АНАЛИЗ УГОЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ДОНБАССА: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Аннотация

Рассмотрены ключевые проблемы угольной промышленности Донецкой Народной Республики. Проанализировано современное положение угледобывающей отрасли, производственная мощность и количество действующих угледобывающих предприятий. Приведены возможные пути достижения стратегической цели развития отрасли.

Ключевые слова:

ШАХТА, ДОБЫЧА, ИНВЕСТИЦИИ, РАЗВИТИЕ

Общая постановка проблемы

Постановка проблемы добычи угля в общем виде и ее связь с важными научными или практическими задачами для Донецкой Народной Республики является стратегически важным направлением развития экономики страны. От стабильности функционирования угольной промышленности зависит состояние смежных отраслей - металлургии и электроэнергетики, более четверти работников промышленности Донбасса занято в угольной отрасли, поэтому развитие городов и сохранения человеческого потенциала в этих областях непосредственно зависит от состояния и перспективы развития угольной отрасли.

Состояние республиканских предприятий угольной промышленности неоднократно привлекало внимание властей к необходимости разработки и реализации программ национализирования шахт, а также других инновационных и перспективных мероприятий [1].

Проанализировав современное состояние угольной промышленности, причины убыточности шахт, существующие подходы к реструктуризации отрасли, а также рассмотреть пути достижения стратегической цели развития отрасли – основные цели публикации статьи. Для достижения поставленной цели в статье были предложены основные подходы реструктуризации и пути достижения стратегических целей развития отрасли.

Современное состояние угольной отрасли в ДНР остается неудовлетворительным. Наблюдается падение добычи угля при одновременном прогнозировании развития этих тенденций в будущем. Для угольных предприятий ДНР характерно низкий технический уровень добычи угля, значительная изношенность основных фондов (80-90%), недостаток финансовых ресурсов на их обновления; неудовлетворительное материально-техническое обеспечение (более 95% шахт эксплуатируются без реконструкции более 20 лет).

Из-за недостаточных объемов капитальных вложений в угольную промышленность Донецкой Народной Республики имеет самый старый среди стран СНГ шахтный фонд, а его ускоренное старения привело к формированию отрицательного баланса производственных мощностей. Снижение их объема приобрело постоянной тенденции, которая уже катастрофической. Почти 96% шахт угледобывающих предприятий более 20 лет работают без реконструкции. Из-за медленной реструктуризации отрасли в эксплуатации находится значительное количество мелких и средних убыточных неперспективных шахт [2].

Угрожающий масштаб приобрел износ активной части промышленно производственных фонда отрасли. Из семи тысяч единиц основного стационарного оборудование две трети вполне отработали свой нормативный срок эксплуатации и требуют немедленной замены.

В общем парке действующего угледобывающего и проходческого оборудования удельный вес механизированных комплексов и проходческих комбайнов нового технического уровня составляет лишь треть, а новых погрузочных машин и ленточных конвейеров - около 15,0%. На шахтах разрабатывающих крутые пласты, почти 60,0% добычи угля обеспечивается отбойными молотками.

Ключевые проблемы угледобывающей отрасли можно представить:

1. На республиканском уровне:

• нерешенность вопросов адаптации механизма ценообразования на угольную продукцию в условиях рыночных отношений;
• отсутствие рыночных механизмов и стимулов для повышения эффективности угольных предприятий;
• неэффективная система управления отраслью, которая постоянно усложняется из-за многочисленных необоснованных реорганизаций;
• правовая неурегулированность отношений собственности в отрасли, приводит к несогласованности интересов республики;
• экономических механизмов для взаимовыгодного привлечения инвестиций в развитие угледобывающего производства;
• нерешенность вопросов экологической безопасности в процессе ликвидации угольных шахт;
• несоответствие цен на горно-шахтное оборудование и угольную продукцию, требующих ограничения монопольно высоких цен заводов-производителей или повышение цены на уголь;
• престижность шахтерского труда (прежде всего, увеличение уровня оплаты труда по сравнению с работниками других профессий), нерешенность социальных проблем;

2. На уровне шахт:

• крайне изношенный морально и физический шахтный фонд, определяет его низкую инвестиционную привлекательность для осуществления инновационного проекта, модернизации и развития угольной промышленности;
• низкая конкурентоспособность отечественного угля из-за его высокой себестоимости, что требует переход учета угольной продукции в товарное измерение, как это принято в мировой практике;
• хроническая нехватка средств (собственных, заимствованных, негосударственных инвестиций) как на обеспечение текущего функционирования, так и для развития угледобывающих предприятий.

Пути достижения стратегических целей развития отрасли:

• адаптация угледобывающих предприятий к рыночным условиям хозяйствования и создание действенных правовых условий для привлечения негосударственных инвестиций в развитие отрасли;
• рациональное использование недр за счет коренного технологического обновления производства;
• на базе создания рыночных условий и повышение экономической самостоятельности шахт при участии республики улучшить финансовые возможности реконструкции шахт;
• структурные преобразования в отрасли за счет четкого разграничения функций между субъектами управления на всех иерархических уровнях [3].

Проанализировав современное состояние угольной промышленности можно сделать вывод, что ускоренное старение шахтного фонда и, как следствие, уменьшение производственных мощностей привело к снижению объема добычи угля, недостаточно для обеспечения потребностей национальной экономики и приводит к импорту угля. Стратегическая цель развития угольной промышленности заключается в необходимости сохранения существующего производственного потенциала отрасли в условиях его обновления и повышения эффективности функционирования, и привлечении инвестиционных средств.

Библиографический список:

1. Основные направления развития угольной промышленности с учётом потребности в угольном топливе / ред. Амоша А.И. – Д.: ИЭП НАН Украины, 2010. – 114 с.
2. Білоус Ю.В. Реструктуризація вугільної промисловості України: наміри, результати, перспективи / Ю.В. Білоус. // Національна безпека і оборона. – 2016. – № 8. – С. 13 – 16.
3. Саприкін В.В. Реформування української вугільної промисловості / В.В. Саприкін. // Національна безпека і оборона. – 2014. – № 11. – С. 3 – 4. Надійшла до редколегії 16.05.2015