Устойчивое развитие полезных ископаемых и металлов

ВВЕДЕНИЕ

Устойчивое развитие минералов и металлов может показаться, что противоречит многим людям, поскольку они не возобновляемых ресурсов, большинство из них должны определить перспективу. Продуктивной, экономических рудное тело может состоять из нескольких частей на миллион (золото) на несколько процентов (свинец, цинк) минеральной или металла, а остальная часть остатка никакого экономического значения. Производственные процессы могут иметь нежелательные последствия для окружающей среды, если должным образом не контролируется.

Жизнь без минералов и металлов, однако, представить себе невозможно. Из девяносто две естественные элементы, семьдесят являются металлами. Эти вещества были частью человеческой деятельности, поскольку частицы самородной меди были впервые забил в простых инструментов, около 6000 до н. Сегодня нам нужны минералы и металлы для все более широкого назначения. Промышленные минералы, такие как слюда, являются важнейшими компонентами передовых промышленных материалов. Сельское хозяйство потребности полезных ископаемых минеральных удобрений. Промышленности зависит от металла для машиностроения и бетона для заводов-изготовителей необходимых для индустриализации. Ни одно воздушное судно, автомобиль, компьютер, или электрический прибор может функционировать без металлов. Электроснабжение зависит от меди и алюминия. Титан имеет решающее значение для авиационных двигателей и сверхзвуковых самолетов планеров, которые должны выдерживать температуру до 400 ° С, и мир без кремниевых чипов в настоящее время невообразимое.

Металлы являются естественным, стойкими по определению, и повсеместно в окружающей среде. Они различаются по концентрации в зависимости от геологических и экологических факторов. Они входят в атмосферу, гидросферу и биосферу из естественных источников (выветривание горных пород, извержения вулканов, Ocean Spray) и антропогенных источников. Многие минералы и металлы, однако, также требуют растений и животных, включая человека, для ферментов и метаболические функции, в которой либо слишком мало (дефицит), либо слишком много (токсичности) может иметь неблагоприятные последствия.

Поведенческой сложности металлы и их соединения, часто не очень хорошо понял. Параметры, связанные с упорством, биодеградация, биоаккумуляция, и биоусиления были разработаны для синтетических органических химических веществ и, возможно, не обязательно относится к неорганических соединений металлов, химической формы соединений металлов могут быть изменены физические, химические или биологические активности. Биодоступность, что является предпосылкой к биоаккумуляции и токсичность, может быть существенно изменен, как металлы принимать различные формы химического вещества в результате этих изменений. Кроме того, широкий диапазон условий окружающей среды (кислотность / щелочность, тип почвы, метилирующих / хелатообразователей) влияют на биодоступность большинства металлов в окружающей среде.

Чтобы убедиться, что общество продолжает извлекать пользу из минералов и металлов продукции, важно знать и понимать сопоставление природных ценностей с базовым воздействия человека так, что надлежащее управление человеческой деятельности могут быть реализованы.

Наш подход к использованию полезных ископаемых и металлов на протяжении всего их жизненного цикла тестов практическое значение устойчивого развития.Нам нужны минералы и металлы. Они являются результатом добывающей процессов и их расположение отражает геологические реалии. Эти факты не изменится. Перед нами стоит задача найти способы интегрировать весь спектр экономических, экологических и социальных ценностей в области разработки и использования полезных ископаемых и металлов. Это не простой процесс. Как и в других отраслях, отрасли международного минералов борется с переводом устойчивое развитие на практике.

Монография состоит из трех целей:

она описывает внутренние шаги, особенно новых полезных ископаемых и металлов политики правительства Канады: партнерство для устойчивого развития;
это обзор последних международных усилий по рациональному использованию полезных ископаемых и металлов, в том числе имеющие отношение к окружающей среды и здоровья, а также
он определяет задачи и возможные направления для рассмотрения международным сообществом и призвала к реализации принципов и методов, необходимых для глобальной и процветающей минералы и металлургия по пути устойчивого развития.

