разработчики программы к началу

Оригинальный центр обращения с опасными отходами Донецкого филиала государственного института повышения квалификации и переподготовки кадров Минэкоресурсов Украины

директор Панасенко Анатолий Иванович

начальник Задорожняя Маргарита Григорьевна

Программа охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности города Торез

Добро пожаловать на наш сайт!


АНАЛИЗ И ПЕРСПЕКТИВЫ ИЗМЕНЕНИЯ ТЕХНОГЕННОЙ НАГРУЗКИ В ХОДЕ СТРУКТУРНОЙ ПЕРЕСТРОЙКИ ЭКОНОМИКИ
В 1999 году Министерством охраны окружающей природной среды и ядерной безопасности Украины (в настоящее время Минприроды Украины) при участии центральных органов исполнительной власти и Национальной академии наук была разработана «Концепция улучшения экологического состояния горнодобывающих регионов Украины», одобренная постановлением Кабинета Министров Украины от 31 августа. Этой концепцией Донецкая область отнесена к группе горнодобывающих регионов с критическим состоянием окружающей среды, территории которых характеризуются старой инфраструктурой, подземным способом разработки месторождений, высокой степенью техногенных нагрузок. Изменения состояния окружающей природной среды, вследствие нерешаемых своевременно экологических проблем, накапливались длительное время и приобрели необратимый процесс. Город Торез вполне обоснованно можно отнести к этой же группе. В таких условиях какое-либо значительное развитие горных работ или их прекращение путем ликвидации горнодобывающих предприятий может быть толчком для экологической катастрофы. Закрытие шахт значительно снижает техногенную нагрузку на окружающую природную среду, в частности, прекращаются оседания земной поверхности, выбросы в атмосферу вредных веществ, сброс загрязненных шахтных вод, снижается транспортная нагрузка, связанная с перевозками угля, породы, материалов, ликвидируются промышленные площадки, осуществляется тушение горящих отвалов и их озеленение и т.д. Вместе с тем закрытие шахт может привести к возникновению негативных (малоизученных, а поэтому опасных) явлений и процессов, которые не поддаются точному прогнозированию в части их масштаба, характера проявления в пространстве и во времени и т.п. Основными негативными процессами при закрытии шахт могут быть: подтопление территорий, активизация сдвижения земной поверхности на ранее подработанных территориях, опасность затопления соседних действующих шахт, активизация выделения газа метана на поверхность. В связи с этим Минуглепромом рядом директивных документов определено обязательное научное сопровождение закрытия шахт с привлечением отраслевых НИИ и институтов Национальной академии наук Украины. В Донецкой области при закрытии шахт на пологопадающих месторождениях не прогнозируется масштабных экологических катастроф, связанных с подтоплением территорий, т.к. практическое большинство из них имеют гидравлические связи с действующими шахтами, а техническими решениями проектов предусматривается строительство (расширение) комплексов водоотливов для приема шахтных вод с ликвидируемых шахт. Обострение экологических проблем в связи с закрытием угольных шахт обусловило необходимость усовершенствования обеспечения реализации природоохранных мероприятий и эффективности экологической реабилитации территорий. Практика закрытия шахт свидетельствует о том, что необходима разработка программы работ по обеспечению экологической безопасности в после ликвидационный период, в том числе мониторинг за состоянием окружающей среды, а также должна выполняться оценка возможных экологических воздействий на окружающую среду в процессе ликвидации шахт. В период закрытия и ликвидации шахт должен выполняться обязательный перечень природоохранных мероприятий. Одним из важнейших компонентов проектирования ликвидации шахт является получение полной и качественной информации, научного прогноза об экологической ситуации на территории ликвидируемых шахт, примыкающих к ним горных отводов смежных шахт, на сопредельных с шахтами городских территориях. В 1998 г. был утвержден «Эталон проекта ликвидации угольных шахт» в качестве отраслевого руководящего нормативного документа. В состав «Эталона...» входят разделы «Оценка воздействия на окружающую природную среду» (ОВОС), «Технические решения по ликвидации прудов-отстойников, шламонакопителей», «Рекультивация и использование земель», «Породное хозяйство» и др. Согласно этому документу проект ликвидации шахты должен содержать по всем перечисленным разделам природоохранные мероприятия. А в разделе ОВОС должен быть проведен анализ существующего воздействия шахты на экологическое состояние окружающей природной среды, определен перечень экологически опасных воздействий в период ликвидации и после закрытия шахты, проведена оценка возможных аварийных ситуаций, оценены мероприятия по предотвращению и ограничению отрицательного воздействия проектируемой деятельности на окружающую среду с целью соблюдения требований природоохранного законодательства и нормативных документов, определены остаточные воздействия и приемлемость реализации проектируемой деятельности с экологической точки зрения.