металлургии. При этом, среднегодовые производственные мощности по выплавке стали в 1991-1997гг. уменьшились на 27%, а чугуна – на 34%. Одновременно, мощности по выпуску готового проката в 1997г. сократились по сравнению с 1990г. на 21%.

Между тем, в настоящий момент и действующие мощности в черной металлургии используются далеко не полностью. Уровень использования мощностей по выпуску важнейших видов продукции черной металлургии не превышает 61%.

Тем не менее, эффективность металлургического производства продолжает оставаться довольно низкой. Так, скажем, в 1998г. из 1 тонны стали на Украине выпускалось 0,73 т. готового проката.

Вообще говоря, увеличить выход готового проката на 10-15% позволяет применение способа непрерывной разливки стали. Однако на Украине не получают широкого внедрения современные технологии, обеспечивающие качественное изменение структуры сталеплавильного производства. Например, около половины всей выплавки стали в Украине осуществляется в мартеновских печах, в то время как в США, Германии, Японии, Великобритании, Франции сталь таким способом уже не выплавляется. В мировой практике при выплавке стали, в основном, используются кислородные конвертеры. В Украине на долю стали, выплавляемой кислородно-конвертерным способом, приходится 47%.

Из сказанного вывод: в настоящий момент вложение капитала в украинскую черную металлургию оказывается малорентабельным. Между тем, вложение капитала, предполагающее структурную перестройку всего производства со временем может принести ощутимую прибыль (на уровне прибыльности крупных металлургических комплексов Западной Европы: во-первых, за счет дешевизны рабочей силы (это - “плюс”) и во-вторых, за “вычет” непродуманных украинских налогов (это – “минус”)) .

Машиностроительный комплекс

В области машиностроения и металлообработки на Украине продолжается спад производства объемов производимой продукции.

Так, скажем в 1997 г. металлорежущих станков на Украине было произведено –2,3 тыс. шт.; в 1998г. – 2 тыс. шт.; в 1999г. –1,3 тыс. шт.

Вместе с тем, в настоящее время в этой стране постепенно повышается производство грузовых автомобилей: в 1997г. – 3,4 тыс. шт.; в 1998г.- 5,2 тыс. шт.; в 1999г. – 7,8 тыс. шт.

Производство легковых автомобилей на Украине сократилось по сравнению с 1998г. на 37%. А именно: в 1998г. было выпущено 25,7 тыс. шт.; в 1999г. – 9,4 тыс. шт.

Производство тракторов в 1999г. составило 153% по отношению к предыдущему году (5,0 тыс. шт.).

Если не вдаваться в подробности анализа процессов, происходящих в машиностроительном комплексе Украины, то можно с достаточной степенью уверенности сказать, что приведенные цифры вполне объективно свидетельствуют о том, насколько выгодно в настоящий момент вложение капиталов в эту отрасль.

Химическая и нефтехимическая промышленность

В1999г. производство химической и нефтехимической промышленности на Украине существенно сократилось. Это, прежде всего, связано с тем обстоятельством, что основу химической промышленности Украины составляют комплексы по переработке угля. Как было отмечено выше, добыча угля на Украине резко сократилась. Следовательно мощности коксохимических заводов оказались не загруженными.

Вместе с тем, в виду разрушения экономических связей с другими странами СНГ, продукция многих предприятий химической и нефтехимической промышленности на Украине оказалась невостребованной. Все это, ( и плюс – неэффективное руководство предприятиями), в конечном счете, привело к практически полному разрушению химической и нефтехимической отрасли народного хозяйства Украины.

Проведенный анализ развития химического комплекса показывает, что он находится пока в состоянии, который характеризуется:

Все эти факторы обусловливают незначительную рентабельность вложений в химический и нефтехимический комплекс Украины.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность.

В 1991г. прирост продукции в лесной, деревообрабатывающей и целлюлозно-бумажной промышленности составил на Украине 2,9%.

В 1997г. – 2,0%.

Лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, не только на Украине, но и в целом по СНГ является одной из наиболее привлекательных отраслей народного хозяйства для привлечения иностранного капитала. Но проблема заключается в том, что на Украине лесов сравнительно немного, и они расположены либо в густонаселенных, либо в труднодоступных районах страны. Неслучайно поэтому предприятия лесопромышленного комплекса Украины вынуждены конкурировать на внутреннем рынке с зарубежными производителями лесобумажной продукции и, прежде всего, с российскими производителями (и перекупщиками) бумаги.

Между тем, на пороге третьего тысячелетия перед лесопромышленностью встает проблема, требующая урегулирования вопросов лесопользования с учетом требований экологических организаций. Мировым сообществом во главу угла ставится принцип устойчивого развития всех типов лесов, сохранение их биологического разнообразия. В этой связи правительством Украины в ближайшее время намечается введение, наряду с сертификацией лесопродукции, сертификации мест рубок с учетом настойчивых требований природоохранных организаций: сохранения лесов европейской части государств СНГ, являющихся “легкими” Европы. Исходя из такой постановки вопроса, необходимые и неизбежные затраты в недалеком будущем на воспроизводство лесов могут значительно снизить прибыльность данной сферы производства.

Промышленность строительных материалов

Прирост объемов производства промышленности строительных материалов в 1991 году на Украине составил 3,7%, а в 1997г. – 3,3%.

Несмотря на приведенные показатели, промышленность строительных материалов является одной из самых привлекательных сфер вложения капитала. И, в первую очередь, это связано со строительным бумом, охватившим не только Украину, но и все страны СНГ.

Между тем, жесткая корреляция в развитии указанных отраслей народного хозяйства имеет свою отрицательную сторону. Дело в том, что строительный бум на пространствах бывшего СССР напрямую не связан с повышением жизненного уровня основной массы народонаселения и потому не может иметь долговременный характер. В этой связи, представляется целесообразным кратковременное кредитование строительства и промышленности строительных материалов с целью максимально “быстрого” получения прибыли.

Легкая промышленность

Объемы продукции легкой промышленности на Украине в 1991году по сравнению с 1990 годом выросли на 12,3%, а в 1997 году (по сравнению с 1996) – на 1,7%.

Если же характеризовать положение украинской легкой промышленности в целом, то следует отметить, что в этой отрасли народного хозяйства наблюдается затяжной кризис. Причиной данного кризиса является, с одной стороны, разрушение хозяйственных связей на территории бывшего СССР (с “шерстяными” районами Кавказа и Закавказья, хлопкопроизводящими государствами Средней Азии, и т.д., и т. п.), а, с другой стороны, - разрушение собственного агропромышленного и животноводческого комплекса Украины.

В связи со сказанным вложение денег в предприятия легкой промышленности на Украине представляется малорентабельным.

Пищевая промышленность

Традиционно считается, что инвестирование пищевой промышленности Украины является чрезвычайно выгодным предприятием. И это не случайно. В пользу указанного соображения свидетельствуют два чрезвычайно важных фактора: наличие благодатного климата и плодородных почв.

Однако, на самом деле, вопрос с инвестированием украинской пищевой промышленности тесно увязан с проблемой переработки ее продукции. В этой связи, скажем, чрезвычайно выгодно производить на Украине подсолнечное масло, но только - из иностранной семечки и исключительно на импортном оборудовании. Другой пример – виноградарство, которое в Крыму может приносить до 100 $прибыли с виноградной лозы. Но при этом, как правило, не учитывается необходимость доставки на Украину химических удобрений, ядохимикатов (ведь украинская химическая промышленность – см. выше –переживает не лучшие времена) и т.д., и т.п.

Вот почему подтверждая общее мнение о выгодности вложения капитала в пищевую промышленность Украины (впрочем, как и в пищевую промышленность любой другой страны мира) мы призываем предполагаемых инвесторов к максимально предметному расчету необходимых затрат.

