Автор: Ю.И.Кумара
Источник: Kumara U.I. Application of Participatory GIS for Rural CommunityDevelopment and Local Level Spatial Planning System in SriLanka / H. Higuchi, Y. Matsunaga // Rural & Cadastral. – Sri Lanka, 2008. – pp. 1-2.: http://www.gisdevelopment.net/application/lis/rural/srilanka.htm
Кумара Ю.И. Применение ГИС для участия сельских сообществ по вопросам развития и на местном уровне системы территориального планирования в Шри Ланка. В статье идёт речь о применении ГИС для участия сельских сообществ по вопросам развития и на местном уровне системы территориального планирования в Шри Ланке. Важность вопроса подчёркивается принципиальным применением ГИС в развитие сельских районов заключается в земельном и ресурсном картографировании, интеграции местного и научного пространственного знания, общинно ориентированном управлении природными ресурсами, территориальном планировании, рациональном природопользования, борьбе с вредителями и стихийными бедствиями.
В настоящее время человечество находится на стадии информационное общество, или общество знания. Социально-экономический толчок, приобретенный таким образом, является огромным, так как устойчивое развитие немыслимо без основанного на знаниях общества. Устойчивое развитие может быть определено как постоянное повышение качества жизни нынеш-него поколения, или лучшее качество жизни для последующих поколений, всех форм таковых источников Земли.
Участие в развитии общества является важным фактором, который может помочь в достижении целей развития. Как общинам выявить потребности сообщества и планировать свое развитие? Эти вопросы должно отражаться в плане развития.
Каковы преимущества участия в развитии общества?
• Сообщество интересов в процессе развития.
• Сообщество интересов на местах, где такой проект не планируется.
• Расширение возможностей общин в ходе принятия решений.
• Сообщества смогли бы в полной мере вносить собственные локальные знания в хранилище экспертных экологических и социальных данных.
• Содействие, исследование, анализ, презентация и обучение местных жителей, обмен информацией и идеями.
• Ожидание развития села по планам определённым за пределами села в городах с меньшим пониманием сельских реалий и введены для сельских общин с высшего уровня.
Развитие общества может быть определено в широком смысле как стратегия по созданию местного потенциала и повышению качества жизни географических общин; информационное сообщество является перспективным подходом к использованию информационно-коммуникационных технологий для дальнейшего достижения цели общественного развития. Это важно. Однако, сторонники такого подхода признаются, что он основан на предположении, что технология сама по себе может привести к позитивному социальному развитию.
Участия ГИС можно рассматривать как элементарный сбор общественно необходимой географической информации, при котором использование различных методов кодирования позволяет создавать и хранить тематические слои информации, что, в свою очередь способствует общественно необходимому анализу пространственно-определенной информации и отображению результатов . Инструмент обработки имеющихся данных и его продукция (например, изменения в политике лиц, принимающих решения в пользу благосостояния общества), обеспечивает основу, на которой участие общественно ориентированных ГИС может вступить в полную силу, путем отображения множество реалий и противоречащих друг другу интересов посредством всех заинтересованных сторон. Географическая информационная система с участием общественности (PPGIS) является полем исследования предложений, направленных на использование ГИС от широкой общественности, и направлена на вовлечение граждан в процесс принятия решений. Это может быть использовано в качестве платформы для коммуникационной и распространяемой информации, которая может связать общественно необходимую и географическую информацию в многообразии социальных и экологических условий.
Основной целью ГИС технологий является обеспечение развития практиков, государственных служащих, а также население на местном уровне для совместной работы вместе, с целью планирования соответствующих программ. Такой подход в значительной степени основывается на концепции, разработанной в рамках широкого развития ГИС в плане доступа к данным, представления данных и структурных искажений, и расширение возможностей общин как в законодательных, так и в решении важных вопросов в ходе реализации проектов развития общин.
Географическая информационная система (ГИС), представляет собой компьютерный инструмент для отображения и анализа пространственной справочной информации. ГИС может облегчить понимание пространственных аспектов социально-экономического развития путем:
В персональных компьютерах (ПК), информационно-коммуникационные технологии (ИКТ) становятся все более изощренными. ГИС становится все более доступным инструментом для хранения и анализа информации, отображения, визуализации и моделирования сценариев развития, для мониторинга прогресса и изменений. ГИС могут быть применены в различных масштабах и уровнях сложности; так в специализированных системах - для применения в различных специализированных контекстах, а в стандартных на среднем компьютере - как электронные таблицы, текстовые редакторы и базы данных.
ГИС с участием представляют собой интеграцию местных знаний и заинтересованных сторон в ГИС. Заинтересованные стороны должны также иметь доступ к базам данных ГИС, её продуктам и уметь применять ГИС, а также ГИС-продукты для планирования развития, управления ресурсами и продвижения по службе. Различных терминов и сокращений используемых практиками, такими как ГИС с участием (P-GIS), которая используется в данной статье, ГИС с участием (GIS_Р) и общественно ориентированная или интегрированная ГИС, но по существу все они относятся к одному набору понятий и методов.
Принципиальное применение ГИС в развитие сельских районов заключается в земельном и ресурсном картографировании, интеграции местного и научного пространственного знания, общинно ориентированном управлении природными ресурсами (CBNRM), территориальном планировании, рациональном природопользования, борьбе с вредителями и стихийными бедствиями. Приложения могут быть с более или менее широким участием пользователя в зависимости от сбора данных и методов анализа , степени консультации с заинтересованными сторонами, обратной связи и уровня, на котором принимаются любые управленческие решения.