КАНАДСКИЙ КОНТЕКСТ

Полезные ископаемые и металлы в канадской экономике

Минералы и металлургия имеет важное значение для канадской экономики. В 1995 году она внесла 4,3 процента нашего валового внутреннего продукта, при условии более 340 000 рабочих мест для канадцев, и экономическую основу для 150 населенных пунктах по всей Канаде. Канада является третьим по величине в мире производитель полезных ископаемых и является крупнейшим экспортером около шестидесяти различных минералов в более чем ста стран. Канадские компании, инвестирует более $ 100 млн в год в исследования и разработки, добились значительного прогресса в деле смягчения воздействия на окружающую среду, такие как кислые дренажа; достижения в области дистанционного зондирования для разведки, с дистанционным управлением горного дела, автоматическая загрузка, и управление трафиком в транспортировке, а также большей действенности и эффективности переработки, как Канада является также крупным экспортером вниз по течению, на добавленную стоимость полезных ископаемых и металлов, сопутствующих товаров и экологически безопасных технологий.

Многосторонние консультации

Провинциальные правительства несут ответственность за разведку, разработку и добычу полезных ископаемых, и строительство, управление, утилизации, и закрытие шахты сайтов в их юрисдикции. Федерального правительства обязанностей относятся к следующим:

международных отношений, торговли и инвестиций, включая помощь в целях развития;
фискальной и денежно-кредитной политики;
науки и техники;
По делам аборигенов;
Государственные корпорации и федеральных земель;
охраны окружающей среды и сохранения (общая ответственность с провинциями);
рыболовства и управления обитания рыб;
ядерной энергии, включая добычу урана, и
регулирование всей деятельности, связанной с минеральными развития в территориях.

В сентябре 1992 года горной ассоциации Канады предложил многосторонний процесс для изучения проблем, стоящих перед горнодобывающей промышленности в шахты министры всех старших правительств. Министры согласились стать одним из спонсоров инициативы Whitehorse Mining (WMI), в котором участвовали правительств, промышленности, труда, коренных народов, ученые и экологические сообщества. В 1994 году заинтересованные стороны подписали Лидерство WMI Совета Accord охватывает общее видение "социально, экономически и экологически устойчивой и процветающей горнодобывающей промышленности, подкреплены политическим и общественным консенсусом». WMI ускоренного канадский подход к партнерству заинтересованных пути к устойчивому развитию в минералы и металлы сектора.

Полезные ископаемые и металлы политики

Полезные ископаемые и металлы политики правительства Канады: партнерство для устойчивого развития (1996) строится на основе существующих федеральных политических инициатив. Он также принимает Всемирной комиссии по окружающей среде и (Комиссия Брундтланд) определение Развития устойчивого развития, а именно «развитие, удовлетворяющее потребности настоящего, не ставя под угрозу способность будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности", как отправная точка . Затем применяет политику устойчивого развития, минералов и металлов, включив в него следующее:

поиска, извлечения, производства, добавленной стоимости, использования, повторного использования, утилизации и, при необходимости, утилизации минеральных и металлических изделий в наиболее эффективных, конкурентоспособных и экологически ответственным образом возможно, с использованием передового опыта;
уважение потребностей и ценностей всех пользователей ресурсов, и учитывая эти потребности и ценности в государственных решений;
поддержания или повышения качества жизни и окружающей среды для нынешнего и будущих поколений, а также
обеспечение привлечения и участия заинтересованных сторон, отдельных лиц и общин в процессе принятия решений.

При определении устойчивого развития в контексте минералов и металлов, следует признать, что экономические и социальные выгоды разработки месторождений полезных ископаемых не все потребляемые нынешнего поколения. Краткосрочные инвестиции в человеческий и физический капитал будущего выгоду, а также нынешних поколений.