Малое предпринимательство

Во всем мире малое предпринимательство играет все более значительную роль в создании полноценных рыночных экономических систем в государстве и в значительной степени способствует формированию конкурентной среды, установлению рыночного равновесия.

Однако на Украине в последние годы наблюдается тенденция к падению темпов роста количества действующих малых предприятий. Это, очевидно, связано с тем, что имеющийся потенциал роста себя исчерпывает, и требуются дополнительные усилия в развитии правовой базы рыночной экономики, которая бы обеспечила раскрытие дополнительных возможностей стимулирования экономически активного населения к реализации своего предпринимательского потенциала. По экспертным оценкам, доля населения, занятого на Украине в малом бизнесе, в настоящий момент составляет 5%. В производстве ВВП Украины доля малого бизнеса составляет 10%. До 1999 года наблюдалась устойчивая тенденция роста количества малых предприятий на Украине, которые, скажем, в 1997 году достигли цифры 1333000 единиц.

Одной из проблем, в наибольшей мере сдерживающей развитие малого предпринимательства на Украине, является неразвитость рынка капиталов (инвестиций) и, как следствие, сохранение низкой инвестиционной активности, отсутствие благоприятных условий для востребования инновационного и производственного потенциалов малого предпринимательства.

Вместе с тем, вложение денег в сферу малого бизнеса на Украине в настоящий момент представляется наиболее выгодным предприятием.

Однако при этом следует иметь ввиду происходящую на наших глазах переориентацию украинского малого бизнеса с внешнего рынка на внутренний, а также его спецификацию по обслуживанию нужд отдельных отраслей народного хозяйства.

Издательское дело

Издательское дело на Украине в настоящий момент целиком убыточно, в виду дискриминационной системы налогообложения и цензорской политики правительственных кругов.

Лобмард, утиль

Один из самых динамично развивающихся бизнесов на Украине. Безусловно - рентабелен.

Коммунальное хозяйство

В сфере коммунального хозяйства делаются, пожалуй, самые крупные капиталы на Украине.

Консалтинговые услуги по найму рабочей силы за рубеж

Бесспорно рентабельный и чрезвычайно выгодный бизнес.

Юридические консультации, адвокатура

Бизнес, имеющий большое будущее.

Бухгалтерский учет, аудит

В связи со спецификой украинского делопроизводства требует значительных трудозатрат.

Состояние агропромышленного производства и рынка потребительских товаров

В 1999г. в агропромышленном комплексе Украины продолжался ощутимый спад производства (на 6%). Было произведено всего около 57% сельскохозяйственной продукции от уровня 1991г.

По сравнению с 1998г. в 1999г.

При этом, промышленная выработка мяса снизилась на 28,7%.

Производство растительного масла практически осталось на уровне предыдущего года.

Резко снизилось производство сахара. Показатели к уровню 1991г. составляют 39%, а к 1998г. – 93,6%.

Низкий уровень производства зерна и других продуктов питания, прежде всего мяса, молока, круп, яиц, растительного масла, неконтролируемый импорт продовольствия привели к резкому росту цен на продовольственные товары – на 26% за 1999г.

В связи со сказанным (см. также выше) вложение средств в указанный сектор народного хозяйства представляется довольно рентабельным, при условии предварительного проведения тщательных, конкретных маркетинговых исследований.

Производство и рынок потребительских товаров

Производство потребительских товаров в истекшем году по сравнению с 1998 годом на Украине несколько выросло. В частности увеличилось производство продуктов питания и алкогольных напитков, а также непродовольственных товаров.

В 1999г. возросло производство товаров культурно-бытового и хозяйственного значения. Увеличилось производство телевизоров на 11%;
холодильников и морозильников на 5%; электропылесосов на 3%.
Одновременно снизились объемы производства магнитофонов и стиральных машин – на 18% и 8% соответственно.

Вместе с тем, в указанный период на Украине, замедлились темпы прироста товарооборота (в постоянных ценах) по сравнению с темпами, сложившимися в предшествующем году – на 5,5% в 1998г., а в 1999г. на 3%.

