Мета даної роботи – висвітлити проблеми у взаємодії платників податків з податковою службою та запропонувати шляхи їх вирішення.

Податки – основа формування державного бюджету та фінансування суспільно необхідних галузей життя. Справлення податків, контроль за повнотою їх надходження, наповнення державного бюджету вважаються основними завданнями державної податкової служби.

Основна мета соціально-інформаційної діяльності щодо державної податкової служби – створити в громадській думці сприятливе, доброзичливе або хоча б толерантне ставлення до неї. На формування громадської думки, крім зусиль державної податкової служби одночасно впливають незалежні від неї інформаційні сигнали, насамперед, через посередництво засобів масової інформації.

Розробка нової стратегії організації роботи зі зв’язків з громадськістю, які за своїм призначенням покликані сприяти гармонізації взаємовідносин між державою та суспільством, обумовила необхідність підвищення ефективності цього важливого для державної податкової служби напряму діяльності, забезпечення єдиних підходів у її здійсненні органами державної податкової служби усіх рівнів.

Масово-роз’яснювальна робота в сучасних умовах повинна досягнути якісно нового змісту та стану, спираючись на дані таких наук про людину, як психологія та педагогіка. Звідси і її вирішальна роль щодо максимально-позитивного впливу на платників податків. Для виконання поставлених завдань у складі податкової служби України створено спеціальні підрозділи по роботі з платниками податків. У центральному апараті ДПА України організацією роботи з платниками податків займається Головне управління масово-роз’яснювальної роботи, яке складається з трьох відділів: організації роботи з роз’яснення податкового законодавства, інформаційного забезпечення засобів масової інформації і моніторингу матеріалів з податкового законодавства та відділу забезпечення роботи офіційного сайту ДПА України в Інтернет. Найоперативнішою формою роботи з платниками податків є відповіді на листи, телефонні дзвінки, особисті звернення платників податків до податкових органів, індивідуальні консультації тощо.

До основних напрямів масово-роз’яснювальної роботи належить: - проведення цілеспрямованої постійної пропаганди необхідності загальної податкової грамотності населення; - формування громадської думки шляхом пропаганди необхідності повної і сyмлінної сплати податків як виконання свого громадського обов’язку; - проведення опитування серед населення для визначення рівня податкової грамотності, ступеня зацікавленості населення в цьому питанні і визначення категорій громадян – потенційних учасників навчання; - розміщення на телебаченні і радіо спеціальних навчальних передач з роз’яснення податкової політики держави і чинного податкового законодавства; - підготовка і розміщення в друкованих ЗМІ статей і виступів працівників податкової служби з цих питань.

Проведення опитування серед населення з податкової тематики дає змогу досить точно визначити не лише проблемні питання в податковому законодавстві, що викликають незадоволення і нарікання платників податків, а й виявляти недоліки в роботі податкової служби. Узагальнені результати таких опитувань допомагають приймати зважені управлінські рішення, усувати недоліки податкового законодавства. Моніторинг громадської думки здійснюють пiдрозділи з обслуговування платників податків у регіонах спільно з регіональними підрозділами податкової міліції, незалежними ЗМІ та волонтерами податкової служби. У анкетах респонденти часто зазначають чинники, які негативно впливають на авторитет податкової служби: - недосконалість податкового законодавства (часті зміни, неоднозначне тлумачення, розбіжності в законодавчих актах); - важка і заплутана податкова звітність; - великі штрафні санкції; - високі ставки податків; - технічна незабезпеченість податкових органів; - некомпетентність деяких працівників органів ДПС; - наявність корупційних дій та бюрократизму.

На сьогодні наявна тенденція до зростання кількості платників податків, які мають бажання і можливість подавати до податкової служби звітність в електронному вигляді. Така система має низку переваг: - прискорення процесу обробки даних; - зменшення обсягу паперової роботи; - скорочення кількості помилок; - збільшення коефіцієнта корисної дії працівників органів ДПС; - вдосконалення механізмів взаємодії податкової служби з платниками податків; - досягнення економії часу, людських та матеріальних ресурсів, як платника податків, так і податкової служби; - стимулювання економічного розвитку, зокрема сталий розвиток телекомунікаційної інфраструктури в усіх регіонах.

Концепція модернізації податкової служби базується на досягненні добровільності виконання платниками податків власних податкових зобов’язань та має кілька стратегічних планів: - розширення бази оподаткування, яке дасть змогу зменшити податковий тиск на платників податків та збільшити надходження до бюджету; - розширення інформаційного забезпечення кожної ланки податкової служби, яке сприятиме автоматизації процесу оподаткування, ефективному використанню наявних людських ресурсів; - підвищення ефективності контрольно-перевірочної роботи, яке дасть змогу за рахунок автоматизованого відбору платників для документальних перевірок оперативно виявляти ухилення від оподаткування при загальному зменшенні кількості перевірок; - прогнозування, яке дасть можливість запропонувати Верховній Раді України збалансований реальний бюджет держави, що, у свою чергу, буде сприяти стабілізації суспільства, реальній оцінці ефективності діяльності податкової служби та створенню її позитивного іміджу.

Щоб підвести висновок, слід зауважити, що існує багато проблем у сфері взаємодії платників податків і податкової служби, але існують також інструменти для їх вирішення, які мають стати предметом майбутніх досліджень.

Література

1. Карпінський Б.А., Залуцька Н.С. Удосконалення взаємин податкової служби з платниками податків//Актуальні проблеми економіки. – 2007. - №2

2. Онишко С.В. Проблеми та можливості модернізації інституту податкової політики в Україні//Актуальні проблеми економіки. – 2007. - №6

3. Корнус В.Г. Принципи оподаткування та базис для вдосконалення побудови системи оподаткування//Актуальні проблеми економіки. – 2006. - №2

4. Карпінський Б.А., Залуцька Н.С. Реалізація ресурсного потенціалу податкових органів як метод нарощування податкових надходжень до бюджету держави// Актуальні проблеми економіки. – 2007. - №11