Цели полезных ископаемых и металлов политики

Шесть политики Основными целями являются:

интегрировать концепцию устойчивого развития в федеральных принятии решений, влияющих минералы и металлургия;
для обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке полезных ископаемых Канады и металлургической промышленности в условиях открытой и либеральной глобальной торговли и инвестиций базы;
для продвижения концепции устойчивого развития, минералов и металлов на международном уровне на основе партнерских связей с другими странами, заинтересованными сторонами, и многосторонними учреждениями и организациями;
установить Канаду в качестве мирового лидера в области содействия безопасному использованию полезных ископаемых и металлов и связанных с ними продуктов;
содействовать аборигенов участие в полезных ископаемых и металлов деятельности; и
обеспечить основу для разработки и применения науки и техники в целях повышения конкурентоспособности промышленности и окружающей среды.Принципы устойчивого развития Принятие решений на основе

Для того, чтобы экономические, экологические и социальные соображения эффективно интегрированы в своих решениях на минералы и металлы вопросов правительство будет руководствоваться следующим:

требование аспекты государственной рамках политики;
признание того, что рыночный механизм является наиболее эффективным инструментом для распределения ресурсов среди альтернативных видов деятельности и инвестиций;
основе оценки выполнения нормативно-правовой базы, которая признает преимущества гармонизации и минимизации неопределенности, задержки и затраты;
признание дополнительных значение nonregulatory подходы, как иногда предлагают более эффективных и действенных средств для достижения политических целей;
значение науки;
одобрение концепции предотвращения загрязнения;
утверждение принципа предосторожности, а также
признания принципа загрязнитель платит.

Правительство, в поддержке ответственного и рационального использования полезных ископаемых и металлов, указал, что промышленность должна продолжать брать на себя больше ответственности за экологические показатели и для руководства минералов и металлов на протяжении всего их жизненного цикла.Основные элементы этого подхода следовать.

Управление жизненным циклом

В управлении минералов и металлов на здоровье и окружающей среды, принцип управления жизненным циклом для обоих процессов и жизненного циклапродукта играет существенную роль. Процесс управления жизненным циклом касается конкретных операций и связанных с ними рисков, связанных с добычей полезных ископаемых и металлов (разведка, добыча, переработка, плавки и рафинирования, в том числе обращения с отходами, вывода из эксплуатации и реабилитации объекта). Продукт управления жизненным циклом применяется к конкретным элементам, веществ или продуктов и связанных с ними рисков на основе оценок всех этапах цикла производства, использования, повторного использования, переработки и утилизации этого конкретного элемента, вещества или продукта.

Оценка рисков и управление рисками

Применение оценки риска и подходов управления рисками является неотъемлемой частью управления жизненным циклом полезных ископаемых и металлов.Оценка риска оценивает степень и вероятность неблагоприятных последствий в результате воздействия на вещество из процесса или продукта, в то время как управление рисками является процесс принятия решения, что делать оценки рисков с учетом результатов оценки, а также экономические , социальные и правовые факторы.

Безопасный Принцип Используйте

Безопасный принцип использования, продление жизненного цикла включающие оценку рисков и принципы управления рисками, основывается на признании двух точек, имеющих отношение к минералы и металлы в Токсичные Policy Management веществ:

природных веществ, таких как минералы и металлы, не может быть практически исключены из окружающей среды, а также
Есть случаи, когда некоторые продукты, содержащие полезные ископаемые и металлы, или их использования, из-за связанных с ним рисков, могут быть кандидатами на запреты, phaseouts или фактической ликвидации выбросов, связанных с конкретными антропогенных источников.

Безопасный принцип использования признается, что:

минералы, металлы, и их продукты могут быть произведены, подержанный, повторно использованы, переработаны, и вернулся в среду, в соответствии с принципами устойчивого развития;
общество имеет важные преимущества от использования этих природных ресурсов в сочетании с их обоснованного регулирования;
определенные минеральные и металлические продукты, содержащие могут представлять риск для здоровья человека или окружающей среде, и, как следствие, необходимо управлять на протяжении всего их жизненного цикла;
естественных неорганических веществ, таких как минералы и металлы, ведут себя иначе, чем синтетические органические вещества и, как следствие, требуют разных подходов к управлению рисками, а также
минералы и металлы, и сами по себе, не являются кандидатами на запреты, phaseouts или фактической ликвидации.