Причем, уменьшился товарооборот в организованном секторе торговли, а оборот рынков увеличился.

В результате роста потребительских цен увеличилась стоимость жизни. Темпы роста минимального потребительского бюджета (прожиточного минимума) в декабре 1999г. по сравнению с декабрем 1998г. в Украине составили 123%. Наибольшее снижение имело место в производстве тканей – на 45%.

С другой стороны наблюдались положительные тенденции в производстве трикотажных изделий (см. соотв. – 129%).

Значительным тормозом в развитии легкой промышленности на Украине является сокращающийся, прежде всего, из-за снижения реальных доходов населения, внутренний спрос на товары легкой промышленности. Несмотря на уменьшение импорта продукции легкой промышленности предпосылки к заполнению рыночных ниш национальными товарами незначительны. Неразвитость товаропроводящей сети, несовершенство системы обслуживания участников рынка, наличие жесткой конкуренции со стороны третьих стран не только препятствуют экспорту конкурентоспособной продукции, но и затрудняют ее реализацию на внутреннем рынке Украины.

Тяжелое финансовое положение предприятий и сложившаяся система неплатежей, в результате которой товары отпускаются на реализацию в основном только с предоплатой, приводят к тому, что их продукция продается в крупных торговых точках и фирменных магазинах, а более мелкие торговые предприятия и предприниматели работают с импортными товарами. Вместе с тем, национальными товаропроизводителями, как правило, не уделяется должного внимания маркетинговым исследованиям и рекламе своей продукции. И этот момент необходимо использовать при организации торговли на внутреннем рынке Украины.

С другой стороны, на украинском рынке потребительских товаров все большее распространение получают различные виды предприятий с долевым участием иностранного капитала, которые рассматриваются украинскими административными органами, как одна из наиболее эффективных форм привлечения иностранного капитала.

В этой связи, даже известно, что Кабинет министров Украины намерен в ближайшее время приступить к разработке долгосрочной Программы внешнеэкономической деятельности государства. В проекте данного документа, с целью защиты отечественного производителя потребительских товаров предусматривается, в частности, введение фиксируемого налога для предприятий, специальной маркировки потребительских товаров импортного производства, а также мер по снижению налогового бремени, упрощению уплаты налоговых и таможенных платежей.

В целом можно сказать, что на сегодняшний день, торговля является одним из самых рентабельных сфер приложения капитала на Украине.

Транспорт и коммуникации

Одним из ключевых механизмов в наращивании товарооборота на территории государства по определению является транспорт.

Между тем, как показывает анализ современного состояния транспортного комплекса на Украине, эффективность его работы в настоящий момент остается весьма невысокой. При этом намечается тревожная тенденция увеличения доли транспортных расходов в совокупном национальном продукте.

Между тем, объем перевозок грузов предприятиями транспорта (без трубопроводного) в 1999г. по сравнению с 1998г. на Украине ощутимо уменьшился и составил 92 и 95% - перевозки грузов и грузооборот соответственно.

Перевозки пассажиров и пассажирооборот предприятий транспорта составил 92 и 94% соответственно по отношению к 1998г.

Причем, железнодорожный транспорт сократил перевозки на 3% по сравнению с 1998г.

(В этой связи интересно отметить, что практически четверть грузоперевозок, осуществляемых железнодорожным транспортом производи одна их шести железных дорог Украины: Донецкая, т.е. железнодорожная магистраль, связывающая Украину с Россией).

Что же касается воздушного транспорта, то можно сказать, что в 1999 году перевозки грузов и почты воздушным транспортом снизились по сравнению с 1998г. на 30%. Воздушным транспортом пассажиров перевезено меньше по сравнению с 1998г. – на 21%.

При этом, цены на товары и услуги, прямо влияющие на издержки авиакомпаний, выросли до уровня зарубежных при достаточно низком их качестве, а, с другой стороны, происходит вынужденное сдерживание тарифов на авиабилеты, вызванное низкой платежеспособностью населения. Такое положение приводит к финансовой нестабильности и банкротству авиакомпаний, и многие из них пытаются решить финансовые проблемы работой на международном рынке.

