|
Стратегическое планирование угледобывающей промышленности Коваленко Е.В., Евдокимов Ф.И. Донецкий национальный технический университет Источник: V международная научно-торетической конференции молодых учёных и студентов. "Актуальные проблемы экономического и социального развития производственной сферы". - Донецк - 2008, с. 67-70.
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Топливно-энергетический комплекс играет главную роль в экономике любой страны. Всемирное потребление первичных энергоресурсов (ПЭР)-угля, нефти и газа –в ХХ и ХХI веках представлено в таблице 1. Мировое потребление ПЭР в ХХ 40 лет (1900-1940 гг.) увеличилась и 3,5 раза, за последующие 30 лет (1940 1970 гг.) — ещё в 3,55 раза и за оставшиеся 30 лет (1970-2000 гг.) - в 1,8 раза. Если за 70 лет ежегодный прирост потребления составил 3,2-3,55%, то с 1970 по 2000 г. отмечено снижение до 1,9%, а с 1995 по 2005 г.- до 1,15%. Неуклонной тенденцией мирового потребления ПЭР является увеличение доли нефти и газа, снижение доли угля. Таблица 3. Мировое потребление первичных энергоресурсов.
Несмотря на значительный рост объёмов потребления угля с 661 млн. т в 1900 г. до 3670 млн. т в 2000 г., доля угля в структуре ПЭР за этот период упала с 94,4% до 29,6%. Однако в последние 20 лет эта тенденция изменилась: с 1980 по 2000 г. Произошло увеличение доли угля в добыче и использовании. Особенно велика роль угля в экономике СШАи Китая. В перспективе вплоть до 2020 г. будут также наращиваться физические объемы потребления угля при одновременном увеличении его доли и структуре ПЭР. Электроэнергетика и металлургия, как и ранее, останутся основными его потребителями . За 15 лет в Украине исключены из баланса угледобывающие мощности объемом более 82 млн. т, что привело к снижению добычи. Шахтеры оказались не у дел. Залежи угля оцениваются в 117,3 млрд. т., а разведанные запасы составляют около 54,3 млрд. т. Запасы каменного угля в Донецком и Львовско-Волынском бассейнах и объемы добычи в 2005 г. приведены в табл. 2. Из-за отсутствия средств объемов выдачи продукции на-гора падал: к 1996 г. снизился до 75 млн. т. Поэтому Украина вернулась к дотированию угольной промышленности. Главными факторами, сдерживающими рост технико-экономических показателей, являются старение шахтного фонда и ухудшение состояния горного хозяйства на фоне постоянно ухудшающихся горно-геологических условий отработки угольных пластов в связи с переходом на нижележащие горизонты. До сих пор темп технического перевооружения лав украинских шахт крайне низкий и составляет 3-5% в год. В начале 2006 г. большинство (79%) действующих комплексно механизированных очистных забоев было все еще оснащено устаревшими механизированными крепями, а в 95% из них применялись морально устаревшие очистные комбайны и скребковые конвейеры разработки более чем 30-летней давности, расчетный ресурс которых 2,5-5 тыс. ч. Неудовлетворительным остается техническое состояние предприятий угольной промышленности Донецкой области, где 70% основных промышленно-производственных фондов не отвечают современным требованиям. Коэффициент износа основных фондов за 2000-2004 гг. увеличился с 31,2 до 35,0%, коэффициент обновления основных производственных фондов - с 4,3 до 6,4%, а интенсивности выбытия - с 3,0 до 3,5%. Одной из причин низкого уровня внедрения и освоения инноваций является недостаточный объем капитальных вложений в техническое перевооружение, реконструкцию и модернизацию угольных предприятий. Так, за последнее десятилетие объемы капитальных вложений в угольную промышленность в сопоставимых ценах уменьшились с 2298 до 660 млн. грн, а на 1 т угля - с 34,8 до 15,9 грн. Прибыль и амортизационный фонд являются сейчас главным инвестиционным источником предприятий. Однако их объемы нельзя назвать достаточными. Поэтому в настоящее время отрасль не способна за счет собственных средств шахт и разрезов компенсировать значительный дефицит государственной финансовой поддержки капитального строительства, реконструкции и технического перевооружения. В начале 90-х годов XX века угольная промышленность была способна вложить в развитие шахтного фонда собственные средства предприятий в объеме, удельный вес которых для реализации мероприятий программы «Уголь» составлял 55,3%. Остальная часть должна была финансироваться из бюджета. Сегодня же отрасль имеет возможность за счёт собственных средств проинвестировать выполнение программы развития отрасли «Українське вугілля» лишь на 20%. Привлечению средств негосударственных инвесторов в угольную промышленность препятствует низкая инвестиционная привлекательность объектов капиталовложений, прежде всего высокая степень риска потери вложений и трудно прогнозируемый уровень отдачи капиталов. В 2005 г. сделаны конкретные шаги: уточнен проект Энергетической стратегии Украины до 2030 г., в том числе в раздел по угольной промышленности; Правительством одобрена Концепция развития отрасли; принят Указ Президента Украины "О мерах по усовершенствованию государственного управления угольной промышленностью" и т. д. Проектом Энергетической стратегии и Концепцией развития отрасли предусматривается привлечь значительные инвестиции (собственные средства предприятий, негосударственные инвестиции и средства госбюджета) на восстановление утраченного производственного потенциала, поддержание на необходимом уровне и дальнейшее инновационное развитие шахтного фонда. На первом этапе (2006-2010 гг.) инвестиции должны составить 7,5-7,8 млрд. грн. в год. При этом финансирование предполагается осуществлять в пределах средств, предусмотренных в госбюджете на соответствующий год. На втором этапе (2011-2015 гг.) общие инвестиции предусматриваются на том же уровне с постепенным уменьшением средств из госбюджета до 1,8 млрд. грн. в год и увеличением собственных средств предприятий и негосударственных инвестиций до 6,1 млрд. грн. На третьем этапе (2016-2030 гг.) инвестиции постепенно увеличатся до 8,8-9 млрд. грн. в год. При этом объем государственных инвестиций постепенно уменьшится до 0,5 млрд. грн., а собственных средств предприятий и негосударственных инвестиций - возрастет до 8,5 млрд. грн. в год. Список используемой литературы:
|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||