PRA это название подхода, который увеличивает число совместных подходов и методов, которые подчеркивают местные знания и позволяют местным жителям сделать свои оценки, выполнить анализ и планы. Здесь участвуют такие инструменты, которые включают групповое обсуждение, полуструктурированные беседы и различные мероприятия для сбора данных.
Эти средства используются для получения информации о различных природных зонах, ресурсах и формах землепользования вокруг поселений. Трансекта карт является инструментом, используемым для описания местоположения и распределения ресурсов, пейзажа и основные виды землепользования. Кроме того, она позволяет участникам определить ограничения и возможности, с конкретной ссылкой на местоположение отдельных видов, встречающихся по маршруту разреза.
Трансектная «прогулка» систематические прогулки с ключевыми информаторами по интересующей области, наблюдая, спрашивая, слушая, смотря и выявляя зоны. Пройдя через область пространственные данные, такие как землепользование, расселения и человеческое восприятие они могут быть исследованы и обсуждены в деталях. Это позволяет генерировать обзор данной области и в то же время обращает внимание на необычные характеристики. Используя связи с полуструктурированными беседами, этот инструмент может быть особенно полезным для понимания пересечения между физической и экологической деятельностью человека. Путь к точки может быть определён с помощью GPS. Различные виды деятельности по наблюдениям на земле могут быть записаны.
Это неформальный метод сбора информации и её печати на вхождение, распределения, доступ и использования ресурсов в экономической и культурной жизни конкретного сообщества. Это простой инструмент, легко принятый и воспроизведенный на уровне общин.
Фермеры составляют "карты", на которых показывают изменчивость окружающей среды, сезонные движения, традиционные территории и т.д. Они могут быть нарисованы на земле палкой, особенно если фермеры не знакомы с бумагой и ручкой. Они также могут быть сделаны прямо на больших листах бумаги (в этом случае может быть полезно использовать различные цвета фломастеров). Ранний энтузиазм метода подчеркнул важность физического умения фермеров рисовать карты самим с использованием местного материала, но во многих случаях хорошие результаты могут быть получены, когда фермеры просто консультируют и проводят исследования. Во многих случаях возможность использовать такую карту в качестве плацдарма для полуструктурированных собеседований может быть так же доступна, или даже более ценна, чем сама карта. Этот метод весьма полезен в животноводстве, особенно с полуэкстенсивной и экстенсивной системой ведения хозяйства. Интенсивные системы картографирования также может быть использованы для изучения ресурсов, маркетинга, поступления питания и предоставления услуг связи.
Формирует пространственную привязку информации к демографии, здравоохранению, экономической деятельности, религии, этно-лингвистическим характеристикам, инфраструктуре и другим социально-экономическим факторам.
Тесно связанная с социальным картографированием и использованием эскиза карт, информационная карта показывает различные источники и каналы связи, которые используют люди. С группой небольшого запаса хранимых данных, вы можете создать карту, которая показывает откуда получена информация и к кому обращаются за советом. Можно также показать, насколько легко или трудно получить доступ к ним на большом расстояние между источником и фермером.
При ранжирование домашних хозяйств по различным классам, определенным локально, принимаются показатели богатства или благосостояния, или их противоположные им.
Здесь учитывается конфигурация границ сёл, распределение дорожной сети, жилья, водных источников, других характерных особенностей, которые общество получает на земле.
Определение имеющихся ресурсов и их картографирование может быть использовано в сельском планировании, а также как средство к существованию деятельности.
Система глобального позиционирования (GPS)
Базовое обследование
Спектр различных основывающихся на карте продуктов и технологий, в настоящее время доступный для использования в технологиях с участием неизбежно совпадает с использованием компьютерных Географических информационных систем (ГИС) в отличие от схематических карт и сложных инструментов баз данных. Участный подход ГИС, основанный на использовании геопространственных данных или карт на основе управления информацией, начиная от эскиза карты, наземных фотографий, спутниковых изображений, и заканчивая Глобальной системы позиционирования (GPS), и Географическими информационными системами (ГИС), необходим, чтобы объединить пространственные знания народов в виде двух или трехмерной карты./p>
Этот процесс может быть использован при развитии планирования начиная с села и микро уровня системы планирования и заканчивая региональным и национальным уровнем.
"Информация чепец чрезвычайной необходимости, как и другие элементы, такие как вода, пища и жилище". Это важно, потому что это означает, что ГИС могут обеспечить возможность решения большего количества проблем, чем с помощью простых программ отображения или добавления данных в онлайн-инструмент картографирования. Плановики могут решить, где они собираются реализовывать свои проекты, которые направлены на:
Применимые методы ГИС:
Местный уровень административной системы могут быть модернизирован и ускорен через ГИС-технологий. От системного уровня Village можно перейти к уровню Pradesiya Sabha. PS министры могут развивать свои Village по интер плану подключения с использованием технологии ГИС.
• На уровне Village информация может быть удобной для сельского населения, которое может печатать свои Village карты, чтобы использовать их как инструмента планирования и контроля.
• Региональный уровень базируется на том, что компьютерные информационные системы с использованием ГИС технологий должны быть установлены в офисах местных администраций. Они могут использовать эту систему для планирования и мониторинга проектов.
Так ГИС в целом экспертно движимая технология, которая контролируется централизованно государственными органами, научно-исследовательскими учреждениями и частными корпорациями. Поэтому ряд рисков был связан с ее развертыванием для удобства людей при централизованном развитии. К ним относятся:
Эти риски реальны, но они могут быть решены путем внедрения ГИС в институциональных и политических условиях, в которых имеется реальное обязательство учета потребностей и перспектив местного населения в развитии научных исследований и в процессе планирования и управления ресурсами.