Анотация

В данной статье подробно проведен анализ основных положений формирования эффективной амортизационной политики промышленного предприятия. Обозначены основные направления по формированию эффективной амортизационной политики, что позволит хозяйствующим субъектам выбирать наиболее оптимальную для них амортизационную стратегию.

Ключевые слова

Амортизационная политика; формирования эффективной амортизационной политики; коэффициенты ускорения

 

Анализ основных положений формирования эффективной амортизационной политики промышленного предприятия

А. С. Нечаев, кандидат экономических наук, доцент Иркутского государственного технического университета

В ходе исследования налоговых методов и бухгалтерских способов начисления амортизации, а также анализа свойств и функций переоценки основных фондов автором предлагаются основные положения по формированию эффективной амортизационной политики в зависимости от поставленных целей и финансового положения предприятия (табл. 1).

Предприятию необходимо учитывать, что формирование амортизационной политики не может производиться без анализа ставки дисконтирования, так как только при таком подходе оно может оценить текущую стоимость дисконтированного потока в целом и амортизационных отчислений в частности. Так как в российской промышленности особенно остро теперь будет стоять вопрос о сохранности амортизационного фонда в связи с отсутствием в НК РФ переоценки амортизируемого имущества. И чем быстрее предприятие выведет из-под налогообложения инвестиционный капитал, тем больше оно сможет вложить его в основные средства. Таким образом, предприятие может применять необходимый метод начисления амортизации исходя из приемлемой для него ставки дисконта. 

Таблица 1 Основные направления по формированию эффективной амортизационной политики

Стратегия предприятия

Цель для воздей-
ствия амортизаци-
онной политики

Амортизационная политика

1

2

3

Пассивного выживания

Уменьшение нало-
га на имущество

Увеличение амортизационных отчислений в целях бухгалтерского уче

Переоценка основных фондов (далее ОФ), с понижающими коэффициентами (уменьшение базы по налогу на имущество)

Консервация и реализация не используемых ОФ для сокращения расходов по их обслуживанию

Сокращение рас-
ходов для нало-
гового учета

Консервация ОФ для прекращения начисления амортизации

Начисление амортизации по методам, обеспечивающим наименьшую сумму обчислений

Назначение максимально возможного срока полезного использования

Улучшение финан-
совых показателей
(сокращение бух-
галтерских затрат)

Переоценка ОФ, с понижающими коэффициентами

Уменьшение амортизационных отчислений 
в целях бухгалтерского учета (включая понижающие коэффициенты)

Активного выживания

Уменьшение нало-
га на имущество

Увеличения амортизационных отчислений в целях бухгалтерского учета

Переоценка ОФ, с понижающими коэффициентами (уменьшение базы по налогу на имущество)

Консервация и реализация не используемых ОФ для сокращения расходов по их обслуживанию

Сокращение рас-
ходов для нало-
гового учета

Консервация ОФ для прекращения начисления амортизации

Начисление амортизации по методам, обеспечивающим наименьшую сумму отчислений

Назначение максимально возможного срока полезного использования

Увеличение инвести-
ционного капитала

Увеличение амортизационных отчислений в целях налогового учета

Назначение наиболее короткого срока полезного использования

Обновление ОФ

Использование лизинга

Улучшение финан-
совых показателей
(сокращение бух-
галтерских затрат)

Уменьшение амортизационных отчислений в целях бухгалтерского учета

Переоценка ОФ, с понижающими коэффициентами в целях бухгалтерского учета

Сохранения с эле-
ментами развития

Уменьшение нало-
га на имущество

Уменьшение налога на имущество, на основе увеличения амортизационных отчислений в целях бухгалтерского учета

Переоценка ОФ, с понижающими коэффициентами 
(уменьшение базы по налогу на имущество)

Консервация и реализация не используемых ОФ для сокращения расходов по их обслуживанию

Увеличение инвести-
ционного капитала

Увеличение амортизационных отчислений в целях налогового учета

Назначение наиболее короткого срока полезного использования

Увеличение/умень-
шение чистой бухгал-
терской прибыли для финансовых отчетов

Уменьшение/увеличение амортизационных отчислений в целях бухгалтерского учета

Переоценка с понижающими/повышающими коэффициентами в целях бухгалтерского учета

 

Обновление/пере-
вооружение ОФ

Увеличение амортизационных отчислений в целях налогового учета

Назначение наиболее короткого срока полезного использования

Использование лизинга

Уменьшение нало-
га на имущество

Уменьшение налога на имущество, на основе увеличения амортизационных отчислений в целях бухгалтерского учета

Увеличение чистой 
прибыли для выплат 
дивидендов, осуще-
ствления инвести-
ций за счет прибыли, 
социальной сферы

Уменьшение амортизационных отчислений в целях налогового учета

Назначение максимального срока полезного использования

Развития и роста

Увеличение/умень-
шение чистой бухгал-
терской прибыли для 
финансовых отчетов

Уменьшение/увеличение амортизационных отчислений в целях бухгалтерского учета

Обновление/ пере-
вооружение ОФ

Увеличение амортизационных отчислений в целях налогового учета

Проведение НИОКР

Увеличение амортизационных отчислений в целях налогового учета

Скорейший возврат 
средств, вложенных 
в ОФ при увеличении 
объема производства 
новой продукции

