Чепракова Т.Н., Инанц Э.М.
Актуальные
вопросы амортизационной политики в современном предприятии
Амортизационная
политика является составной частью экономической политики любого государства.
При установлении нормы амортизации или срока полезного использования, порядка
начисления и использования амортизационных отчислений, государство регулирует
темпы и характер воспроизводства в отраслях. Потребность в эффективной
амортизационной политике хозяйствующего субъекта определяет направления
формирования и использования собственных финансовых источников, к которым
относится и амортизация. Однако на протяжении многих лет амортизационная
политика остается самым слабым звеном экономической политики, поскольку она не
выполняет свою основную функцию, а именно, не побуждает предпринимателей к
обновлению основных фондов, не способствует внедрению научных разработок и
новейших технологий в производство. О неудовлетворительном состоянии основных
средств многих отраслей российского хозяйства свидетельствуют следующие данные:
к концу 2011г. степень износа основных средств составила 47,9%, и за последние
10 лет наблюдается тенденция роста данного показателя.
Понятие
«амортизационная политика предприятия» включает планирование, начисление и
использование амортизации. Амортизация основных средств как составляющая
финансовых ресурсов предприятия выполняет две основных функции: фискальную, что
предусматривает выведение из сферы налогообложения расходов на приобретение
основных средств, и экономическую, которая заключается в создании фондов,
средства которых направляются на восстановление основных средств. При условии
нехватки прибыли и отсутствия возможности кредитования для многих предприятий
амортизационные отчисления являются одним из источников восстановления основных
средств, который существует при любом финансовом положении предприятия. [1]
Вопросы
амортизации как источника собственных средств, элементы амортизационной
политики нашли отражение в трудах А.И. Бланка, Д. Баранова Ф. Вуда, И. Иванова,
И.И. Веретенниковой, П.И. Камышанова, М.И. Кутера, Р.И. Мамедова, Я.В.
Соколова, и др. Авторами подробно рассмотрены проблемы возникновения и развития
амортизации как бухгалтерского приема, современные концепции амортизации,
приведены сравнения способов начисления амортизации. Несмотря на это, в
научной литературе недостаточно раскрыта сущность амортизационной политики, ее
элементы, структура, а также нет системного анализа факторов, оказывающих
влияние на ее формирование.
Целевое
предназначение амортизации, заключающееся в обновлении основных средств, должно
быть закреплено в налоговом законодательстве. Кроме того, важно установить
прямую зависимость между размером начисленной амортизации, уменьшающим
налоговую базу по налогу на прибыль, и фактическим использованием амортизационных
отчислений на инвестиции. Амортизация является источником дополнительных
финансовых ресурсов налогоплательщика, и если не осуществляется инвестирование,
то теряется смысл ее освобождения от налога на прибыль. В развитых странах
амортизационная политика за последние 50 лет превратилась в один из главных
инструментов стимулирования экономического роста. Если в середине XX в. доля
амортизационных отчислений в общих инвестициях составляла всего 25-30 %, то
сегодня она стабильно держится на уровне 70-80%, что указывает на значимость
амортизации как источника восстановления основных средств. [2].Однако, в России
этот показатель держится на уровне 18-19%.
Амортизационную
политику организации можно рассматривать как одну из частей общей политики
управления основным капиталом, и как часть общей политики формирования
собственных средств на восстановление. При этом ее можно рассматривать с трех
позиций: технической, финансовой и бухгалтерской. Техническая составляющая
амортизационной политики связана со стратегией развития бизнеса и требует
контроль за уровнем физического и морального износа основных средств со стороны
технических служб предприятия. Финансовая составляющая амортизационной политики
позволяет судить о доступных источниках финансирования восстановления основных
средств на основе анализа результатов деятельности предприятия.
В
бухгалтерском учете амортизационные отчисления рассматриваются как расходы,
которые ничем не отличаются от других видов расходов. Такой подход вытекает из
принципа соответствия расходов и доходов, что позволяет определить финансовый
результат деятельности предприятия за определенный отчетный период. Но,
несмотря на это, современная учетная концепция амортизации имеет недостатки,
поскольку она основана на ряде принципов, которые могут быть ошибочными.
Существенным недостатком действующей амортизационной системы является то, что
она не создает условия для обновления основных фондов в самых главных сферах
экономической деятельности, таких как промышленность, транспорт, производство
энергии, сельское хозяйство, где степень износа основных средств является одним
из наивысших.
Другим
недостатком является то, что амортизационные отчисления перестали быть одним из
главных источников инвестиций, поскольку наблюдается снижение доли
собственных средств предприятий и организаций в структуре источников
финансирования инвестиций. Современная амортизационная политика не формирует у
предприятий стимулы к внедрению научных разработок. В настоящее время
наблюдается тенденция к снижению инвестиций в нематериальные активы в структуре
капитальных инвестиций.
С точки
зрения бухгалтерского учета элементы амортизационной политики могут включать: –
установление сроков полезного использования основных средств не только с учетом
действующих законодательных норм, но и с учетом темпов научно-технического
прогресса, перспективных планов развития предприятия, темпов морального износа
основных средств; – экономическое обоснование оптимального способа погашения
стоимости основного средства, возможность использования ускоренных методов
амортизации с целью обновления основных средств и накопления достаточных
средства для технического перевооружения; – возможность целевого использования
амортизационных отчислений на восстановление основных средств. Однако необходимо
учесть то, что из-за того, что в бухгалтерском учете не предусмотрены счета для
формирование амортизационного фонда, суммы амортизационных отчислений, попадая
на расчетный счет, начинают самостоятельное движение вне связи с амортизируемым
имуществом.
В заключении
можно сказать что, эффективное стратегическое управление процессом формирования
собственных финансовых ресурсов предприятия требует разработки его
амортизационной политики, элементы которой находятся во взаимосвязи друг с
другом. Для постоянно действующих организаций, стремящихся поддерживать свой
уровень производственного потенциала, одним из эффективных инструментов
контроля за сохранностью и преумножением собственного капитала также должна
стать эффективная амортизационная политика. [3] Таким образом, от того
которая проводится в стране амортизационная политика, во многом, зависит
социально-экономический прогресс общества.
Литература:
1. Соколов М. М. Изменения в
амортизационной политике как особая форма налогового воздействия на развитие
экономики // Все о налогах. – 2011. №3.
2. Фадеев Д. Е. Экономика. Налоги.
Бизнес. – М. : Налоговый вестник, 2011.
3. Чепракова Т.Н. За обе
щеки…Формирование стоимости аграрного предприятия, ориентированного на
производство чистой продукции. Российское предпринимательство. 2006. № 10. С.
122-124.