В последние годы на страницах научных и популярных изданий речь все чаще идет о “новой экономике” - экономике знаний. Но экономика знаний не возникает, образно говоря, “из воздуха”. Она является производной от творческой деятельности индивидуального и ассоциированного интеллекта. Причем под индивидуальным интеллектом понимается интеллект отдельного человека, а под ассоциированным интеллектом - интеллект определенным образом структурированной группы индивидуумов. Во главе угла “экономики знаний” - результаты интеллектуальной деятельности отдельных и ассоциированных индивидуумов. Поэтому для обеспечения высокой эффективности “новой экономики” следует научиться, прежде всего, управлять результатами творческой деятельности индивидуумов, во главе угла которых всегда лежит идея. Именно разработке организационно-экономических механизмов аккумуляции и мониторинга идей сотрудников предприятий и посвящена данная статья. Но прежде чем перейти к рассмотрению собственно механизма, необходимо детально исследовать состояние и основные направления использования творческого потенциала сотрудников на зарубежных и отечественных предприятиях.
В развитых странах, как и в Украине, творческий потенциал сотрудников предприятий используется, в основном, с помощью рационализаторского движения, которое превратилось в мощный фактор повышения конкурентоспособности как национального хозяйства в целом, так и отдельных субъектов хозяйствование. Так, в Германии на протяжении последних десяти лет ежегодный эффект от использования предложений сотрудников фирм составлял в среднем более чем полмиллиарда долларов. Вот почему крайне важно задействовать и стимулировать творческую активность персонала.
Одним из пионеров рационализаторского движения была Генри Форд. Он установил на своем автомобильном заводе яркие красные урны, куда каждый работник, независимо от образования и должности, мог опустить свое предложение любого содержания руководству завода и получить один доллар за идею.
В современных условиях существуют разнообразные организационные механизмы сбора и использования рационализаторских предложений сотрудников. Так, на большинстве предприятий промышленно развитых стран установлены урны наподобие фордовских для сбора предложений работников. На фирме “Тойота” вообще ведется ежемесячный учет предложений, которые рассматриваются на различных уровнях в зависимости от их ценности. Результаты рассмотрения непременно публикуются в газете фирмы. Если идея отклоняется, то ее автор получает письмо с мотивацией отказа.
Но наиболее яркий и действенный пример создания современной системы сбора и использования рационализаторских предложений сотрудников дает нам, как и в начале столетия, корпорация “Форд”.
В начале 1980-х годов в американском автомобилестроении произошел крайне глубокий спад. Доля продаж компании “Форд” на американском рынке упала с 23,5% в 1978 г. до 17,2% в 1980 г. Американских производителей на внутреннем рынке стали все больше теснить японские и европейские автомобили .
Руководство фирмы понимало, что дальше так работать нельзя. И для того, чтобы выиграть конкурентную борьбу, оно применило в процессе реализации проекта “Форд-Таурус” целый каскад инноваций , среди которых нас более всего интересует та, что связана с использованием инновационного творчества работников.
Если раньше чертежи нового автомобиля считались наиболее суровой тайной предприятия, то в ходе выполнения проекта “Форд -Таурус” на заводе в Атланте они были выставленные на общий обзор. Рабочим бросался вызов: давайте свои предложения, создавайте автомобиль своей мечты. Поступило 1400 предложений сотрудников фирмы. Все они регистрировались, вводились в компьютер, анализировались, авторам сообщали о судьбе их идей. Группа “Таурус” реализовала более чем половину предложений, которые поступили. Причем рабочие получили право останавливать конвейер в случае, если обнаружат брак.
Джон Манугян, который отвечал в фирме за качество, сделал для себя открытие: “Ранее мы нанимали людей, чтобы использовать их руки и ноги, но нам недоставало ума, чтобы использовать их мозги” (перев. автора).
И действительно, иногда очень простые, на первый взгляд, предложения сотрудников, которые имели под собою лишь здравый смысл, а не результаты исследований, давали значительную экономию.