Автомобильный транспорт. Перевозки грузов автомобильным транспортом общего пользования в текущем году снизились на Украине на 19%. Причем, автобусным транспортом общего пользования в 1999г. было перевезено пассажиров на 9% меньше, чем в 1998г. Между тем, из общего объема международных автомобильных перевозок со странами СНГ доля Украины составила 26,9%. И в 1 полугодии доля перевозок внешнеторговых грузов в Украину увеличилась до 33,4%.

Морской транспорт. Перевозки грузов морским флотом в 1999г. сократились по сравнению с 1998г. на 28%. И это неслучайно. Дело в том, что с образованием новых суверенных государств, флот бывшего СССР был поделен между “морскими” республиками. В результате Украина получила 26% стоимости основных фондов Морфлота СССР. В итоге, в 1997 году грузооборот морских торговых портов Украины составил 61237 тыс. т. Причем, через морские порты Украины проходили транзитные грузы в основном на Россию (23 млн.т), Казахстан (1,8 млн.т.), Беларусь (1,2 млн.т.) и Молдову (0,9 млн.т). В этой связи следует отметить. Что на Азово-Черноморском бассейне значительные объемы внешнеторговых грузов следуют через порты Украины (Одесса, Ильичевск, Херсон, Южный, Мариуполь, Керчь, Бердянск). Причем, в настоящее время загруженность украинских морских портов составляет не более 60 %.

Надо еще сказать, что морские торговые порты Украины имеют возможность дополнительно перерабатывать внешнеторговые грузы для стран СНГ в объеме более 40 млн. тонн сухогрузов и 15 млн. тонн нефти и нефтепродуктов. При этом основным фактором привлечения транзитных грузов в порты Украины на данный момент является снижения аккордных вставок (от 10 до 50 %) на погрузочно-разгрузочные работы в портах.

Речной транспорт. Перевозки пассажиров речным транспортом на Украине в указанный период снизились на 4 %. Так, в 1997 году общий объем перевозок через украинские морские порты судами “река-море” российских судовладельцев по сравнению с 1991 г. сократился в 3,3 раза, в том числе завоз грузов в Украины из России снизился на 600 тыс. т, а из третьих стран – более чем на 3,6 млн.т. в этой связи нужно сказать, что на снижение объема перевозок речным транспортом на Украине повлияли такие причины, как значительное повышение ставок портовых сборов в украинских морских портах, введенных правительством Украины в 1996 г.; высокие ставки за транзит (железной дорогой) по территории Украины грузов для России; неопределенность статуса Азовского моря и Керченского пролива.

Если же говорить о рентабельности вложения средств развитие, либо использование транспортного комплекса Украины, то, помимо эксплуатации автомобильного транспорта на местных линиях, все остальные вложения капитала в данный сектор экономики скорее будут убыточными.

Электросвязь

Во всем мире электросвязь является наиболее привлекательной для инвестиций отраслью народного хозяйства (после газовой, нефтяной, и энергетики). И в этом смысле Украина (на этот раз) не является исключением. Для иллюстрации сказанного достаточно сказать, что объем иностранных вложений за 1998 год в электросвязь Украины составил 141 млн. долл., а доля убыточных предприятий в данной отрасли – наименьшая среди всех других отраслей украинской экономики.

Почтовая связь

С 1992 г. почтовая связь на Украине является убыточной.

Научно-техническая деятельность

Интересно отметить, что доля затрат на проведение научно-технических исследований в 1999 году на Украине составила 17% от общего объема бюджета. При этом, удельный вес затрат на выполнение научно-технических разработок составил 50%. Между тем, развитие рынка научно-технических разработок в настоящий момент на Украине в значительной мере сдерживается низкой платежеспособностью большинства заказчиков, высокой стоимостью нововведений, длительными сроками их внедрения, а также низким техническим уровнем опытно-экспериментальной базы науки и другими экономическими и производственными факторами.

