ПРИОРИТЕТНЫЕ ПРИРОДООХРАННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ГОРОДА И НАПРАВЛЕНИЯ ИХ РЕШЕНИЯ
Расходы на реализацию природоохранных мероприятий требуют значительных средств.
Однако в течение ближайших 5-10 лет Торезский горсовет будет ограничен в средствах,
необходимых для улучшения состояния окружающей природной среды и обеспечения рационального использования
природных ресурсов.
Поэтому необходимо четко определить на ближайшие 5-6 лет (в рамках выполняемой программы) приоритеты
и проблемы в целях отработки реалистических, эффективных и экономически выгодных решений.
К основным приоритетам охраны окружающей среды г.Тореза и рационального использования природных
ресурсов относятся:
- улучшение состояния воздушной среды города;
- улучшение экологического состояния городских водоемов и качество питьевой воды;
- строительство новых и реконструкция действующих мощностей коммунальных очистных
канализационных сооружений;
- ресурсосберегающая реструктуризация угольных шахт;
- упорядочение, обезвреживание, утилизация и захоронение промышленных и бытовых отходов;
- оптимизация состояния окружающей среды средствами озеленения городских территорий;
- гарантированная радиационная защита населения и окружающей среды;
- создание государственной системы мониторинга окружающей среды.
Ниже, в подразделах даны полные перечни городских природоохранных проблем и определены
направлениях решения.
Охрана от загрязнения атмосферного воздуха
Основными причинами загрязнения атмосферного воздуха в г.Торезе являются несовершенство
технологических процессов, а также недостаточное оснащение источников выбросов вредных веществ
высокоэффективным газопылеулавливающим оборудованием и низкий уровень их эксплуатации.
Содержание в атмосферном воздухе таких веществ как серы и азота диоксиды, твердые вещества, углерода оксид,
сероводород превышает норматив ПДК в несколько раз.
Характеристика существующего состояния воздушного бассейна городов позволяет определить приоритетные
проблемы охраны атмосферы:
1) снижение уровня загрязнения атмосферы вредными промышленными примесями, в первую очередь
газообразными за счет тушения горящих породных отвалов, как действующих, так и не действующих
(Н2S, СО, NO2, SО2);
2) использование шахтного метана, составляющего почти половину валовых выбросов в атмосферу;
3) снижение транспортных выбросов путем совершенствования системы контроля за состоянием
транспортных средств;
4) разработка проектов организации санитарно-защитных зон предприятий и благоустройство территории СЗЗ;
5) уменьшение выбросов от отопления одноэтажного жилфонда за счет газификации;
6) совершенствование системы учета выбросов на предприятиях и мониторинга атмосферного воздуха.
Охрана от загрязнения и рациональное использование водных ресурсов
Все водоемы и водотоки г.Тореза относятся к категории загрязненных. Причинами этого являются:
попадание в водные объекты загрязненных сточных вод предприятий, ливневых стоков с территории городов,
предприятий и сельскохозяйственных угодий, заиление водоемов твердым стоком, отсутствие системной
лесомелиоративной деятельности в водоохранных зонах, нарушение природоохранного режима в водоохранных
зонах и прибрежных защитных полосах (ведется распашка земель и устраиваются несанкционированные свалки
мусора), неудовлетворительное состояние водопроводно-канализационной сети вследствие их износа и
недостаточного финансирования ремонта и реконструкции.
Приоритетными направлениями улучшения экологического состояния водных ресурсов являются: предотвращение
негативных последствий после ликвидации шахт, строительство новых, расширение и реконструкция действующих
водопроводно-канализационных сетей, строительство и реконструкция систем очистки и оборотного
водопотребления производственных сточных вод, расчистка водоемов, упорядочение водоохранных
и прибрежных защитных полос и их облесение.
Важной эколого-экономической проблемой для г.Тореза является организация системных работ по
экономии расхода свежей воды, питьевой и технической. Эти работы должны быть направлены на пересмотр
нормативов водопотребления, которые в свое время ориентировались на устаревшие технологии и дешевизну
воды как товара, а также на массовое внедрение водоизмерительных приборов в промышленном производстве,
на транспорте, в торговле, сфере сервисных услуг и быта.
Земельные ресурсы
Основными причинами нерационального использования земель и несовершенства ее охраны на территории
Торезского горсовета являются длительное отсутствие реального собственника, невзвешенная ценовая политика,
высокая степень негативного влияния технологических выбросов и техногенных образований, отсутствие
мероприятий по охране земель от подтопления, водной и ветровой эрозии, разрушения естественной структуры
почв.
В настоящее время в городе накопились многочисленные экологические проблемы, связанные с работой
горнодобывающих предприятий, в том числе нарушения геологической среды и земли, как ее составляющей.
Разработка полезных ископаемых и их переработка негативно воздействуют на геологическую среду, вызывая
активизацию экзогенных геологических процессов, изменению физико-механических качеств и состава почвы.
Разработка угольных пластов вызывает проседание поверхности над горными выработками, развитие деформации
земной поверхности, эрозии, подтопления.
Породные и шлаковые отвалы, занимая значительные площади городских территорий, являются источниками
загрязнения прилегающих территорий продуктами дефляции и водной эрозии.
В процессе ликвидации угольных шахт высвобождаются значительные площади (после разрушения наземных
зданий и сооружений), поверхность которых представляет собой техногенные грунты, подлежащие реанимированию.