Кто-то из рабочих предложил использовать монолитные боковые стенки и двери, что позволило экономить материал и обеспечить больше точную пригонку. На заводе не нашлось пресса соответствующих размеров, но сборку начали делать из двух элементов вместо 12-15, как раньше. Кто-то посоветовал делать во всех гайках головки одного размера, чтобы не возиться с различными ключами и так далее.
Проект “Таурус” дал блестящие результаты. В процессе его выполнения была создана прекрасная машина, которую журнал “Бизнес уик” причислил к 10 самым выдающимся достижениям американской жизни 1986 г., а журнал “Мотор трендс” присудил премию “Автомобиль года”. Компания “Форд” впервые за 60 лет обошла в тот год по доходу “Дженерал моторс”.
Таким образом, активизация использования рационализаторского потенциала сотрудников состоялась в далеко не самые лучшие для фирмы “Форд” времена, когда она начала существенно проигрывать конкурентам. И, в первую очередь, за счет использования творческого потенциала своих сотрудников корпорации удалось преодолеть продолжительный кризис и завоевать новые конкурентные позиции.
Следует отметить, что корпорация “Форд” использует творческий потенциал сотрудников как непосредственно, так и опосредствованно. Об этом свидетельствует одна из последних инноваций корпорации, которая состоит в том, что на каждом рабочем месте устанавливается кнопка для остановки конвейера и каждый рабочий может воспользоваться правом его остановки в случае выявления неполадок.
Всемирно известной стала японская система сбора и использования творческого потенциала сотрудников на основе так называемых “кружков качества”, когда работники объединяются в неформальные творческие бригады для обсуждения и поиска решения основных проблем, возникших на производстве.
В Японии успехи в рационализаторстве ценятся не меньше, чем в политике, науке, спорте, искусстве. “Звезд” рационализаторства знает вся страна, они постоянно в центре общественного внимания. Одним из “королей” рационализаторства является Нотохара. Он имеет разрешение от своей фирмы “Нагатаниеи” не появляться на роботе на протяжении двух лет, и, окруженный секретарями, постоянно путешествует по Японии и за границей и находится под неустанным вниманием прессы. На его затраты отпущена огромная сумма - 13 млн. иєн.
Следует отметить, что в последние десятилетия в организационных механизмах стимулирования и использования творческой активности сотрудников на западных фирмах происходят кардинальные трансформации, которые можно свести к следующих четырех основным направлениям.
Во-первых, современный менеджмент обращает все больше внимания на конкретного работника и его интеллектуально-инновационный потенциал. Хотя при этом не забывает и о традиционных способах обеспечения конкурентоспособности. Основной его задачей становится разработка организационных принципов и механизмов всяческого стимулирования инновационного потенциала фирмы через активизацию творческого потенциала каждого работника с последующим внедрением инноваций в практику хозяйствования. Для этого используется целый комплекс как традиционных (например, уже упоминавшиеся японские “кружки качества”), так и новых организационных методов, которые сами по себе также являются инновациями. Прежде всего необходимо отметить, что для работников-новаторов создается такая внутрифирмовая среда, в которой существенным образом повышается их уровень свободы в решении творческих задач. И это справедливо, поскольку истинное творчество невозможно без значительного уровня свободы. В частности, им предоставляются дополнительные права в решении производственных вопросов, в распоряжении материальными, финансовыми и трудовыми ресурсами. В компаниях ІБМ, Хьюлетт-паккард, ЗМ инноваторы имеют возможность использовать до 10-15% фонда рабочего времени на проведение не запланированных ранее поисковых работ. В ряде наукоемких компаний работники-инноваторы получают право самостоятельно распоряжаться до 15% текущего бюджета, принимают участие в конкурсах на получение целевых субсидий.
Отход от жесткого планирования и регламентации инновационной деятельности в фирме и переход к предоставлению большей (а во многих случаях максимально возможной в условиях существующих административных структур) творческой и финансовой свободы инноваторам - явление вполне закономерное. Такая политика позволяет инноватору максимально раскрыть свой творческий потенциал, создает условия для сосредоточения на наиболее перспективных вопросах и направлениях. Также важно, что потенциал раскрывается не вопреки стратегии фирмы, а в ее рамках, усиливая эту стратегию. То есть отдельные потенциалы сотрудников аккумулируются в единый творческий потенциал фирмы, направляемый на достижение ее стратегических целей в конкурентной среде.
