Статья в сборнике "Стандартизации в управлении народным хозяйством" (№3)., К.,1992. - с.51 - 71.
Исаев
И.И.ОБЩИЕ ПОНЯТИЯ О СЕРТИФКАЦИИ
В условиях расширения товарообмена, в том числе горно-шахтным оборудованием и другими изделиями угольного машиностроения между странами СЭВ, между Украиной и развивающимися и развитыми капиталистическими странами особенно остро ставится вопрос идентичности предьявления технических требований и методов испытаний” обеспечивающих адекватные оценки. Поэтому при внешнеторговых операциях общепринятой процедурой становится сертификация изделий, продукции и услуг.
Сертификация призвана гарантировать потребителю наличие у изделия определенных, заранее объявленных свойств и качеств. Она вводится прежде всего с целью обеспечить потребителю безопасность при эксплуатации или использовании продукции,
а также защиту окружающей среды.Существует ряд определений сертификации” В основном они сводятся следующему: сертификация - это комплекс действий, в результате которых посредством специального документа-сертификата
или знака соответствия подтверждается соответствие изделий требованиям международных иди национальных стандартов стран-импортеров этих изделий, или иных документов, взаимосогласованных изготовителем и потребителем изделий, использование которых предусматривается международными системами и соглашениями по сертификации.Из определения следует, что в основе всякой сертификации заложены специальные соглашения, обуславливающие
с одной стороны признание — методов испытаний, достоверности получаемых при испытаниях результатов, и с другой стороны признание технических требований к аналогичному оборудованию или иной продукции страны-партнера.Соглашение по сертификации - это такое соглашение между уполномоченными государственными органами двух или нескольких стран, устанавливающее взаимное признание систем сертификации, перечень сертифицируемых изделий, стандарты и другие НТД, регламентирующие требования к изделиям.
Проводимая для этой цели работа предусматривает выполнение функционального
элемента системы сертификации: испытание, контроль, надзор.Включение страны (группы стран) в систему сертификации осуществится, как правило, поэтапно. Вот примерный перечень проходимых при этом этапов:
1. Признание стороной в импортирующей стране работы, выполненной в экспортируемой стране. Признание включает один функциональный элемент и охватывает одну категорию продукции.
2. Признание стороной в импортирующей стране работы” выполненной партнером в экспортирующей стране. Признание включает два
или более функциональных элемента и охватывает одну или более категорий продукции.3. Признание стороной в импортирующей стране сертификата экспортируемой страны, охватывающего одну или более категорий продукции.
4. Перевод любого вышеупомянутого одностороннего соглашения (этапы 1-3) в двустороннее соглашение.
5. Включение других стран в многостороннее соглашение, основанное
на признании вышеупомянутых соглашений.6. Согласие сторон участвовать в международной системе сертификации по категориям продукции” охваченной соглашениями.
Под системой сертификации понимается организационно оформленная, технически, материально и методически обеспеченная и признанная на .отраслевом, национальном и международном уровне система, располагающая собственными правилами процедуры и органами управления для проведения сертификации.
Основу системы сертификации составляют аккредитованные испытательные лаборатории. Как правило,
они входят в РИЛЕМ-международный союз испытательных и исследовательских лабораторий по материалам и структурам.Аккредитация испытательной лаборатории (организации) - это официальное признание уполномоченными национальными или международными органами способности и правомочности испытательной организации проводить
определенные виды испытаний конкретных типов изделия в соответствии с требованиями НТД и правилами процедуры системы.Расширение рамок сертификации требует значительных усилий и с точки зрения привлечения экспортеров, разных для каждого вида продукции. Поэтому прибегать к сертификации важно именно там, где это необходимо.