Увеличение амортизационных отчислений в целях налогового учета

Назначение максимально возможного срока полезного использования

Также, для обеспечения воспроизводства основных фондов, необходимо изменить государственную амортизационную политику, которая должна выполнять не только фискальную функцию через размер учитываемых при налогообложении сумм амортизации, но и стимулирующую. С введением в действие главы 25 Налогового кодекса РФ и новых норм амортизации, изменений в отношении срока амортизации большинства объектов активной части основных фондов промышленных предприятий не произошло. Он составляет в настоящее время 7–10 лет1. Для стимулирования обновления основных фондов предлагается сократить сроки амортизации, для чего целесообразно применять в отношении объектов рабочих и силовых машин и оборудования промышленных предприятий коэффициент ускорения до 2. Распространить его действие необходимо и на бухгалтерский, и на налоговый учет. Во-первых, это упростит применение метода ускоренной амортизации; во-вторых, это позволит сокращать налоговые платежи по налогу на прибыль, который определяется по данным налогового учета, и налога на имущество, который определяется по данным бухгалтерского учета; в-третьих, это позволит увеличить необлагаемый налогами объем ресурсов промышленных предприятий для более быстрого обновления основных фондов2. При применении коэффициента ускорения для обеспечения его стимулирующей роли на наш взгляд необходимо выполнение следующих условий3:

– Коэффициент ускорения должен применяться только для собственных активных основных фондов. Это связано с тем, что для основных фондов, поступающих по механизму лизинга, применяется коэффициент ускорения 3. Это будет способствовать повышению привлекательности покупки основных фондов;

– Коэффициент ускорения должен применяться только для основных фондов российской промышленности. Распространение действия коэф фициента ускорения на все основные фонды может привести к тому, что российские заводы, пользуясь льготами, будут приобретать основные фонды других отраслей и сдавать их в аренду, получая выигрыш от сокращения сроков амортизации. С подобной проблемой сталкиваются многие западные страны. Данное ограничение должно стимулировать приобретение основных фондов, которые используются именно в производстве топлива;

– Коэффициент ускорения можетприменяться только промышленными предприятиями. Это ограничение аналогично предыдущему и стимулирует воспроизводство основных фондов именно на промышленных предприятиях, не позволяя другим предприятиям, в частности собственникам, используя механизм ускоренной амортизации лишать преимуществ и даже выводить средства из заводов.

– Многие промышленные предприятия находятся в собственности крупных торгово-промышленных компаний, то есть являются частью корпоративных структур, в которых широко применяются методы трансфертного ценообразования. При этом прибыль переводится в материнские компании. Поэтому для стимулирования развития производства и обновления основных фондов необходимо создать такие условия, в которых прибыль выгодно оставлять на предприятиях. Это возможно путем применения дифференцированных налоговых ставок для промышленных предприятий и их собственников. Однако такого сокращения налога недостаточно. По проведенным расчетам необходимо сокращение налоговой ставки примерно на 10 %. Пониженные ставки необходимо применять только к промышленным предприятиям, которые осуществляют капитальные вложения и используют амортизационные отчисления;

– Учитывая, что торговопро-мышленные компании, являющиеся собственниками промышленных предприятий, обладают значительно большими возможностями по обновлению основных фондов, чем сами заводы, необходимо простимулировать вложение средств владельцами. В настоящее время в соответствии с Налоговым кодексом РФ, средства, вкладываемые в другие предприятия не уменьшают налоговую базу по налогу на прибыль. Для обеспечения привлекательности капитальных вложений в промышленные предприятия для собственников предлагается освобождать средства, вкладываемые ими в обновление основных фондов данных предприятий. Однако это возможно реализовать только при составлении достоверной консолидированной отчетности в рамках всего комплекса взаимосвязанных предприятий. В ней должны быть четко отражены суммы прибыли, полученные собственником и сахарными заводами, суммы амортизационных отчислений, внешние источники обновления основных фондов, полученные заводами и суммы капитальных вложений в производственные объекты. Суммы, вложенные собственником в основные фонды завода определяются как разница между капитальными вложениями завода и собственными и внешними источниками. К ним относятся, во-первых, суммы начисленной амортизации за период, во-вторых, половина чистой прибыли завода для обеспечения стимулирования капитальных вложений, в-третьих, внешние источники (кредиты, лизинг). Дополнительно инвестирование средств собственником должно быть подтверждено документально. При перечислении денежных средств банковскими документами, при передаче объектов основных фондов – товаросопроводительными документами, актами передачи. Сумма налоговой льготы не должна превышать 50 % налоговых платежей собственника по данному налогу.

Все вышеперечисленные предложения автора при их государственной реализации существенно смогут улучшить процесс обновления основных производственных фондов.

_____________________________

1Дегтярева Е. Лизинг или кредит? Влияние Налогового кодекса на выбор источника финансирования капитальных вложений // Лизинг-курьер, 2001. № 6. С. 11-17.
2Липатова Л. Лизинг: схемы, методики, условия: образование правовой базы // Лизинг-ревю, 1996. № 3 / 4. С. 12-14.
3Штельмах В. Метод потока денежных средств // Лизинг курьер, 2000. № 1 (7). С. 12-16.