Предоставление максимально возможной свободы инноваторам имеет еще один важный аспект. Лучше конкретного инноватора, который разрабатывает ту или иную проблему, никто не знает ее тонкостей и специфики. В то же время руководство корпорации, как правило, видит проблему “сверху” (то есть в целом), упуская во многих случаях детали, которые могут оказаться существенными. Поэтому именно конкретный инноватор может найти наиболее оптимальные пути решения той или иной технической или научной проблемы. Крайне важно не регламентировать каждый шаг инноватора, а дать ему определенный ( в некоторых случаях максимальный) уровень свободы, чтобы он мог полностью реализовать свой потенциал. Также надлежит учитывать, что предоставление максимально возможного уровня свободы для творчества - это своеобразная привилегия, которая предоставляется самым лучшим инноваторам.
Во-вторых, во многих компаниях твердая административная централизация управления в значительной мере заменяется или дополняется мягким инновационным стилем. Этот стиль наряду с прочим, в первую очередь, характеризуется стимулированием рабочих и неформальных контактов между сотрудниками «по горизонтали», в результате чего могут возникнуть нестандартные идеи. При традиционной же системе организации управления деятельность того или иного сотрудника, а следовательно и его контакты, жестко регламентированы должностными инструкциями. Инновационный стиль организации управления содействует диверсификации распространения информации, то есть включению в списки расссылки информации сотрудников, которых она, на первый взгляд, не касается. Он также предполагает диверсификацию источников финансирования инновационных проектов. Это означает, что инноватор может обращаться за поддержкой проекта не только к руководству своего подразделения, но и в иные подразделения фирмы.
Причем для стимулирования неформального общения применяются иногда достаточно оригинальные и нетрадиционные организационные новации. Исследования ученых показали, что если люди работают на расстоянии 10 м друг от друга, то вероятность их общения хотя бы раз в неделю равна 8-9%, а если на расстоянии 5 м - то 25%. Принимая во внимание эту информацию, президент одной из компаний дал распоряжения заменить в столовой маленькие столики на четыре больших стола по аналогии с теми, которые используются в казармах, чтобы повысить вероятность обмена информацией между сотрудниками .
Обмен информацией между инноваторами (в том числе неформальный) - крайне важная вещь. Он позволяет повысить, образно говоря, “диверсификационность” направлений инновационного процесса. То есть, во время обмена информацией, в процессе “контакта мыслей” возникают новые варианты решения той или иной проблемы, то есть диверсифицируются (становятся более разнообразными) пути ее решения. Неформальный обмен информацией дает возможность посмотреть на проблему со многих сторон, выучить разнообразные мысли и подходы и выбрать из них наиболее оптимальный. Неформальный обмен информацией – это, фактически, основа для мутации и синтеза технологий. А банки идей и предложений, основы создания которых мы рассмотрим ниже, могут стать соответствующим инструментом как для обмена информацией, так и информационной средой для мутации и синтеза технологий.
В-третьих, важное значение для стимулирования инновационного потенциала фирмы имеет также поощрение экспериментаторства. Экспериментаторство - одна из основных форм инновационной деятельности. В передовых фирмах создаются небольшие новаторские группы. Кроме того, что они приносят значительный коммерческий эффект, они также дают возможность инноваторам реализовать свой творческий потенциал .
Ранее экспериментаторство существовало, в основном, в разного рода научно-исследовательских учреждениях (государственных и негосударственных) и в исследовательских секторах крупных корпораций. Сейчас ситуация коренным образом меняется - экспериментаторство становится важным и во многих случаях непременным элементом внутрифирмовой и внутрикорпоративной среды. К нему привлекается все большая часть сотрудников фирм. Поэтому не случайно, что одним из перспективных организационно-экономических механизмов инновационного процесса, который в последние года широко применяется на микроуровне, являются внутренние венчуры.
