Пивнык Проблеми розрахунку індексу людського потенціалу Библиотека

Проблеми розрахунку індексу розвитку людського потенціалу для покращення соціальних умов та розвитку економіки

Данная статья была представлена на VI Международной научной конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Компьютерный мониторинг и информационные технологии» в секции «Мониторинг и моделирование экономических и общественных процессов» 23 мая 2007 года.

Розрахунок індексу розвитку потенціалу людини є дуже актуальним не лише в окремих країнах, але й у світі в цілому. Існує міжнародна організація, шо займається питанням розвитку людини, до складу якої входять 189 держав. Ця організація має 8 цілей, які мають бути досягнені в період з 1990 до 2015 рр.

Об’єктом дослідження даної роботи є індекс розвитку людського потенціалу. На сьогодні існує методіка розрахунку індексу людського потенціалу (ІЛП), яка поєднує наступні три показники [1]:

1) валовий внутрішній продукт на душу населення;

2) грамотність населення;

3) очікувана тривалість життя.

Однак індекс людського потенціалу, розрахований за трьома вище перерахованими показниками, не надає повної уяви людського прогресу. Тому необхідно використовувати інші показники розвитку людського потенціалу для того, щоб аналізувати та прогнозувати розвиток того чи іншого регіону.

Щорічно ПРООН публікує Доклади про розвиток людини, в яких міститься перелік 177 держав, різні показники розвитку країн, індекси людського потенціалу та рейтинги країн. Серед таких показників можна перерахувати наступні [3, 4]:

- очікувана тривалість життя при народжені;

- рівень грамотності дорослого населення;

- кількість дітей, закінчивши 5 класів;

- ВВП на душу населення;

- коефіцієнт дитячої смертності;

- зареєстрований рівень материнської смертності;

- витрати на освіту;

- користувачі системи Інтернет;

- магістральні телефонні лінії;

- середньорічне відхилення індексу споживчих цін;

- рівень економічної активності жінок;

- зайнятість населення за галузями економіки (сільське господарство, промисловість, сфера послуг);

- індекс бідності населення;

- витрати на охорону здоров’я;

- кількість населення, проживаючих за межею бідності.

Метою магістерської роботи є створення системи розрахунку індексу розвитку людського потенціалу регіонів України. Така система дозволить прогнозувати розвиток регіону, розширити можливості органів державного та місцевого управління, а також допоможе створити стратегію комплексного розвитку регіону в цілому, підготувати плани щодо розвитку регіону.

Однак при розрахунку індексу розвитку людського потенціалу існує декілька проблем. Перша з них - це несумісність статистичних даних різних країн та регіонів.

На сьогодні дуже гостро стоїть проблема сумісності статистичних даних окремих країн, оскільки через відсутність тих чи інших показників, неможливо розраховувати окремі соціальні та економічні індекси.

ПРООН друкує свій перелік показників, але кожна країна має різні статистичні дані, які слід враховувати при розрахунку індексу потенціалу людини. Наприклад, в статистичних бюлетенях щодо Донецькій області існують [5]:

- показники сільського господарства (реалізація худоби, молока сільсько-господарськими підприємствами, поголів’я вівець, кіз та птиці в сільсько-господарських підприємствах, падіж худоби будь-якого віку в сільсько-господарських підприємств та інші),

- показники розвитку малого підприємництва (кількість підприємств, середньомісячна заробітна плата, операційні витати на одиницю реалізованої продукції, кредиторська та дебіторська заборгованості підприємств, заборгованості по заробітній платі та інші),

- показники зовнішньоекономічної діяльності (експорт і імпорт товарів та інші),

- показники в сфері транспорту (вантажні перевезення автомобільним транспортом, пасажирські перевезення автомобільним транспортом та інші) та показники в інших сферах. Тобто ті показники, які не враховуються Програмою розвитку Організації Об’єднаних Націй, але мають важливе значення для розвитку Донецької області.

У будь-якій сфері розвитку людства (банківській, медичній, освітній, промисловій та інших) для подальшого прогнозу та прийняття керівницьких рішень, необхідно, перш за все, проаналізувати існуючі дані, результати роботи існуючих проектів або нововедень. І на основі цих даних робити висновки шодо подальшої роботи. Тобто для подальшого позитивного розвитку сільского господарства, промисловості, зовнішньоекономічної діяльності тощо, необхідно аналізувати всі наявні дані в цих сферах.

Крім того, існує проблема запізнення надходження даних. Наприклад, у Донецькій області, друковані матеріали Статистичних відділів надходять до бібліотек лише через 2 роки. Звісно, в Статистичних відділах вона з’являється значно раніше, але не в упорядкованому вигляді. А оскільки інформація надходить із затримками, звісно, це не призводить до своєчасного аналізу даних, і, нарешті, гальмує розвиток різних сфер життя людини: фінансової, економічної, промислової, сільсько-господарської, транспортної, зовнішньоекономічної, медичної, соціальної тощо. Як було вказано вище, ПРООН щорічно публікує Доклади про розвиток людини, в яких зазначаються різноманітні соціальні, медичні, економічні та інші показники. Отже виникає питання: чи достовірні показники, які публікує ПРООН? Якщо в країні ці показники надходять до друку майже через 2 роки, то не виключено, що показники, які використовує ПРООН можуть бути приблизними та не достатньо точними.

Отже, створення системи розрахунку індексу розвитку людського потенціалу регіонів України дозволить розширити можливості органів державного та місцевого управління, прогнозувати розвиток регіону, допоможе підготувати плани щодо розвитку регіону, створити стратегію комплексного розвитку регіону в цілому.

Однак існує три основних проблеми розрахунку індексу розвитку людського потенціалу. По-перше, це несумісність статистичних даних різних країн та регіонів, по-друге, запізнення надходження даних, і ,як наслідок, достовірності існуючих даних.

Отже для покращення соціальних умов та розвитку економіки слід намагатися досягти єдності у існуючих показниках розвитку та своєчасності їх надходження.

Литература

1. Саградов А.А.. Роccия и индекс человеческого развития. Журнал "Мир России",№3, 2000 г.

2. Доклад о развитии человека за 2003 год, Нью-Йорк, Оксфорд, Оксфорд юниверсити пресс, 2003.

3. Доклад о развитии человека 2004. Культурная свобода в современном многообразном мире./ Пер. с англ.- М.: Издательство «Весь мир», 2004 – 328с.

4. Доклад о развитии человека 2005. Международное сотрудничество на перепутье: помощь, торговля и безопасность в мире неравенства. ./ Пер. с англ.- М.: Издательство «Весь мир», 2005 – 416с.

5. Статистичний бюлетень. Економічне і соціальне становище Донецьклї обасті за січень-червень 2005 року.