Анализ и оценка индекса развития человеческого потенциала по Донецкой области Данная статья была представлена на VI Международной научной конференции студентов и аспирантов «Охрана окружающей среды и рациональное использование природных ресурсов» 17-19 апреля 2007 года. Объектом исследования данной работы является
индекс развития человеческого потенциала.
В настоящее время существует методика расчета индекса человеческого
развития, которая объединяет три показателя:
1) валовой внутренний продукт на душу населения;
2) грамотность населения;
3) продолжительность предстоящей жизни.
Индекс человеческого развития (ИЧР) дает
композитную оценку человеческого прогресса. Впервые данный
показатель был предложен в 1990 г. группой исследователей Программы
развития ООН. Кроме общего ИЧР, рассчитывается ИЧР для мужчин и женщин,
различных этнических и социальных групп, регионов. Показатель образования определяется как
грамотность населения с учетом среднего числа лет обучения.
В области доходов в качестве пороговой величины используется
среднее мировое значение ВВП на душу населения. Если страна находится
выше среднемирового значения ВВП, то увеличение дохода на душу населения
рассматривается в качестве уменьшения ее предельного вклада в человеческое развитие.
Считается, что страны с ИЧР:
- менее 0,5 имеют низкий уровень человеческого развития;
- 0,5-0,8 - средний уровень;
- 0,8 и выше - высокий уровень развития.[2] Однако индекс человеческого развития,
рассчитанный по трем вышеперечисленным показателям, не дает полного
представления человеческого прогресса. Поэтому необходимо использовать
другие показатели развития человеческого потенциала, для того, чтобы анализировать
и прогнозировать состояние развития человеческого потенциала в том или ином регионе.
Кроме того, существует проблема несовместимости статистических данных, поскольку в
том или ином регионе возможно отсутствие статистических показателей, необходимых для
расчета индекса человеческого потенциала по определенной методике. Например, в Донецкой области
существуют показатели в области сельского хозяйства (производство
основных продуктов животноводства в с/х предприятиях, продуктивность
скота и птицы в с/х предприятиях, поголовье крупного рогатого скота и
свиней в с/х предприятиях, поголовье овец, коз и птицы в с/х предприятиях,
падение скота любого возраста в с/х предприятиях, реализация скота и птицы с/х
предприятиями, реализация молока и молочных продуктов с/х предприятиями,
реализация яиц с/х предприятиями, реализация шерсти с/х предприятиями, реализация
зерновых культур с/х предприятиями и др.), в сфере транспорта (грузовые перевозки
автомобильным транспортом, пассажирские перевозки автомобильным транспортом),
внешнеэкономической деятельности (объемы экспорта-импорта товаров), показатели
развития малого предпринимательства (количество малых предприятий, количество
работников и их среднемесячная з/п на малых предприятиях, операционные затраты
от реализованной продукции, операционные затраты на единицу реализованной продукции)
Создание системы расчета индекса развития
человеческого потенциала с учетом необходимых факторов позволит
прогнозировать и улучшать состояние развития региона. Данные в систему
должны поступать от статистических органов, например, Государственного комитета
статистики Украины или Главного управления статистики в Донецкой области. Целью
системы расчета индекса развития человеческого потенциала является повышение
эффективности управления регионами.
В результате произведенных расчетов
система выдаст данные о том, какой вид деятельности составляет наиболее
весомую часть в индексе развития человеческого потенциала, а какому виду
деятельности следует уделить особое внимание и способствовать его развитию
для повышения индекса развития человеческого потенциала.
Повышение эффективности управления регионами возможно за счет:
- интеграции социальных, экономических и других показателей,
поступающих от органов управления;
- анализа существующего состояния человеческого потенциала,
а также выявления слабых сторон показателя;
- обеспечения органов государственного и местного
самоуправления своевременной информацией об уровне индекса развития человеческого
потенциала и прогнозах состояния региона.
Система расчета индекса развития человеческого потенциала позволит:
- обеспечить системное изучение индекса развития
человеческого потенциала, прогнозирование и комплексную оценку изменений развития
человеческого потенциала, а также стратегию комплексного управления регионом;
- на основе применения информационного,
организационного, технического и программного обеспечения осуществить интеграцию,
анализ и информационную поддержку принятия управленческих решений, и подготовку
планов по развитию региона;
- обеспечить за счет использования коммуникационных
средств обмен и распространение статистической информации;
- расширить возможности органов государственного
и регионального управления. Литература
1. Саградов А.А.. Роccия и индекс
человеческого развития. Журнал "Мир России",№3, 2000 г.
2. Полетаев А.В., Агранович М.Л.,
Жарова Л.Н.. Российское образование в контексте международных
показателей: Сопоставительный доклад.- М.: Аспект Пресс, 2003.
3. Доклад о развитии человека за 2003
год, Нью-Йорк, Оксфорд, Оксфорд юниверсити пресс, 2003.
4. Доклад о развитии человека 2004.
Культурная свобода в современном многообразном мире./ Пер.
с англ.- М.: Издательство «Весь мир», 2004 – 328с.
5. Доклад о развитии человека 2005.
Международное сотрудничество на перепутье: помощь, торговля
и безопасность в мире неравенства. ./ Пер. с англ.- М.: Издательство
«Весь мир», 2005 – 416с.
5. Доклад о развитии человека 2005.
Международное сотрудничество на перепутье: помощь, торговля
и безопасность в мире неравенства. ./ Пер. с англ.- М.: Издательство
«Весь мир», 2005 – 416с.
6. Статистичний бюлетень. Економічне
і соціальне становище Донецьклї обасті за січень-червень 2005 року.
|
© 2007 ДонНТУ, Пивнык Т.А. |