Доля бюджетных средств в общем объеме затрат на финансирование науки в текущем году повысилась примерно до 40%. Одновременно, удельный вес средств заказчика составил 45%. Значительно возросла доля средств финансирования НИР из иностранных источников. Величина объемов выполненных научных исследований и разработок в расчете на одного специалиста в 1998г. составила 32,9 тыс. деноминированных руб.

В целом можно сказать, что у Украины есть серьезный (причем, невостребованный!) научно-технический потенциал и вложение денег в сферу научно-технической деятельности на Украине, с нашей точки зрения, действительно может принести весомые дивиденды.

Туризм

Туризм на Украине может наиболее активно развиваться в двух регионах: в Закарпатье и в Крыму. Кроме того, интересные туристические маршруты в своем распоряжении имеют также киевляне. В самое последнее время активную пропаганду своего региона, как туристического центра развернули представители Донбасса (Славянск и Славяногорск).

Между тем, существующая материальная база украинского туризма на сегодняшний день, более, чем на 80% нуждается в капитальной реконструкции. Наряду с этим, на Украине ощущается острый дефицит квалифицированных специалистов, отсутствует система научного и рекламно-информационного обеспечения продвижения национальных туристских продуктов на внутренних и внешних рынках.

В настоящее время украинская туристская индустрия развивается в основном без финансовой поддержки со стороны государства и носит явно выраженный коммерческий характер. При этом объем реализации санаторно-оздоровительных и туристических и экскурсионных услуг заведомо снижается. В результате, практически сведен на «нет» туристический поток на еще недавно популярные украинские курорты. Такие, например, как знаменитый бальнеологический курорт Украины г. Трускавец, крымская Ялта, Коктебель и т.д., и т.п.

Людям, желающим заняться туристическим бизнесом на Украине следует иметь в виду, что в своей работе они обязательно столкнутся с такими трудностями, как:

  1. высокая себестоимость курортных путевок при низком качестве обслуживания;
  2. значительная (по меркам российского потребителя) цена на транспорт;
  3. таможенные проблемы;
  4. некомпетентность и низкая профессиональная квалификация местного обслуживающего персонала;
  5. неблагоустроенность мест отдыха:
  6. не достаточная разработанность туристических маршрутов;
  7. малая известность украинских курортов в странах “дальнего зарубежья”
  8. и, наконец, политическая, экономическая и бытовая (периодические отключения электричества, воды, проч.) нестабильность в районах украинских курортных зон.

Если же упомянутые бизнесмены сумеют решить перечисленные проблемы, то их туристический бизнес на Украине обещает быть вполне рентабельным.

Культура и искусство

Сегодня на Украине ощущается значительное снижение уровня посещаемости театров, музеев, кинотеатров, что в определенной степени связано с многократным увеличением цен на билеты и удорожанием услуг учреждений культуры и искусства.

ВЫВОДЫ:

Таким образом, исходя из сказанного можно выделить следующие секторы народного хозяйства Украины, вложение капиталов в которые может, на наш взгляд, оказаться рентабельным. А именно:

  1. промышленность строительных материалов;
  2. пищевая промышленность;
  3. малое предпринимательство;
  4. ломбард, утиль;
  5. консалтинг лиц, выезжающих за рубеж;
  6. коммунальное хозяйство;
  7. торговля;
  8. электросвязь;
  9. научно-техническая деятельность.

Расположим теперь названия указанных отраслей по степени рентабельности.

  1. электросвязь;
  2. ломбард, утиль;
  3. консалтинг лиц, уезжающих за рубеж;
  4. оптовая и розничная торговля (на внутреннем рынке);
  5. коммунальное хозяйство;
  6. промышленность строительных материалов;
  7. пищевая промышленность;
  8. малое предпринимательство;
  9. научно-техническая деятельность.

Таким образом, перед нами срез “основного ствола” современной украинской экономики.