Причем применение принципов и механизмов экспериментаторства на внутрифирменном уровне ни в коем случае не является лишней управленческой функцией. Широкое и постоянное его внедрение позволяет создать среду для инновационного прорыва предприятия и за счет этого получить важные краткосрочные и долгосрочные преимущества. Формирование и поддержка духа экспериментаторства создает основу для постоянного генерирования инноваций в рамках той или иной предпринимательской структуры. А это, в свою очередь, - основный источник обеспечения конкурентоспособности, в особенности в условиях постиндустриального развития.
В-четвертых, необходимо учитывать, что любая коммерческая деятельность связана с риском. А в инновационной деятельности коммерческий риск всегда соединяется с инновационым. Ведь в начале инновационного проекта далеко не всегда можно предусмотреть, к каким результатам он приведет. Поэтому крайне важно проявлять терпимость к проектам, которые испытали «объективную неудачу», то есть неудачу не по вине разработчиков, а в связи с объективными причинами. Передовые корпорации начинают все больше уяснять для себя эту закономерность. Так, когда корпорация «Дженерал электричеств» через неожиданное изменение рыночной конъюнктуры была вынуждена свернуть 20-миллионный проект, его руководитель не был понижен в должности, а наоборот, переведен на более высокую должность и премирован в больших размерах. Все 70 сотрудников проекта были награждены видеомагнитофонами. Таким образом, инициатива все больше и больше становится «не наказуемой», а ее отсутствие, наоборот, воспринимается как значительный «минус» в профессиональной деятельности.
Расширение свободы в деятельности и информационного обмена между инноваторами, поощрение экспериментаторства в сочетании с терпимостью к “объективным неудачам” создают значительно более широкие возможности для реализации творческого потенциала инноваторов и использования его как одного из конкурентных ресурсов фирмы. С одной стороны, инноватору создаются финансовые, материально-технические и информационные возможности для как можно более быстрой разработки и реализации его идей. Причем безынициативность, отсутствие идей рассматриваются как важный недостаток в деятельности сотрудника. С другой стороны, сформирована среда, в которой инноватор не боится взять инициативу на себя и даже допустить ошибку, если она произошла по объективным причинам. То есть, инновационная политика наиболее передовых корпораций синхронно направлена на стимулирование творческой инициативы и максимальное преодоление (на сколько это возможно в условиях управления корпорацией) барьеров для развития и реализации такой инициативы.
В передовых фирмах наиболее развитых стран используются как традиционные, так и новаторские механизмы стимулирования и внедрения предложений сотрудников. В последние десятилетия они все более реформируются в направлении создания для инноваторов максимально комфортных условий для творчества и внедрения идей. При этом необходимо отметить, что указанные механизмы не преследуют цель сохранить на продолжительное время идеи, которые в краткосрочном периоде по тем или иным причинам не обнаружили признания и внедрения.
На украинских предприятиях сложилась несколько иная ситуация с созданием и использованием предложений сотрудников (системой рационализаторства).
В 1980-х годах в Украине было более чем миллион изобретателей и рационализаторов. Ежегодно предъявлялось 32-38 тыс. заявок на изобретения (в 2003 г. в Государственный департамент интеллектуальной собственности Украины представлено 7013 заявок).
Если рассматривать структуру использования рационализаторских предложений по отраслям экономики, то основные процессы выглядят следующим образом. Наблюдается уменьшение удельного веса использования рационализаторских предложений в доиндустриальном и индустриальном (за исключением транспорта) секторах экономики. В 2000-2007 гг. в сельском хозяйстве удельный вес уменьшился на 2,7 проц. пункта, а в промышленности - на 14,3 проц. пункта.
Эти тенденции можно было бы считать неугрожающими, если бы падение использования рацпредложений в доиндустриальном и индустриальном секторах сопровождалось возрастанием рационализаторства в отраслях, которые определяют постиндустриальное развитие. Но на самом деле этого не происходит. Так, удельный вес использованных рацпредложений в науке и научном обслуживании, что есть основных “двигателях” постиндустриального развития, не превышает 0,5%. Причем с 2000 г. по 2007 г. он увеличился всего на 0,1 проц. пункта.
