Автор: Ж.В. Рудаж
Первоночальный Источник: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-politika-obespecheniya-prodovolstvennoy-bezopasnosti-rossii
Ключевые слова: продовольственная безопасность, экономическая безопасность, Доктрина продовольственной безопасности, показатели продовольственной безопасности, угрозы продовольственной безопасности, направления обеспечения продовольственной безопасности.
Основным критерием, который отражает степень социально-экономического развития общества в том или ином государстве, является уровень продовольственной безопасности. Продовольственная безопасность означает уровень доступности продуктов питания для основной части населения страны, для поддержания необходимого и достаточного образа жизни. Продовольственная безопасность является важным составным элементом системы национальной и экономической безопасности государства, Одной из основополагающих трактовок продовольственной безопасности является толкование ее как способности сельскохозяйственного сектора экономики обеспечить пищевую промышленность сельскохозяйственным сырьем, а население – необходимым продовольствием [1, с. 20].
Продовольственная безопасность, как составная часть национальной безопасности, является одной из главных целей аграрной и экономической политики государства и должна гарантировать для всех слоев населения доступ к продовольствию, необходимого количества и качества для поддержания активной и здоровой жизни. Обеспечение продовольственной безопасности способствует устойчивому социальному климату в обществе. При отсутствии необходимых запасов и резервов продовольствия в регионах может возникнуть социальная нестабильность в обществе.
В Доктрине продовольственной безопасности России прописаны следующие позиции: ‒ основные показатели продовольственной безопасности Российской Федерации и критерии их оценки; ‒ риски и угрозы обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации; ‒ основные направления государственной экономической политики в сфере обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации; ‒ механизмы и ресурсы обеспечения продовольственной безопасности Российской Федерации. В соответствии с положениями «Стратегии национальной безопасности РФ до 2020 г.» национальные интересы государства на долгосрочную перспективу заключаются, в том числе, в повышении конкурентоспособности национальной экономики, превращении страны в мировую державу, деятельность которой направлена на поддержание стратегической стабильности и взаимовыгодных партнерских отношений в условиях многополярного мира.
Таким образом, положения Доктрины являются отражением государственной экономической политики и в первую очередь ставят задачу восстановления уровня потребления продовольствия по основным продуктам и общей калорийности питания. Среднесрочная цель – обеспечение продовольственной независимости по всем базовым продуктам питания, которые могут быть произведены в России. Долгосрочная цель – выход страны с учетом обострения продовольственной проблемы в мире и положительного влияния глобальных изменений климата в большинстве регионов страны на мировой рынок продовольствия.
Обеспечение продовольственной безопасности сопряжено с определенными категориями рисков, такими как макроэкономические, технологические, агроэкологические и внешнеторговые, которые могут существенно ослабить продовольственную безопасность страны и их наличие приводит к формированию угроз продовольственной безопасности. К основным угрозам продовольственной безопасности можно отнести: ‒ превышение пороговой величины насыщения внутреннего рынка импортной продукцией; ‒ низкий уровень платежеспособного спроса населения на продукты питания; ‒ ценовые диспропорции на аграрно-продовольственном рынке; ‒ низкий уровень инфраструктуры рынка; ‒ дефицит квалифицированных кадров; ‒ неразвитость системы мониторинга и прогнозирования агропромышленного рынка
>В связи с последними геополитическими событиями на мировой арене, Россия острее столкнулась с проблемой продовольственной безопасности. Недостаточная независимость российского рынка продовольствия существенно сказывается и на экономической безопасности в целом.
>Подводя итог вышеизложенному, следует констатировать, что обеспечение продовольственной безопасности остается одной из важнейших проблем современной России с политической, экономической и социальной точек зрения. Проводившаяся в целях вступления в ВТО государственная внешнеторговая политика России шла в разрез с положениями Доктрины продовольственной безопасности. Сложившаяся современная геополитическая ситуация привела к изменению ориентиров государственной политики России в области продовольственной безопасности и вынужденному применению защитных мер. Однако обеспечение продовольственной безопасности зависит не только от инструментов государственной политики, но, в первую очередь от перспектив развития российского АПК.
>1. Дадалко В.А. Продовольственная безопасность как составляющая национальной и экономической безопасности // Вестник УГАТУ. – 2013. – № 7(60). – С. 17-25.
2.Об утверждении Доктрины продовольственной безопасности Российской Федерации [Электронный ресурс]: указ Президента РФ от 30.10. 2010. № 120. – Электрон. дан.
3. Болдырева И.А. Экономическая безопасность агропромышленного комплекса в условиях современной внешнеторговой политики России // Вестник Российской Таможенной Академии. – 2014. – № 4 (29). – С. 37-43.