Назад в библиотеку
Analiza porównawcza państwowej regulacji rynkowych stosunków rolniczych
Автор: Н. В. Кулаковская
Источник: Проблемы управления производственно‑экономической деятельностью субъектов хозяйствования//Материали VI Международной научной конференции молодых ученых и студентов – Донецк, ДонНТУ – 2012, Том 1, с. 70–73.
Są rozpatrzone zasady ustawodawczy państwowej regulacji rynkowych stosunków rolnych w Ukrainie, zbadane metody regulacji rynkowych stosunków rolnych w Rzeczypospolitej Polski.
Aktualność: ekonomiczny mechanizm regulacji rolnych stosunków w Ukrainie potrzebuje poważnego przeglądu i rozóju nowego jednolitego systemu ekonomiczny regulatorów.
Cel badania: określenie instrumentów państwowej regulacji rynkowych rolnych stosunków w Ukrainie, oświetlenie aspektów regulacji rynkowych rolnych stosunków w Rzeczypospolitej Polskiej.
Podstawowa część. Zgodnie z artykułem Rolnego kodeksu Ukrainy, zadaniem rolnego ustawodawstwa jest regulacja rolnych stosunków z celem zabezpieczenia prawa na ziemia obywateli, prawnych osób, samorządów terytorialnych i państwa, racjolnego wykorzystanię i ochoronę ziemi. Naleźy rozróźniać dwa podstawowe zadania rolnych stosunków:
- zagwarantowanie praw na ziemie;
- zabezpieczenie racjonalnego i ostroźnego użytkowania ziemi.
W warunkach nowoczesnyh najwęcej aktualnym jest opracowanie takich mechanizmów regulacji stosunków ziemskich w Ukrainie, którzy by nie przeszkodzali samoregulacji ekonomii i pszyczynia się formacji efektywnego stałego w stosunkach ekologicznym i socialno-ekonomicznym właśności ziemi.
Ustawodawstwo Ukrainy określa taki zasady państwowej polityky regulacijnej:
- celowość – uzasadnia potrzebę regulacji państwowej gospodarczych stosunków w celu rozwiązania istniejących problemów;
- adekwatność – odpowiadanie form i poziomu państowej regulacji gospodarczych stosunków, potrzeby w rozwiązanii istniejącego problemu i rynkowym żądaniam z obrachunkiem wszystkich odpowiednych;
- effektywność – zabezpieczenie osiągnienia w rezultacie czynnośći aktu prawnego, maksumalno moźliwych pozytywnych rezultatów za rachunek minimalno niezbędnych wydatków zasóbów podmiotów prowadzienia gospodarky, obywateliw i państwa;
- równowaźyc – zabezpieczenie w regulacijnej działnośći równowagi zainteresowania subiektów prowadzienia gospodarky, obywateliw i państwa;
- pzewidywalność – konsekwentywność regulacijnej działnośći, odpowiadanie
celam polityky państwa i planam z przygotowania projektów regulacijnych aktów, co pozwala podmiotam prowadzienia gospodarky urzeczywistniać planowania swoich dźialań;
- przezroźystośći obrachunek opinii publicznej – otwartość dla obywatelej i osób
prawnych, ich zjednoczonych działanij regulacijnych organów na wszystkich organów na wszystkich etapach ich regulacijnych działnośći, koniecznie rozpatrzenie inicjatyw, uwag i propozycij, którzy obywateli i prawni osoby, ich zjednoczenia pozostawją, zobowiązanie i aktualność przynosięcia aktów prawnych w uwaga fizycznych i osóbprawnych, ich zjednoczonych, informowanie
społecznośći pro realizacje regulacijnej działnośći.
Terminowe i uzasadnione wtrączenia państwa w charakter właścicienia i uźytkowania ziemi jest niezawodnym i koniecznym warunkiem wznawienia ziemi, podwyźszenia efektywnośći wykorzystania ziemi. Konieczno sprecyzowanie porządku podzału państwowych zakresów zarządzania, opracowania potrzebnych kriteirumów, schematu celewego wydatkowania środków: gruntowego podatku, płacy za wynajem, zbiory czynszu dla transakcji sprzedażu ziemi. Bez rozwiązania pytań, bez państwowej regulacji obrotu ziemi rozwiązanie problemy odzyskania i przechowania ziemi jest niemoźliwe.
W warunkach
mieszanej rynkowej ekonomii państwowa regulacja zkierowana na obronu innteresów spółeczeństwa i obywateliw, zachowanie przyrody. Ona opiera się na uznaniu równośći uczestników stosunków regulowanych, niekoniecznośći bezprzeszkodnego realizowania obrony sądom majątkowych i osobowych praw obywatelej. Odpowiednio rosne rol ekonomicznych regulatorów, którzy zachęcają podmiotów stosunków rolnych postanawiać, którzy odpowiadają interesam spółeczeństwa, obrony przyrody. W rolnych stosunkach, gdzie środowiskowy faktor odgrywa waźną rolę, znaczenie regulatorów ekonomii nie można przecenić.