В целом отраслевая структура использования рацпредложений является неблагоприятной. Уменьшается инновационная основа для развития индустриального сектора экономики при фактическом его отсутствии в постиндустриальных отраслях. Это не только не может стать основанием поступательного развития экономки, но, более того, способствует ее “откату” обратно.
Однако при общей неблагоприятной отраслевой структуре использования рацпредложений наблюдаются и определенные положительные явления:увеличение удельного веса использования рацпредложений в транспортной отрасли;
значительно более медленное сокращение удельного веса использования рацпредложений в наиболее наукоемкой отрасли промышленности - машиностроении, чем в целом по промышленности. Причем удельный вес использования рацпредложений в машиностроении в 2004-2007 гг. почти не сократился.
Т.О. проведено детальное исследование состояния и основных направлений использования творческого потенциала сотрудников на зарубежных и отечественных предприятиях и можно перейти к рассмотрению собственно механизма рационализаторства.
Итак, рационализаторским предложением признается:техническое решение, предусматривающее изменение конструкции изделия, применяемой техники, технологии производства или состава материала (вещества), являющееся новым и полезным для предприятия, которому оно подано;
организационное решение, новое для предприятия и дающее экономию материальных, финансовых, топливно-энергетических, сырьевых, трудовых и иных ресурсов или улучшение условий труда и экологии.
Новое решение. Предложенное решение считается новым для предприятия, если до подачи заявления установленного образца данное или тождественное решение специалистам предприятия из доступных источников не было известно в той мере, которая достаточна для его практической реализации, кроме случаев, когда это решение использовалось по инициативе автора (соавторов) в течение не более трех месяцев до подачи заявления.
Полезное решение. Предложенное решение считается полезным для предприятия, если оно, являясь технически или организационно пригодным к применению, обеспечивает получение предприятием экономического или иного положительного эффекта.
Рационализаторским признается также решение, содержащее новые для данного предприятия алгоритм, программу для ЭВМ, если их использование в решении конкретной задачи дает экономию собственно машинного времени, а также повышение произво-дительности оборудования, работающего в комплексе с ЭВМ.
Рационализаторское предложение может быть индивидуальным или коллективным:
Индивидуальным рационализаторским предложением является предложение, разработанное отдельным физическим лицом и поданное им к рассмотрению;
Коллективным рационализаторским предложением является предложение, разработанное двумя или более физическими лицами и поданное ими к рассмотрению.
Одному физическому лицу может принадлежать неограниченное число рационализаторских предложений.
Рационализаторское предложение, которое является новым и полезным для данного предприятия техническим или организационным решением является охраноспособным.
Не охраноспособными являются предложения, которые:
снижают надежность и долговечность конструкций, безопасность населения и территории в чрезвычайных ситуациях, санитарное обеспечение работников, защиту и безопасность окружающей среды, противопожарную безопасность, безопасность труда, а также другие показатели национальных и международных стандартов;
являются условными обозначениями, правилами, нормативно-методическими материалами;
лишь ставят задачу или определяют возможный эффект от применения предложения, без указания конкретного решения;
противоречат общественному порядку и морали;
разработаны инженерно-техническими или научными работниками научно-исследовательских, проектных, конструкторских, технологических предприятий и их подразделений аналогичного профиля в процессе выполнения служебных заданий или связанных с ними договорных работ.
Порядок отнесения предложений к числу разработанных в процессе выполнения служебного задания устанавливается предприятием.
Автором рационализаторского предложения признается физическое лицо, творческим трудом которого оно разработано. Право авторства на рационализаторское предложение является неотчуждаемым личным правом и охраняется бессрочно.
