2.3 Дослідження впливу системи податків на економічні результати діяльності підприємства
Кожний з податків, що нараховується, відбирає у підприємства частину виручки. Оскільки підприємство прагне збільшити свій чистий прибуток, то керівник намагається послабити дію податків, змінюючи (якщо це можливо) відповідним чином діяльність підприємства.
Економічна діяльність підприємства може бути представлена у вигляді процесу взаємодії трьох структурних частин.
Структурні частині діяльності підприємства поділяються на статичну складову, динамічну складову та потік прибутку, який розподіляється на споживання, інвестиції та податок на прибуток. Динамічні процеси позначені на схемі стрілками, а відрізки прямих між елементами схеми позначають структуру діяльності підприємства і структуру її результатів.
Статичне забезпечення роботи підприємства поєднує усі засоби здатності і можливості, які дозволяють підприємству виробляти прибуток. До них відносяться чинники (ресурси), які змінюються мало та повільно:
- майно підприємства (виробничі фонди, грошові кошти і т. д.);
- можливості використання природних ресурсів (землі, води, корисних копалин і т. д.);
- переваги положення в інфраструктурі (наявність транспортних шляхів, джерел сировини і т. д.);
- професіоналізм робітників підприємства;
- інші засоби, можливості і здатності.
Статична складова часто співпадає з капіталом, і в грошовому виразі звичайно дорівнює ринкової вартості підприємства.
Динамічне забезпечення діяльності підприємства - це засоби, які перетворюють можливість виробляти прибуток (статично складову) в дійсність. До них відносяться ресурси, які витрачаються і безперервно оновлюються для створення прибутку:
- матеріальні потоки (сировина, матеріали, енергія, труд робітників, реалізована продукція і т.д.);
- фінансові потоки (оплата праці, матеріальні затрати, виручка, додана вартість і т. д.).
Величина динамічної складової в розрахунку на рік може відображатися вартістю матеріальних і величиною фінансових потоків.
Цільова складова уявляє собою потік чистого прибутку для споживання (ціль діяльності підприємства) і потік прибутку на інвестиції (збільшення можливості одержувати прибуток у майбутньому).
Виручка розподіляється на відновлення статичної складової {амортизаційні відрахування), забезпечення динамічної складової оплата праці і матеріальні затрати), виплату податків, інші виплати (проценти за кредит, повернення кредиту, оренда і т. д.) та прибуток підприємства.
Базою для нарахування кожного податку є одна з частин економічної структури. Чим більше величина цієї частини, тим більший сплачується податок, а тому у підприємців завжди існує прагнення зменшити базу нарахування податку за можливістю. Саме цим і визнається вплив податків на результат економічної діяльності підприємства.
Податки поділяються на 3 групи згідно зі структурою діяльності підприємства: податки на статику, податки на динаміку, податки на ціль діяльності (прибуток).
Відповідно до податкового законодавства України до групи податків на статику можна віднести податок з власників транспортних засобів, податок на землю, збір за використання лісових ресурсів, збір за спеціальне користування водними ресурсами, плату за користування надрами при видобутку корисних копалин, відрахування на геологорозвідувальні роботи.
Основний вплив податків на статику на економіку підприємства - санітарний (відсікати усе мертве"). Ці податки стимулюють керівників звільнятися від виробничих фондів, які не приносять прибутку. При цьому виробничі фонди розуміються як всі можливості, здатності підприємства виробляти прибуток. Щоб ця функція податків на статику здійснювалась більш ефективно, їх ставки повинні бути різними (для різних типів статичних податків, різних місць та різних моментів часу), та вони повинні періодично уточнюватися відповідно до зиінюючихся економічних умов.
Якщо ставки деяких видів податків на статику встановлені надто низько, то вони не стимулюють керівників звільнятися від неефективних виробничих фондів (особливо на державних підприємствах, де балансова вартість фондів значно нижче ринкової, і де менш, чи на приватних підприємствах прагнуть до прибутку).
Надто висока ставка будь-якого з податків на статику призведе до того, що підприємству стане невигідним мати не тільки бездіючі, але й ефективно працюючі виробничі фонди. Це приводить до розпродажу фондів і гальмує економічну діяльність, в якій вони використовуються, що, у кінцевому рахунку, призводить до дефіциту товарів і зростанню цін на них.
До податків на динаміку згідно з чинним законодавством України можна віднести податок на додану вартість (ПДВ), акцизний сбір, нарахування на зарплату (відрахування в Фонд соціального страхування, Фонд зайнятості, Пенсійний фонд ), комунальній податок.
ПДВ є ефективним регулятором виробництва, якщо ставка податку не велика. Тоді він орієнтує підприємців збільшувати прибуток це стільки за рахунок росту цін, скільки за рахунок підвищення ефективності виробництва і збільшення обороту. Якщо ставка податку на додану вартість велика, то рентабельність виробничої діяльності падає надто низько (тобто стає зіставленою з середньою ставкою процента на депозит) і відбувається гальмування виробництва, оскільки підприємцям вигідніше вкладати кошти в інші види діяльності. Таким чином, надто висока ставка ПДВ може призвести до загальноекономічної кризи.
Акцизним податком (збором) оподатковуються товари, які є або предметом розкоши (делікатеси, вироби з натуральної шкіри та хутра), або "вадливими" товарами (тютнові та лікеро-горілчані вироби), забороняти торгівлю якими було б нерозумно (все рівно будуть продавати на "чорному " ринку). Відмінність акцизу від ПДВ відзначається набором товарів, які їм оподатковуються, - це товари для багатих і суспільно-осудливі товари, за які споживач згоден платити значно вище собівартості. Але формально цей податок може бути об'єднаний з податком на додану вартість.
Нарахування на заробітну плату, які в дальшому йдуть на виплату пенсій, пособій по безробіттю та інші види соціального страхування, у сталій ринковій економіці можуть існувати, але не повинні бути великими. Причиною цього є те, що нарахування на заробітну плату не здійснюють ніякого економічного впливу на підприємства, за винятком вилучення фінансових коштів. Але в країні, де значна частина населення економічно безвідповідальна і практично позбавлена заощаджень, без цих нарахувань обійтися важко.
До податків на ціль економічної діяльності належить податок на прибуток. Він зменшує саме те, що по визначенню є метою підприємницької діяльності. Виходить, вій знижує привабливість підприємництва як такого. Загальновідомо, що тільки сприятливі умови для підприємництва можуть створити процвітаючу економіку. Таким чином, податок на прибуток пригнічує економіку підприємства, нічого "економічного" не даючи взамін.
Сума податків яка збирається з кожного підприємства не може бути надто великою. Якщо ця сума перевищує деякий допустимий рівень, який залежить від економічної ефективності підприємства, форми власності і нормативів податкових ставок, то настає зупинка розвитку, а потім і зруйнування підприємства (податкова "пастка").