Переработка

Металлы утилизации, практикуется с древних времен, воплощает в себе дух устойчивого развития. Хотя первичных материалов будет оставаться основным источником минералов и металлов для растущего мирового спроса, вторичное сырье становится все более важным компонентом в цепи поставок материалов. Переработка расширяет эффективное использование полезных ископаемых и металлов, уменьшает нагрузку на свалки и мусоросжигательные заводы, и приводит к значительной экономии энергии по сравнению с уровнем энергозатрат, необходимых для производства металлов из первичных источников.Вторичное сырье составляют от 30 до 60 процентов от общего мирового потребления металлов и являются основным компонентом в наличии полезных ископаемых и металлов для будущих поколений как минералы и металлы не «потребляется» на пути других невозобновляемых ресурсов. Хотя это может быть лет, прежде чем они переработаны, наиболее полезные ископаемые и металлы остаются доступными для нового использования.

Наука и технологии

Политика признает, что наука и техника играют важную роль в здоровье и благосостояние канадцев, наши возможности по защите окружающей среды, и наши успехи в создании рабочих мест и обеспечения экономического роста. В нем изложены стратегические рамки для научно-технической деятельности, чтобы стимулировать достижение устойчивого развития, минералов и металлов в Канаде.

Другие элементы

Полезные ископаемые Канады и металлы политика также охватывает другие важные вопросы, которые могут иметь международные аспекты.

Рекультивация горных выработок. Правительство осознает необходимость очистки тех брошенных и осиротевших рудниках в федеральной юрисдикции, которые представляют неприемлемый риск для окружающей среды или здоровья человека и безопасности.
Земля доступ для разведки полезных ископаемых и развития является необходимым, если минералы и металлы промышленности продолжать вносить вклад в Канаду экономического и социального благополучия.
Особо охраняемые природные территории имеют большое значение, и правительство по-прежнему привержены выявления и защиты наземных и важнейших мест обитания морской флоры и фауны в Канаде. Разработка и реализация стратегии защищены области для федеральных земель и акваторий, которые считаются важными для окружающей среды и наследия цели Канады политики.
Правительство считает, что сотрудничество между промышленностью и общинами коренных народов,связанные с развитие местных минеральных следует поощрять. В вопросах федеральной юрисдикции, это будет способствовать экономически эффективные режимы для устойчивого развития полезных ископаемых и металлов на землях, находящихся претензии, поселений и индейских резервациях.

Провинции и устойчивому развитию Минеральные

Провинциальные правительства, имея владения за минеральные ресурсы в их юрисдикции, являются в том числе минеральных вопросов в контексте устойчивого развития. Минеральные провинции Нью-Брансуик ресурсов Политика (1993) содержит цель для интеграции экологических и экономических соображений, необходимо рациональное управление ресурсами. Устойчивому развитию Манитобы: Провинциальные политики минеральных и их применение(1995) контуры концепции стратегии устойчивого управления полезными. Новой Шотландии 1996 Минералы политике говорится, что разведка и разработка минеральных ресурсов провинции должны проводиться в экологически устойчивой основе.

Новые крупные проекты в Ньюфаундленд и Лабрадор (никель-медно-кобальт) и Альберта (уголь), а также в Северо-Западных территорий (алмазы), являются существенным участием консультации с широким кругом заинтересованных сторон. Кроме того, оценка экологического воздействия (EIA) требуется для каждого нового проекта, и этот процесс учитывает принципы устойчивого развития. Эти консультации и ОВОС, которые важны для достижения общества экономических, социальных и экологических целей.Заинтересованных сторон вход может улучшить уверенности, с которой экологически ответственных проектов можно продолжить, важным фактором для дальнейшего инвестирования в канадской горнодобывающей промышленности.

В отрасли приверженности к устойчивому развитию

Канадской горнодобывающей промышленности является решение проблемы устойчивого развития, в частности экологических проблем. Горно Канадская ассоциация была первая ассоциация горнодобывающей промышленности в мире, которая приняла руководство для природоохранной практики. Кроме соблюдения требований законодательства, компании-члены договорились заранее защиты окружающей среды во всем разведки, добычи, переработки, производства и закрытию предприятия.

