Статья посвящена актуальной проблеме и под нимает очень важные для сегодняшнего развития банковской системы вопросы.

Автор справедливо отмечает, что неустойчивость банковского сектора экономики все еще сохраняется, и потому меры, направленные на его укрепление, по-прежнему актуальны.

Одной из важнейших причин неустойчивого положения банков справедливо называется слабая связь банковского и реального секторов экономики, низкая эффективность процедур реструктуризации банков.

Автор правомерно связывает эти проблемы, в том числе с низкой капитализацией банков, с противоречием между высокой ресурсоемкостью процесса рекапитализации и относительно короткими сроками, в течение которых эти ресурсы должны быть привлечены. Большинство стран, сталкивавшихся с необходимостью рекапитализации банков, действительно использовали для этого государственные источники финансирования (бюджеты, средства центральных банков) и средства, которые могли предоставить внешние инвесторы. К сожалению, в России средства подобных источников всегда были весьма ограниченны (об этом подробно говорится в статье), и процесс рекапитализации банков в значительной мере опирался на их собственные, также явно недостаточные для реализации такой масштабной цели, ресурсы. В связи с этим трудно не согласиться с предложениями автора по поводу изменений в налоговом законодательстве, которые помогли бы банкам высвободить и аккумулировать требуемые для пополнения их капиталов ресурсы.

Еще одна проблема, поднятая в статье, - проблема финансовых инструментов, с которыми могли бы работать банки. И я согласен с тем, что сегодня мы вплотную подошли к такой ситуации, когда наиболее предпочтительными для банков финансовыми инструментами становятся инвестиционные инструменты. Эту ситуацию обязательно надо поддерживать и развивать, безотлагательно устраняя те препятствия, которые сегодня могут помешать эффективному кредитованию предприятий, делая все, чтобы максимально снизить кредитные риски банков. О многих необходимых сегодня мероприятиях говорится в статье (это и обеспечение "прозрачности" не только банков, но и ссудозаемщиков, совершенствование механизмов банкротства, меры по защите прав кредиторов, совершенствование арбитражного процесса).

Несомненна и необходимость доработки банковского законодательства с целью создания условий для повышения устойчивости банков, информационной открытости и прозрачности банковской деятельности в соответствии с международными стандартами и принципами банковского надзора, улучшения квалификации менеджмента банков, формирования критериев и механизмов для раннего обнаружения признаков несостоятельности кредитных организаций.

Согласен я и с оценкой системы гарантирования вкладов граждан как одного из основных факторов стабилизации банковской системы, а также с выводами о необходимости немедленного ее создания.

Пути решения этих проблем могут быть различными. Но какой бы путь ни был избран, он, безусловно, должен учитывать опыт и профессиональные наработки АРКО, которые скоро действительно во многом станут хрестоматийными.

Г.Н.Селезнев,
Председатель Государственной Думы
Российской Федерации