W dany moment teoretyczne i metodologiczne zasady udoskonalenia ekonomicznego mechanizma regulacji rolnych stosunków mają przeważno dyskusijnyj charakter. Rozpatrzym regulację rynkowych rolnych stosunków w Rzeczypospolitej Polskiej.
Rzeczpospolita Polska jest przemyslowo‑agrarnym państwem, gdzie rolnictwo stanowi kolo 4,5% PKB, w rolnictwie zajęto 17.4% aktywnej ludnośći.
Na dany moment w Rzeczypospolitej Polskiej 2 milliona prywatnych gospodarstw, który zajmują 90% wszystkich gruntów rolnych, które stanowią około procentu samej ogólnej produkcji rolnej. Na fermy z powierzchnej więcej 15 hektarów przychodzi się 9% od ogulnej ilośći gospodarstw, oni pokrywają 45% od ogólnej powierchni gruntów rolnych. Więcej połowy domowych gospodarok w Polskiej wykonują produkcję dla własnej konsumpcji.
Polepszenie przestrzennej organizacji gospodarki rospatruje się jak jedno z głównych warunków dla osiągnienia ekonomicznej efektywnośći rolnictwa i otrzymania możliwośći
wykożystania osiągnienia nowoczesnej nauki i rolnej techniki w agrarnym sektorze ekonomii./p>
Artykul 20 Konstytucji Rzezcypospolitej Polskiej stwierdza, że społeczna gospodarka rynkowa oparta na wolnośći działalnośći gospodarczej, właśności prywatnej oraz solidarności, dialogu i wspołpracy partnerów społecznych stanowi podstawę ustroju gospodarczego Rzeczypospolitej Polskiej.
Obrót rzecznych praw na działki rolnego wyznaczenia w Polskiej wykonywane przez sprzedaż,
spadkowanie, prezent, dzierżawy, zamiany i innych cywilnoprawnych transakcji. Administracyjnoprawni metody regulacji rolnych stosunków są używanymi przy zjednoczeni (konsolidacji) i wzmiani działek.
Obrót rzecznych praw na działki rolnego wyznaczenia w Polskiej wykonywane przez sprzedaż,
spadkowanie, prezent, dzierżawy, zamiany i innych cywilnoprawnych transakcji. Administracyjnoprawni metody regulacji rolnych stosunków są używanymi przy zjednoczeni (konsolidacji) i wzmiani działek.
W październiku 1991 roku była stworzona Agencja Nieruchomośći Rolnych, przed której byli postawieni taki zadania:
- tworzenie i poprawa teritorialnej struktury rodzinnych farm;
- tworzenie sprzyjających warunków dla racjonalnego wykorzyszania przemyslowego potenciału państwowej rolnej nieruchomośći;
- poprawa państwowej rolnej ziemi i popracie organizacji prywatnych gospodarok na ziemiach państwowej własnośći.
Agencja
Nieruchomośći Rolnych stosuje taki formy zarządzania majątkowymi prawami jak dzierźawić i wynajem, spredaź, wymiana nieruchomośći, nadawanie w zarządzanie.
Nadawanie działek w wynajem jest bez ograniczeń. Agencja Nieruchomości Rolnych moźe sprzedawać ziemi do celów rolniczych, pod warunkiem, że sprzedaż łączna powierzchnia użytków rolnych będących własnością nabywcy nie przekroczy 500 ha.
Gospodarki w Polsce dosyć rozdrobioni. Ustawa pro scaleniu i wymianie ziemi określi cel scalenia jako tworzenie sprzyjających ekonomicznych warunków w rolnej i leśnej gospodarkie sposobom polepszenia
struktury gospodarki, lasów i leśnej ziemi, rozmieszczenie urządzeń wodnych i dróg.
Wniosek. Doświadczenie Rzeczypospolitej Polskiej w pytaniach regulacji stosunków rolnych (w
prywatnośći w gospodarkie rolnej) moźna obliczyć w procesie zakońcczenia reformy rolnej w Ukrainie, bo europejska i swiętowa praktyka często juź ma odpowiedzi na taki pytania, którzy
tylko zaczynają powstawać w Ukrainie.
List bibliograficzny
- Земельный кодекс Украины – X:ТОВ
Одіссей
, 2011. – 104 с.
- Закон України
Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності
від 11.09.2003 № 1160 – IV//Голос України від 14.10.2003. – № 193.
- А. Мартин Економічне регулювання земельних відносин: як виправити недоліки?//Землевпорядний вісник – 2009 – № 6 – с. 22‑29.
- А. Мартин, О. Коник Як регулюються земельні відносини у Польщі?//Землевпорядний вісник – 2011 – № 3 с. 26‑30.