С целью охраны от деградации, загрязнения и рационального использования земель необходимо
осуществление приоритетных мероприятий: проведение полного цикла (технического и биологического)
рекультивации нарушенных земель, озеленение породных отвалов, залужение и облесение деградированных земель.
Отходы
Многотоннажные объемы образования производственных отходов, крайне низкий уровень их использования на
протяжении многих лет привели к тому, что большая часть отходов заскладирована на территории города.
Многие объекты накопления отходов отработаны до проектных отметок и находятся в неудовлетворительном
состоянии. Большинство из них содержат большие объемы токсичных веществ и не имеют противофильтрационных
экранов. Не соблюдаются нормативы при формировании породных отвалов, не все они имеют обвалование, канавы
для ливневых и талых вод.
Практически все места складирования промышленных отходов не соответствуют санитарно-экологическим требованиям.
Ряд предприятий не имеют собственных накопителей, поэтому отходы, в том числе токсичные, вывозятся на
свалки бытовых отходов, а то и не в санкционированные места.
Направление решения проблем использования и размещения отходов городов в общих чертах можно сформулировать
следующим образом:
- обеспечить субъектами предпринимательской деятельности максимальное снижение образования отходов,
увеличение объемов использования и обезвреживания;
- обеспечить экологически безопасное складирование отходов;
- создать городскую информационно-аналитическую базу данных отходов и мест их складирования,
технологии утилизации и обезвреживания отходов;
- организовать выбор и отвод земельных участков под размещение и строительство мест и предприятий
по размещению, утилизации и обезвреживанию неутилизированных токсичных отходов;
- привести существующие объекты накопления отходов в состояние, отвечающее санитарным и
экологическим нормам;
- ликвидировать стихийные и неорганизованные места накопления отходов.
Недра
Приоритетными природоохранными проблемами в области охраны недр являются:
- соблюдение установленного законодательством порядка предоставления недр в пользование и
недопущение самовольного пользования недрами;
- обеспечение полного и комплексного геологического изучения недр;
- рациональное извлечение и использование запасов полезных ископаемых и сопутствующих компонентов;
- не допускать вредного влияния работ, связанного пользованием недрами, на сохранение запасов
полезных ископаемых, горных выработок и скважин, а также подземных сооружений;
- охрана месторождений полезных ископаемых от затопления, пожаров и других факторов, которые
влияют на качество полезных ископаемых и промышленную ценность месторождений или осложняют их разработку;
- предотвратить необоснованную и самовольную застройку площадей залегания полезных ископаемых,
соблюдать установленный законодательством порядок использования этих площадей для других целей;
- охрана выявленных при пользовании недр редких геологических обнажений, минералогических
образований, метеоритов, палеонтологических и других объектов, которые представляют интерес для науки
и культуры;
- снижение или прекращение негативного влияния горнодобывающей промышленности на воздушную
и водную среду, земельные ресурсы.
Основными направлениями решения указанных выше проблем являются:
- своевременное получение и обновление предприятиями лицензий на право пользования недрами;
- детальная разведка месторождений полезных ископаемых и прирезаемых участков;
- повышение уровня извлечения угля из недр с использованием современных технологий;
- комплексное использование недр при угледобыче, особое внимание уделить метану и германию;
- деминерализация шахтных вод;
- использование горной породы и отходов углеобогащения;
- внедрение мер по предотвращению негативного влияния деятельности шахт на воздушную и водную среду,
земельные ресурсы.
Охрана и воспроизводство растительного мира
Невозможно переоценить роль городских зеленых насаждений в улучшении климата, свойств почв, очищения
воздуха от загрязнения вредными веществами и болезнетворными агентами, шумопоглощении и др.
В связи с отсутствием финансирования в последние годы появились признаки ухудшения эстетического и
санитарно-гигиенического состояния зеленых насаждений городов. Недостаточно ведется уход за насаждениями,
реконструкция, посадка древесно-кустарниковых культур, цветочной продукции, не обустраиваются газоны.
Массово распространена амброзия - карантинный сорняк.
Площадь зеленых насаждений городов ниже нормативной.
Основными проблемами охраны и воспроизводства растительного мира являются:
разработка программы развития комплексной зеленой зоны г.Тореза, доведение площади зеленых насаждений
до нормативной, используя для посадок внутриквартальные территории, промышленные площадки,
санитарно-защитные зоны, пустыри, территории вокруг больниц, школ, детских учреждений,
освобождаемые территории при ликвидации шахт и других предприятий. Для посадок использовать
древесно-кустарниковые породы, устойчивые к техногенному загрязнению сред обитания.
Радиационная безопасность
Для Торезского горсовета характерна относительно высокая доля воздействия на природную среду и человека
естественных радиоактивных факторов, прежде всего радона. Источниками загрязнения среды и облучения
населения являются горнодобывающие предприятия.
С точки зрения радиационной безопасности местами контроля должны стать породные и шлаковые отвалы,
вентиляторы главного проветривания на шахтах, строительное сырье и стройматериалы, подвалы, цокольные и
жилые помещения на первых этажах над выработанным пространством, выбросы котельных, работающих на угле.
Для сбора и обработки информации о радиационной обстановке в городе Торезе должно осуществиться поэтапное
создание системы радиационного мониторинга.
