Назад в библиотеку

МОДЕЛИРОВАНИЕ ТЕНДЕНЦИЙ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ НОВЫХ РЕГИОНОВ РОССИИ

Матвиенко Алёна Сергеевна, Лазебная Людмила Александровна

ФГБОУ ВО «Донецкий национальный технический университет», г. Донецк, РФ (ДНР)

Источник: Матвиенко А.С., Лазебная Л.А. Моделирование тенденций развития социально-экономических показателей новых регионов России // Цифровизация экономики и общества: проблемы, перспективы, безопасность: Материалы VI международной научно-практической конференции. – Донецк: Цифровая типография, 2024. – С. 51–55.

Аннотация. В статье проанализированы и обобщены экономические показатели новых субъектов Российской Федерации: Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей; оценен уровень цифровизации данных регионов, выявлены тенденции их социально-экономического развития.

Ключевые слова: новые регионы РФ, экономика, инвестиции, цифровизация, интернет.

Актуальность проблемы

С присоединением к России в 2022 году четырех новых регионов возникает много вопросов. Как эти регионы будут развиваться? Как будет меняться экономика этих регионов? И самый острый вопрос: как успеть выйти на уровень передовых регионов РФ в век цифровизации?

Анализ предшествующих исследований и публикаций

О социально-экономическом потенциале новых регионов России пока все говорят только на словах. Научных исследований совсем нет, встречаются только статьи от политологов и журналистов, которые не основаны на официальных исследованиях [1]. О цифровизации экономики и общества в России говорят в общей статье А. В. Минаков и Л. О. Евраев[2]. Однако о том, каким образом провести цифровизацию экономики и общества в регионах, которые только присоединились к России и начали восстанавливать свой социально-экономический потенциал исследований в открытых источниках нет. Это говорит о необходимости проведения дополнительных исследований.

Целью исследования

является обобщение и систематизация существующих в открытых источниках данных о социально-экономических показателях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях, уровне их цифровизации в экономике и обществе, анализ данных и моделирование тенденций развития новых регионов РФ.

Основное содержание

В сентябре 2022 года в состав Российской Федерации вошли 4 новых региона: Донецкая Народная Республика, Луганская Народная Республика, Запорожская и Херсонская области.

Начиная еще с годов правления Екатерины Великой в новых регионах современной России вовсю развивался экономический потенциал, повышался уровень жизни населения, его количественный показатель, социальные связи. Исключением, пожалуй, стал период «лихих 90-х» и начала 2000-х годов. Однако уж к 2014 году Донбасс считался самым развитым промышленным регионом тогдашней Украины, который обеспечивал около четверти всей продукции и ВВП Украины.

После присоединения новых регионов к РФ в 2022 году многие российские политологи начали утверждать, что это даст возможность восстановить утраченные после развала СССР транспортные связи, а ставшее внутренним российским морем – море Азовское – позволяет говорить о дополнительном развитии перевалки и перевозки грузов, туризма, торговли[3].

В данной статье речь пойдет о моделировании примерных тенденций развития социально-экономических показателей новых регионов России, а также о проблеме и методах цифровизации экономики и общества новых регионов.

При анализе социально-экономических показателей ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей на начало 2024 года любой пользователь интернет-ресурсов столкнется со следующей проблемой: практический все данные либо не являются актуальными, либо не имеют официального подтверждения. Так, даже на официальном сайте Федеральной службы государственной статистики нет данных после 2022 года с включением в перечень четырех новых регионов.

В таблице 1 данные о ВРП и численности населения на 2024 год взяты из статей официальных СМИ, которые основаны на высказываниях первых должностных лиц России и Украины[4]. Информация об общем объеме доходов, а также сальдированный финансовый результат взяты из официальных законов об областных и республиканских бюджетах субъектов РФ[5,6,7,8]. Данные за 2008-2012 год взяты с официальных статистических ресурсов Украины, валюта переведена из гривны в рубли по курсу 2008 года.

Таблица 1 – Среднегодовые величины ключевых экономических показателей Новых регионов РФ по данным за 2024 год в сравнении с 2008-2012 гг.