Основным примером является приверженность отрасли на ускоренного сокращения / ликвидации программы токсичных веществ. Программа была создана как консенсус-ориентированной, заинтересованных группы с помощью хорошей науки добровольно достижения экологических целей. В 1996 году, тридцать один горнодобывающих компаний приходится 92 процентов от стоимости базовых металлов, и все заводы в Канаде объявлено сокращений выбросов (то есть, все источники, а не только выбросы в атмосферу) из двенадцати основных веществ 68 процентов с 1988 года. Эти компании, за пять лет до ранее целей, показали, что они планируют дальнейшее сокращение на 19 процентов к рубеже веков, даже с увеличением производственных мощностей.

За рубежом, канадские компании, соблюдая при этом законодательство страны пребывания, основывают свою деятельность на канадских стандартов качества окружающей среды и правил в отсутствие подробной конкретной стране нормативные требования. Как управления рисками должна в полной мере учитывать различные климатические и экологические условия, каждая страна-организатор должна развивать свою природоохранного законодательства в соответствии с особенностями окружающей среды и экосистем.

МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНТЕКСТ

Коммерческая добыча / минералы и металлы деятельность осуществляется в более чем 150 странах мира. Все страны, которые зависят от импорта полезных ископаемых и металлов продуктов для их индустриализации, в том числе оборудования для реализации технологии для устойчивого развития, и на потребительские товары, которые улучшают качество жизни. В то же время существует необходимость монтажа стран и правительств по всему миру для участия в разработке решений экологических проблем и других проблем.

Международные усилия в направлении рационального использования полезных ископаемых и металлов развиваются. Традиционно, эти вещества были покрыты под рубрикой химических веществ. Перспективы Канада считает, что международное сообщество должно признать, что минералы и металлы обладают роли и поведения в окружающей среде, которые зачастую сильно отличается, чем у органических химических веществ. Канада будет стремиться к обеспечению реализации международно-правовых и связанных с ними подходов к управлению продуктами и материалами, которые обладают факторы риска, вызывающие озабоченность, позволяя за безопасность производства, транспортировки, использования, повторного использования, утилизации или удаления минеральных и металлических изделий и сырья. Канадское правительство также предлагается рассмотреть комплексный механизм на международном уровне, которая будет обеспечивать полный спектр соответствующих инструментов из юридически обязывающих соглашений с спонсируемых правительством nonregulatory подходов к добровольным инициативам промышленности.

Декларация Рио и Повестка дня на 21

Полезные ископаемые и металлы и их влияние на здоровье человека и окружающую среду были рассмотрены в ряде мест после Саммита Земли в 1992 году. Многие из этих усилий продолжаются и включают в себя следующее.

Межправительственный форум по химической безопасности была создана с целью определения приоритетов для совместных действий в погоне за главу 19 Повестки дня на 21.
Программы Организации Объединенных Наций и других органов Организации Объединенных Наций, включая Комиссию по устойчивому развитию, Европейской экономической комиссии (ЕЭК) и Межорганизационной программы по безопасному обращению с химическими веществами, активно участвуют в различных инициатив, включая переговоры глобального инструмента для процедуры предварительного обоснованного согласия в отношении отдельных опасных химических веществ в международной торговле и протокола по тяжелым металлам к Конвенции ЕЭК о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния.
Организация экономического сотрудничества и риск развития программы снижения привела к пилотных проектов по пяти химическим веществам и, в частности, добровольная программа действий отрасли по свинцу.
Техническая рабочая группа для Базельской конвенции 1989 года близится к завершению два списка веществ, которые будут более четко определить сферу применения конвенции.Вещества, которые всегда или почти всегда проявлять опасные свойства будут продолжать подвергаться поправки запрет Базель; те вещества, которые при нормальных обстоятельствах, не проявляют опасных свойств будет считаться за рамки конвенции.
Вопросы социальной политики, связанные с минералами и металлами, решаются, в частности, Всемирной организацией здравоохранения и Международной организации труда (МОТ). В качестве примера, в 1995 году МОТ приняла Конвенцию и Рекомендацию о безопасности и гигиене труда на шахтах, установления всеобъемлющих международных стандартов в целях повышения безопасности и здоровья для 25 млн. работников, непосредственно участвующих в горнодобывающей промышленности.
Международные товарные группы исследования все чаще решении вопросов управления рисками.