Если рационализаторское предложение разработано совместно несколькими физическими лицами, каждое их них является его соавтором и право авторства на данное предложение принадлежит каждому из них. Состав соавторов рационализаторского предложения определяется на основе взаимного соглашения всех лиц, включенных в подаваемое заявление. Изменение состава соавторов после подачи заявления, как правило, не допускается. В исключительных случаях, если отсутствует спор об авторстве и решение по предложению еще не принято, вопрос об изменении состава соавторов может быть рассмотрен предприятием. Порядок пользования правом авторства на рационализаторское предложение устанавливается соавторами в заключаемом между ними договоре. Не признается соавтором рационализаторского предложения физическое лицо, оказавшее автору только техническую, организационную или материальную помощь в разработке данного предложения либо только способствовавшее оформлению прав на это предложение и использованию его в производстве.Присвоение права авторства или принуждение к соавторству влечет ответственность в соответствии с законодательством.Если рационализаторское предложение было разработано несколькими физическими лицами независимо друг от друга, то право авторства принадлежит тому из них, соответствующее заявление которого было подано раньше. Права автора рационализаторского предложения, в отношении которого допускается правопреемство, переходят к его наследникам по завещанию или по закону. Но прежде чем перейти к рассмотрению собственно механизма
• Подача заявления.
Для признания предложения рационализаторским автор подает заявление установленного образца руководству предприятия, к деятельности которого относится предложение. Заявление составляется отдельно по каждому техническому или организационному решению. Если какое-либо предложение может быть применено на нескольких предприятиях, автор может подать заявление руководству любого из них. Право автора подать заявление по тому же предложению на другое предприятие регулируется договором между руководством этого предприятия и автором. В заявлении указываются: наименование предложения, сведения об авторе или всех соавторах (фамилия, имя, место работы и его адрес, занимаемая должность); если заявление подается лицом, не работающим на предприятии, указывается его домашний адрес. В заявлении по техническому решению излагаются недостатки существующих конструкции изделия, технологии производства, применяемой техники или состава материала и необходимость их изменения, суть предлагаемого технического решения в той мере, в какой это необходимо для его практической реализации, а также сведения о положительном эффекте его использования. В заявлении по организационному решению излагаются обоснование необходимости его внедрения, суть предложения, сведения об экономическом или ином положительном эффекте его использования.
К заявлению прилагаются:
а) графические и иные материалы (рисунки, схемы, эскизы и пр.);
b) расчет прибыли от использования предлагаемого решения;
c) соглашение соавторов о распределении между ними суммы вознаграждения;
d) другие необходимые материалы.
Заявление и прилагаемые к нему материалы должны быть подписаны автором или всеми соавторами, указанными в заявлении, и на них должна быть проставлена дата их подачи.
Материалы, указанные в части (7), должны быть поданы одновременно с подачей заявления или в течение одного месяца со дня его подачи. Если в указанный срок заявитель не представит эти материалы или не подаст ходатайство о продлении данного срока либо будет установлено, что предложение не относится к деятельности предприятия, делопроизводство по заявлению прекращается.
Заявление и прилагаемые к нему материалы оформляются на государственном языке. Допускается подача их на одном из языков международного общения – английском, немецком, русском, французском. В этом случае перевод на государственный язык должен быть представлен руководству предприятия в течение одного месяца со дня подачи заявления.
• Регистрация заявления.
Заявление принимается предприятием, если предложение относится к его деятельности, независимо от того, где работает заявитель. По поступившему заявлению проводится проверка соблюдения требований, предусмотренных настоящим законом, и оно регистрируется в течение пяти дней со дня поступления в журнале регистрации заявлений о рационализаторских предложениях.
Экспертиза заявления:
Зарегистрированное на предприятии заявление направляется на заключение тем его подразделениям и службам, к деятельности которых оно непосредственно относится. В заключении подтверждается (или отрицается) наличие в предложении технического решения, а также дается оценка его новизны и полезности. В случае организационного решения дается оценка его новизны и экономического или иного положительного эффекта. Отсутствие новизны или полезности должно быть соответствующим образом обосновано или приведено обоснование нецелесообразности использования предлагаемого решения.
