БИЗНЕС: Чем отличается деятельность зарубежных представительств УСПП от деятельности торгово-экономических миссий?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: Наши зарубежные представительства в основном занимаются конкретными коммерческими проектами и предложениями.

Мы размещаем предложения наших экспортеров за рубежом, находим для них привлекательные тендеры на поставку продукции, оказываем содействие в реализации инвестиционных проектов и привлечении инвестиций. Скажем так, представительства УСПП в отличие от обремененных лишними функциями торгпредств могут позволить себе внимательно рассмотреть каждое предпринимательское обращение.

Кроме того, мы предоставляем экспортерам юридическое обеспечение контрактов, помогаем предприятиям создавать их представительства за рубежом.

БИЗНЕС: Какова структура ваших иностранных представительств? Сколько людей обычно в них работает?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: Наши представительства созданы на базе действующих иностранных бизнес-структур, которые от нашего имени представляют интересы УСПП в той или иной стране. Мы специально не создаем отдельные представительства за границей, а действуем по другой схеме: находим надежного зарубежного партнера, заключаем с ним договор и выдаем доверенность.

БИЗНЕС: Во сколько в среднем обходится содержание такого представительства?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: В зависимости от страны, от объема продукции, реализуемой с помощью иностранного представительства. Руководитель нашего представительства в самой недорогой стране получает около $2000, помощник — около $500.

В богатых странах, естественно, больше. В наших представительствах работают граждане той страны, где оно размещается. То есть с Украины никто за границу не едет и просто так там не сидит. Финансируются наши представительства за счет реализованных контрактов и бизнес-проектов.

БИЗНЕС: Кто в основном обращается к вам за содействием во внешнеэкономической деятельности?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: Представители малого и среднего бизнеса, которые не в состоянии содержать свои представительства за рубежом.

БИЗНЕС: Но ведь у малого и среднего бизнеса часто возникают проблемы с оплатой услуг. Как быть в этом случае?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: Да бывают ситуации, когда предложение интересное, а денег у бизнесмена не хватает. Тогда мы бесплатно через наше представительство ищем ему партнеров, чтобы предприятие заработало. И чем лучше оно заработает, тем быстрее встанет на ноги и в дальнейшем сможет оплачивать наши услуги. А иначе нельзя. В Украине бизнес еще недостаточно окреп. Поэтому наши представительства далеко не со всеми предприятиями работают на платной основе. Пусть раскрутятся.

БИЗНЕС:С какими проблемами обычно к вам обращаются экспортеры?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: С просьбой проверить деловую репутацию контрагента. У нас есть юридический департамент, в составе УСПП — служба безопасности банков. То есть мы в состоянии не только проверить, существует ли такое иностранное предприятие, но и его платежеспособность, деловую репутацию.

БИЗНЕС: В решении судебных вопросов вы тоже можете посодействовать?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: На ближайшем заседании УСПП будет рассматриваться создание при нашей организации третейского суда. Мы уже очень давно собирались создать у нас институт омбудсменов.

БИЗНЕС: Как правильно должна быть оформлена заявка экспортера?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: Первое — это официальное обращение в УСПП. В нем должна содержаться следующая информация: что хочет предприниматель, какую продукцию предлагает, характеристики продукции. Второе — это указание стран, в которых бизнесмен хотел бы работать.

Мы стараемся рассматривать все заявки. Даже если они неправильно оформлены, переводим их на английский, подгоняем спецификации под международные стандарты.

БИЗНЕС: Предприятие обязательно должно быть членом УСПП?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: Не обязательно, хотя мы и стараемся больше внимания уделять нашим членам. Но, опять-таки, все зависит от того, насколько интересен предлагаемый бизнес-проект. Если предложение перспективно, мы не акцентируем внимания на том, член он УСПП или нет.

БИЗНЕС: Где предприниматели могут ознакомиться с коммерческими предложениями, которые присылают ваши иностранные представители?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: Всю информацию мы направляем во все (27) региональные отделения, созданные в Украине. Они получают эту информацию и решают, смогут ли местные предприятия потянуть тот или иной тендер. Пожалуйста, обращайтесь к ним. К тому же информация оперативно обновляется на официальном сайте УСПП.

БИЗНЕС: Как вы оцениваете взаимодействие УСПП и торгово-экономических миссий? Какую информацию вы от них получаете?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: Мы обращаемся к ним обычно тогда, когда хотим получить элементарные данные по той или иной стране. А информация от них поступает всегда шаблонная, стабильная, в большинстве случаев ни о чем не говорящая. У наших торгпредов очень много бумажной волокиты и протокольной работы. К тому же, во многих посольствах вообще нет торговых миссий. Есть, конечно, экономический советник, но реально на всю страну он работать не может.

Еще одна проблема — кадровый потенциал. В торгово-экономические миссии необходимо подбирать профессионалов, которые понимают, с чего начинается бизнес и какие для этого необходимы условия. Откровенно говоря, пока не все руководители торговых миссий заинтересованы в активной работе с предпринимателями. Потому что для них это дополнительные проблемы. Хотя информацию коммерческого характера мы им все же направляем.

БИЗНЕС: Насколько, по-вашему, реально можно решить проблемы украинских экспортеров за счет создания зарубежных представительств предпринимателей?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: Это очень сложная проблема. Большинство предприятий-экспортеров мыслит еще старыми мерками: что можно работать без представительств, с помощью каких-то трейдеров, иностранных посредников. Но ни один трейдер не будет заинтересован в прибыльности украинского предприятия, в повышении качества продукции. Если посреднику подвернется более интересное коммерческое предложение, то к вашему предприятию он потеряет всякий интерес.

Украинские экспортеры должны понять, что работать необходимо с помощью своих представительств. На рынке нужно находиться постоянно, чтобы обеспечивать правовое сопровождение контрактов, изучать конъюнктуру рынков, следить за возможностью возникновения антидемпинговых расследований. Содержание пред- ставительства обойдется гораздо дешевле, чем убытки от антидемпинговых санкций, невозврата валютной выручки.

БИЗНЕС: Если не сами предприниматели, то кто же будет “спасать” украинский экспорт?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: Я считаю, что при Министерстве экономики и европейской интеграции, Кабинете министров необходимо создать координирующий орган, который бы объединил профессионалов в области внешнеэкономической деятельности, юристов, чиновников. Сейчас экспортом занимаются все, но понемногу. Есть соответствующие управления в Минэкономике, в отраслевых министерствах, есть торгпредства, представительства предпринимателей. Каждый занимается экспортом по-своему, по чуть-чуть. Чиновники — больше аналитикой, межправительственными соглашениями, мы — конкретными деловыми связями. Но серьезного взаимодействия между нами нет. Поэтому и необходимо создать координационный орган, в который мог бы непосредственно обращаться экспортер и получать различную информацию. Решить проблему одними представительствами уже невозможно.

БИЗНЕС: Вы не считаете, что мы рискуем получить в этом случае новый государственный орган, который не всегда будет эффективно тратить бюджетные деньги?

Владимир ЩЕЛКУНОВ: А никто не говорит о бюджетных деньгах. Бюджет уже финансирует деятельность департаментов внешнеэкономической деятельности в различных министерствах и ведомствах. Давайте создадим на базе какого-либо управления Минэкономики такой центр и сделаем его хозрасчетным. Промышленники в таком центре заинтересованы.