Региональное сотрудничество и двусторонние соглашения

Двусторонние минералов и металлов рабочие группы одного транспортного средства Канада использует для консультаций по проблем устойчивого развития.Меморандумы о взаимопонимании обеспечивают основу для расширения сотрудничества.

В рамках Североамериканского соглашения о свободной торговле (НАФТА), ключевым направлением рационального использования химических веществ инициативу НАФТА Экологической комиссии стала разработка региональных планов действий в течение четырех веществ (ДДТ, ПХБ, хлордан, и ртуть), что стороны рассмотреть представляют собой наиболее значительный риск для здоровья своих граждан или окружающей среде. Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества группы экспертов по минералам и разведки и освоения энергетических и Мины Министров Америки конференций являются примерами, где устойчивому развитию полезных ископаемых и металлов могут быть выдвинуты на взаимной выгоде всех заинтересованных сторон.

Международные семинары

Семинары способствуют научные основы идентификации проблемы и решения. Два примера иллюстрируют. В 1995 году Канада и Европейский Союз cohosted технический семинар по биодеградации / стойкости и биоаккумуляции / биомагнификацию металлов и их соединений, чтобы обсудить применение этих факторов идентификации опасностей и оценки рисков для металлов и их соединений в окружающую среду . В ноябре 1995 года Международный совет по металлам и окружающей среде, Международная программа по химической безопасности, а также Канады и чилийского правительства cohosted семинаре по оценке риска для металлов и их соединений. Подобные семинары запрашивается в качестве средства для других, чтобы узнать о сложности и разнообразия взаимодействий между металлом и окружающей среды, и с учетом рисков подхода к конкретным соединений, продуктов и приложений, которые основаны на надежных научных признании природных явлений и процессы, видообразование, и биодоступность, которая отличает риска подхода от простой оценки опасности.

Техническому сотрудничеству

За последние 130 лет, канадцы разработали обширные знания, опыт и технологии мирового класса в горной промышленности. Канада разделяет свою политику, научного и технологического опыта и знаний с теми развивающимися странами, которые в ответ на вызов устойчивому развитию. Канадское агентство по международному развитию через Центр Канаде минеральных и энергетических технологий и Геологической службы Канады, отреагировала на просьбы о технической подготовке.

Канада призвала учебно-образовательных программ и проектов передачи технологии, в том числе семинары, где это возможно. В декабре 1996 года канадское правительство, правительства провинций, а также представители горнодобывающей компании сотрудничали с чилийским правительством на семинаре применения канадских экологической экспертизы и реабилитации опыт. Канадское правительство, в рамках имеющихся ресурсов, будет продолжать делиться своим опытом и знаниями в области достижения устойчивого развития в области минерального сырья и металлов, особенно с развивающимися странами и международными организациями, оказывающими помощь развитию. Техническое сотрудничество и обмен опытом между странами и между горнодобывающими мире страны должны поощряться для обеспечения устойчивой горнодобывающей промышленности, которая является экологически чувствительной. Сотрудничество международных организаций, в частности в рамках системы Организации Объединенных Наций должна продолжать играть важную роль в этом отношении.

ПРОБЛЕМЫ ДЛЯ МЕЖДУНАРОДНОГО СООБЩЕСТВА

Интеграция экологических проблем с законным чаяниям народа за экономическое и социальное развитие достижимо. Устойчивое развитие применима к минералы и металлы, поскольку они были и будут продолжать необходимые материалы для развития общества. Есть, однако, проблемы, требующие решения, а также многосторонних и многонационального сотрудничества имеет важное значение.