Рассмотрение заявления :
После получения заключения заявление рассматривается руковод-ством предприятия и по нему принимается решение в течение одного месяца со дня поступления.
Решение может быть принято как руководителем предприятия, так и руководителем соответствующего подразделения, на которого это возложено приказом (распоряжением) по предприятию.
По заявленному предложению может быть принято одно из следующих решений:
а) признать предложение рационализаторским и заключить с автором (соавторами) договор в соответствии с законодательством;
b) провести опытную проверку предложения;
c) отклонить предложение.
Если предложение признается рационализаторским частично, то в решении должно быть указано, какая его часть признается рационализаторским предложением.
Решение об отклонении предложения должно содержать мотивы отклонения.
Решение по заявленному предложению сообщается автору (соавторам) в течение пяти дней со дня его принятия.
Выдача удостоверения рационализатора:
Автору или каждому из соавторов рационализаторского предложения в месячный срок со дня вынесения решения о признании предложения рационализаторским выдается удостоверение рационализатора установленного образца. Текст и форма удостоверения утверждаются Правительством.
Удостоверение рационализатора подписывается руководителем предприятия и заверяется печатью. Удостоверение рационализатора является бессрочным документом.
Сведения о каждом последующем рационализаторском предложении автора заносятся в это же удостоверение в установленном порядке.
Предприятие организует работу в области рационализации, создает условия для развития рационализаторского творчества, принимает и рассматривает заявления о признании предложений рационализаторскими, относящиеся к его деятельности, организует их использование, разрабатывает перечни рекомендуемых для решения задач, проводит конкурсы и другие мероприятия по развитию рационализации, выплачивает в установленном порядке вознаграждения рационализаторам и премии за содействие использованию рационализаторских предложений, создает конфликтную комиссию, ведет в установленном порядке учет использования рационализаторских предложений, а также решает иные задачи в соответствии с настоящим законом.
Предприятие вправе разработать и утвердить свое положение о рационализаторской деятельности применительно к собственным условиям, производственным и финансовым возможностям, а также порядок рассмотрения заявлений о признании предложений рационализаторскими и принятия по ним решений.
Финансирование затрат предприятия на рационализаторство производится по сметам расходов на рационализаторскую деятельность.
Расходы, связанные с рационализаторской деятельностью, в том числе расходы на проведение опытно-экспериментальных работ, изготовление и испытание моделей и образцов по рационализаторским предложениям, организацию выставок, конкурсов и других мероприятий, а также на выплаты вознаграждений за рационализаторские предложения, относятся на себестоимость продукции предприятия.
Бюджетные организации осуществляют финансирование рационализаторской деятельности за счет экономии средств, полученных от других видов деятельности, выполняемой в соответствии с законодательством.
Рационализаторское предложение, относящееся к технологическому процессу, признается использованным со дня начала его применения в производстве. Рационализаторское предложение, относящееся к конструкции (устройству) или материалу (веществу) изделия, признается использованным со дня изготовления либо применения в изготовленной или эксплуатируемой продукции. Рационализаторское предложение, содержащее организационное решение, а также алгоритм, программу для ЭВМ, признается использованным со дня начала его применения. Использование рационализаторского предложения подтверждается соответствующим актом, который составляется не позднее чем по истечении месяца с начала его предложения.
1. Билуха М. Логистика материальных потоков в строительстве, их учет и контроль // Бух.учет и аудит.-2005.-№3.
2. Костоглодов Д. Д., Харисова Л. М. Распределительная логистика.— Ростов н/Д: Экспертное бюро, 1997.
3. Неруш Ю. М. Коммерческая логистика: Учебник для вузов.— М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.
4. Новиков О. А., Семененко А. И. Производственно-коммерческая логистика. В 2 ч.: Учеб. пособие.— СПб.: Изд-во Санкт-Петербург, 1993.
5. Новиков О. А., Уваров С. А. Коммерческая логистика: Учеб. пособие.— СПб.: Изд-во Санкт-Петербург, 1995.
6. Плоткин Б. К. Основы логистики.— Л.: Иэд-во ЛФЭИ, 1991