Автор: Клиновская Н.Л. Рябич О.Н.
Источник: Материалы 11й Международной научно – практической конференции «Экономика и маркетинг в ХХІ веке», г. Донецк 26-27 мая 2015 года, стр.47-48
Актуальность данной темы определяется тем, что налоги являются одним из основных источников денежных средств государства, которые формируют его бюджет.
В системе государственного регулирования экономики налоговую политику следует рассматривать в качестве значимого фактора формирования экономических отношений.
Составным элементом налоговой политики государства является региональная налоговая политика. Региональная налоговая политика – это деятельность региональных органов государственной власти по управлению различными элементами региональных налогов (ставки, льготы, период) участниками налоговых правоотношений, региональным налоговым законодательством.
Можно выделить две стадии для региональной налоговой политики:
1) формирование;
2) реализация.
На стадии формирования региональной налоговой политики происходит:
• определение целей и задач региональной налоговой политики в рамках общей экономической стратегии страны в целом и отдельного региона;
• разрабатывается региональное налоговое законодательство;
• рассматривается налоговая составляющая бюджетного процесса региона;
В результате формирования региональной налоговой политики определяется налоговая система соответствующего региона и механизмы управления ею.
На стадии реализации региональной налоговой политики происходит:
• обеспечение поступления налогов и сборов на всех уровнях бюджетной системы;
• апробирование и совершенствование регионального налогового законодательства;
• развитие кадровой составляющей региональной налоговой политики;
• в конечном итоге обосновывается необходимость внесения изменений в действующую региональную налоговую политику, или разработки новой региональной налоговой политики.
В ходе реализации региональной налоговой политики корректируется налоговая система региона, совершенствуются механизмы управления. Необходимо отметить, что формирование и реализация региональной налоговой политики тесно взаимосвязаны и находятся в постоянном развитии в соответствии с изменяющимися приоритетами экономической стратегии государства.
Важными элементами в процессе региональной налоговой политики являются:
• финансово–кредитное обеспечение региональной налоговой политики;
• материально–техническое обеспечение региональной налоговой политики;
• организационно – правовое и нормативное обеспечение региональной налоговой политики (законы, постановления, методические рекомендации и т. п.);
• кадровое обеспечение региональной налоговой политики;
• информационное обеспечение региональнойналоговой политики.
Таким образом, региональная налоговая политика предстает как процесс стратегических и тактических мероприятий в области управления налоговым процессом, проводимых государством в составе общей экономической политики и направленных на максимально возможную реализацию функций налогов в целях достижения определенного на данном этапе экономически и социально – значимого результата.
1.Налоги и налогообложение/под ред. Г.Б.Поляка. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2012. – 56 с.
2. Налоги и налогообложение [Текст] : учеб.: рек. Мин. обр. РФ / под ред. И.А.Майбурова. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008, 2009. –435 с.