Попечительский минералов и металлов по горнодобывающей промышленности

Горнодобывающей промышленности имеет свои собственные проблемы в управлении охраны окружающей среды. Компании должны взять на себя больше ответственности за собственную экологических показателей и надлежащей практики руководства минералов и металлов на протяжении всего их жизненного цикла. Системы управления окружающей средой (например, ISO 14000) и кодексы практики, являются примерами добровольные инициативы разрабатываются и стремится к компаниям, желающим продемонстрировать свою приверженность работать в экологически ответственным образом. Международный совет по металлам и окружающей среде, организации некоторых тридцати крупных горнодобывающих компаний по всему миру, играет ведущую роль в выявлении проблем и содействия научным исследованиям и международному сотрудничеству в решении экологических проблем. Правительства должны поощрять руководство, ожидая их транснациональные компании по разработке природных ресурсов, чтобы работать на таком же высоком экологических и трудовых стандартов там, где их деятельность находятся.

Безопасный Принцип Используйте

Как упоминалось ранее, безопасное использование обеспечивает принцип подхода для минералов и металлов, который следует хорошо установившейся практики стратегического управления. С практической точки зрения безопасности использования требует оценки рисков на различных этапах жизненного цикла связано с использованием минеральных продуктов или содержащие металл. Результаты оценки используются затем для определения наиболее подходящих подходов к управлению для решения этих рисков. Это также означает, что в некоторых случаях, риски, связанные с определенными продуктами или продукт использует не может быть должным образом контролируется или управляется. Если такие ситуации не существует, правительствам придется запретить, что конкретный продукт или использование продукта. Безопасное использование принципа позволяет обществу получить выгоду от минералов и металлов продуктов, связанных в то время как защита здоровья и окружающей среды.

Повестка дня 21, глава 19, говорится, что "использование химических веществ имеет важное значение для удовлетворения социальных и экономических задач мирового сообщества и современная передовая практика показывает, что они могут широко применяться в экономически эффективным образом и с высокой степенью безопасности. Тем не менее, еще многое предстоит сделать для обеспечения экологически безопасного управления использованием токсичных химических веществ, на основе принципов устойчивого развития и повышения качества жизни для всего человечества ".

Хотя аспекты рационального использования химических веществ в настоящее время рассматривается в нескольких форумах, минералов и металлов должны быть признаны в качестве уникального компонента, учитывая, что они ведут себя иначе, чем синтетические, органические, или химических загрязнений. Такое признание позволит соответствующего управления рисками.

Отходы моим / Хвосты удалением

Добыча ресурсов, нарушает условия для относительно короткого периода времени (от сорока до восьмидесяти лет). Кратко-и долгосрочное управление моим отходов экологической проблемой для горнодобывающей промышленности. Пустой породы и другие материалы, отказываются отделена от желаемого минералов в добыче и переработке должны быть обработаны в экологически ответственным образом. Это особенно важно в управлении сульфидно-подшипник отходов из-за возможной для кислотных дренажа. Некоторые страны принимают меры по решению этой проблемы. В 1989 году, Канада приступила к осуществлению крупной сотрудничества правительства / отрасли программы, связанной с разминированием окружающей среды Нейтральный Программа Дренаж, чтобы сосредоточиться на прогнозирования, предотвращения и контроля, а долгосрочного управления и мониторинга потенциальных кислоты генерирующих хвостов и пустой породы. Ряд успешных технологических решений, которые были разработаны для предотвращения и смягчения этой проблемы. Тем не менее, технические решения должны быть применены и старательно поддерживается для защиты окружающей среды.

Специальная сессия

Июнь 1997 специальная сессия Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций будет важным форумом для обзора хода осуществления Повестки дня на 21 по отношению к регулированию химических веществ. С этой целью Канада предлагает

, что, признавая, что минералы и металлы обладают различные роли и поведения в окружающей среде, минералов и металлов считаться отдельной категории под химикатов, так что они могут быть должным образом управлять и
, что в признании того, что переработанные материалы / металлы являются важнейшими компонентами вклад в металлургической промышленности, переработке материалов, предназначенных для операций по рекуперации, с одной стороны, и отходов, предназначенных для удаления, а с другой, будут дифференцированы и регулируются в соответствии с рисками подхода.

Дополнительные экземпляры этого издания доступны в ограниченных количествах на безвозмездной основе от:

Полезные ископаемые и металлы сектора
Министерство природных ресурсов Канады
Оттава, Онтарио K1A 0E4
Факс: (613) 992-5244