Как видно из таблицы 1, за ≈12 лет произошел ряд существенных изменений: − В ДНР и ЛНР существенно уменьшился уровень валового регионального продукта(2-3) раза. Естественно, это связанно с тем, что республики с 2014 года на протяжении 8 лет находились в состоянии экономической блокады, а также практически не получали никаких инвестиций.

− В Запорожской и Херсонской областях показатели ВРП увеличились, однако не на достаточном уровне, учитывая факт инфляции.

− Данные о численности населения в ДНР и ЛНР нельзя считать точными, так как они рассчитаны госкомстатами республик без учета освобожденных территорий с 2022 года. Второе число – данные Госслужбы статистики Украины на 01.01.2022. Но даже несмотря на это, численность населения всех субъектов идет на спад.

− Данные об инвестициях на 2024 год в разбивке по новых регионам находятся в закрытом доступе, однако известно, что на их развитие в федеральном бюджете России ежегодно предусмотрено свыше триллиона рублей. То есть в среднем по 250 млрд. руб. на регион, что уже значительно превышает инвестиции Украины в эти же регионы по данным на 2012 год.

− Несмотря на показатели доходов субъектов, в каждом регионе на 2024 год наблюдается дефицит бюджета.

Среднегодовые величины показателей на один регион сами по себе являются важными аналитическими данными, которые помогают понять и оценить роль субъектов в экономике страны. Однако ещё более определенно и наглядно это можно оценить по коэффициентам размеров. Эти коэффициенты рассчитываются путем деления каждого основных показателей регионов величины этих показателей по стране в целом, т.е. коэффициенты по стране в целом принимаются равными единице. Так, если общую величину инвестиций на новые регионы России(примерно 1 трлн. руб.) разделить на среднюю его величину по РФ (313 млрд руб. – средние инвестиции в регионы в 2022 году), то получим коэффициент размера, равный 3,2.

Естественно, если брать коэффициент инвестиций в сравнении на один из четырех регионов, он будет меньше 1. Однако не стоит забывать, что в новые регионы РФ по состоянию на 2024 год вкладывается большой объем инвестиций из других регионов, которые взяли «шефство» над определенными муниципалитетами, и учитывая их инвестиции, показатель выходит в разы больше.

Говоря о тенденциях развития социально-экономических показателях новых регионов РФ, можно сделать определенный вывод, что с течением времени эти субъекты будут играть важную роль в экономике страны. В прошлом году власти представили программу социально-экономического развития Донецкой и Луганской Народных Республик, а также Херсонской и Запорожской областей.

В ее основе находится повышение качества жизни до среднестатистических показаний. Для этого необходима реализация более 300 важнейших проектов при учете многих уже выполненных в 2023 году задач, связанных с инфраструктурой.

Параллельно с этим не прекращается ежедневное строительство и восстановление жилья, а также объектов в коммунальной и общественной сферах. Точечная реализация этих планов способствует эффективному внедрению новых регионов в экономическую и другие зоны Российской Федерации.

Необходимо отметить, что Донецкая и Луганская Народные Республики, Херсонская и Запорожская области уже вносят значимый вклад в формирование бюджета страны – около 170 миллиардов рублей с момента их присоединения. Об этом лично заявил гражданам России президент страны Владимир Путин[1].

Для более точного исследования социально-экономических показателей новых регионов и моделирования перспектив их развития необходимо провести подробный кластерный анализ по многим факторам. Однако уже сейчас понятно, что важный упор необходимо сделать на цифровизацию экономики и общества в новых регионах РФ. Все это необходимо для своевременного улучшения качества жизни, развития промышленной и сельскохозяйственной сфер деятельности и упрощенного достижения к социально значимым сведениям.

Выполнение таких важнейших задач напрямую связано с наличием экспертов, имеющих все необходимые физические, эмоционально-психологические и профессиональные ресурсы в условиях постоянного стресса.

В статье А. В. Минакова и Л. О. Евраева «Потенциал и перспективы развития цифровой экономики регионов России» проведен статистический анализ уровня цифровой экономики и общества в России за последние 10 лет. Там же указано, что за последние 10 лет уровень доступа общества к интернету возросло с 48 до 80%(на 2019 год), и этот показатель продолжает расти ежегодно. В Украине доступ в интернет есть всего лишь у 64% населения по данным на 2019 год[2].

В ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях острой проблемой стоит ограничения в количестве провайдеров и уровень безопасности. Так, в ЛНР вообще отсутствует мобильный интернет, а в трех других регионах интернет работает с большими перебоями из-за военно-политической обстановки. Из-за этого вопрос цифровизации экономики и общества стоит под большим вопросом в течение неопределенного срока.

Что можно сделать? Новые регионы должны ориентироваться на опыт ведущих регионов России: разрабатывать программы цифровизации, реализовывать проекты по цифровизации. Необходимо также уделять особое внимание большим данным, искусственному интеллекту, виртуальной реальности, блокчейну, 3D-моделированию и другим инновационным технологиям.

В качестве образца для подражания в рамках ЖКХ и транспортной инфраструктуры следует рассматривать Новгородскую и Рязанскую области, Республику Северная Осетия и Алтайский край. Первый регион отслеживает число туристов и использование коммунальных услуг. Северная Осетия ведет прозрачный онлайн-учет цен на свет, газ, воду и другие блага. Алтайский край, в свою очередь, использует спутники для наблюдения за работами в полях. А члены правительства Рязанской области экономят время и заменяют блокноты планшетами[2].

Чтобы все это скорее появилось в ДНР, ЛНР, Херсонской и Запорожских областях, необходимо в первую очередь улучшать систему образования, чтобы обеспечивать выпуск квалифицированных специалистов, которые будут делать разработки внутри регионов по новейшим стандартам. Нехватка кадров – основная причина торможения цифровизации экономики и общества на данный момент.

Выводы

На основе проведенного исследования можно заключить:

  1. С течением времени новые субъекты Российской Федерации будут играть важную роль в экономике страны. За счет вкладываемых инвестиций со стороны государства промышленность регионов будет восстановлена.
  2. Для более детального моделирования необходимо воспользоваться методами кластерного анализа и обновить статистические данные на открытых ресурсах.
  3. Цифровизация экономики и общества в России идет быстрыми темпами, однако в новых регионах это только на стадии формирования.
  4. Цифровизация позволит улучшить качество жизни людей, качество промышленного производства, сельского хозяйства, упростит для малого и среднего бизнеса доступ к клиентам, упростит доступ к информации. В новых регионах РФ необходимо обеспечить выпуск квалифицированных специалистов в IT-сфере и создать условия для исключения оттока кадров.

Список литературы

  1. Итоги 2023 года в новых регионах // Репост // Режим доступа: https://repost.press/news/itogi-2023-goda-v-novyh-regionah (дата обращения: 15.03.2024).
  2. Минаков А.В., Евраев Л.О. Потенциал и перспективы развития цифровой экономики регионов России// Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. ISSN 1999-2645. — №3(63). Номер статьи: 6318. Дата публикации: 26.08.2020. Режим доступа: https://eee-region.ru/article/6318/
  3. Состояние экономики новых регионов России, тенденции инвестиций и стратегии инвесторов// Деловой мир// Режим доступа: https://dzen.ru/a/ZXiZf9jAbGrzvxCw (дата обращения: 15.03.2023).
  4. Что известно о регионах, присоединяющихся к России// РБК// Режим доступа: https://www.rbc.ru/politics/03/10/2022/632d6cd89a79476454bb5d08 (дата обращения: 15.03.2023).
  5. Закон Донецкой Народной Республики «О внесении изменений в закон Донецкой Народной Республики «О бюджете Донецкой Народной Республики на 2024 год»» от 15.03.2024 № 64-РЗ// Официальный сайт Главы ДНР Дениса Пушилина. – 2024.
  6. Закон Луганской Народной Республики «О бюджете Луганской Народной Республики на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов» от 29.12.2023 № 30-I// Официальный сайт Главы Луганской Народной Республики. – 2023.
  7. Закон Запорожской области «Об областном бюджете на 2024 год» от 29.12.2023 № 14// Официальный сайт Правительства Запорожской области. – 2023.
  8. Закон Херсонской области «О бюджете Херсонской области на 2024 год» от 28.12.2023 № 20-ЗХО// Официальный сайт Губернатора Херсонской области. – 2023.