Кодекс законів про працю Украни з постатейними матеріалами – 1997 г. - №11-12. Стр.611.

........Украина вступила на путь рыночных преобразований. Новые общественные отношения нуждаются в новых моделях правового регулирования. Регулирование социально-трудовых отношений в новых условиях, обеспечение защиты трудовых прав требуют принятия нового Трудового кодекса Украины. В современный период отношения в сфере труда регулируются большим количеством нормативно-правовых актов. Не все они адекватно отражают рыночные процессы, которые рождаются и переживают период своего становления. В последнее время отмечается рост нарушений трудовых прав граждан. Увеличилось число незаконных увольнений работников, имеют место несвоевременная выплата заработной платы и предоставление работающим неоплачиваемых отпусков. На многих предприятиях негосударственной формы собственности трудовые отношения не оформляются в соответствии с законодательством. Работники принимаются на работу без заключения трудового договора и оформления трудовой книжки.
Встречаются случаи заключения трудового договора, условия которого ухудшают положение работников по сравнению с законодательством о труде, чем нарушаются правила ст. 9 Кодекса законов о труде Украины (далее — КЗоТ). Например, предусматривается неограниченное право собственника предприятия, учреждения, организации или уполномоченного им органа (далее — собственника) увольнять работника по основаниям, не предусмотренным законодательством. Нередки случаи установления кабальных условий: увольнение по собственному желанию при условии отработки определенного срока перед увольнением, продление срока предупреждения при увольнении, материальные санкции при увольнении по инициативе работника, возможность свободного перевода и перемещения работника. Довольно часто работникам негосударственных предприятий начисляется явно заниженная заработная плата для того, чтобы «спрятаться» от налогов, уменьшается отпуск.
Вce более привычной становится практика принуждения работников под страхом увольнения к замене бессрочных договоров срочными либо заключению контрактов при приеме на работу в нарушение правил ч.3 ст 21 КЗоТ. Эти и другие нарушения связаны с изменением социально-экономических условий, кризисным состоянием экономики, несоответствием действующих норм трудового законодательства новым общественным и экономическим отношениям, ослаблением государственного надзора и контроля соблюдением законодательства о труде.
Повсеместное нарушение прав работников понуждает их к самозанятости, к переводу труда в теневую экономику. Все это свидетельствует об устранении государства, провозгласившего себя социальным (ст. 1 Конституции Украины), от выполнения своей конституционной обязанности. Гарантии трудовых прав, предусмотренные законодательством, могут быть реализованы лишь при условии нормально функционирующей экономики.
В условиях становления рыночных отношений в Украине назрела необходимость проведения радикальной реформы трудового законодательства. В последние годы были внесены существенные изменения и дополнения в КЗоТ, приняты важные законодательные акты. В ближайшее время планируется принятие новых законов. Актуальной является разработка концепции развития трудового законодательства Украины в условиях формирования рыночных отношений.
Перед наукой трудового права стоит целый комплекс новых проблем, порожденных новыми условиями общественного развития.......