Одним из элементов реформы социально-трудовых отношений в Украине, постепенного приведения их к требованиям рыночной экономики стало конституционное закрепление права трудящихся на забастовку. Конституция Украины (статья 44) предусматривает, что порядок осуществления права на забастовку устанавливается законом. Таким законом в Украине является Закон Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" который вступил в силу в 1998 году.

Легальное понятие коллективного трудового спора дано ст. 2 Закона Украины от 3 марта 1998 г. "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)". Коллективный трудовой спор -это разногласия, возникающие между сторонами социально-трудовых отношений (наемными работниками и работодателями) по одному из следующих вопросов:

В соответствии со ст.8 Закона Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" примирительная комиссия - орган, предназначенный для выработки решения, которое может удовлетворить стороны коллективного трудового спора (конфликта), и который состоит из представителей сторон.

Задачи, функции и порядок формирования и деятельности примирительной комиссии определяется Законом Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)", а также Положением о примирительной комиссии от 4 мая 1999 г. №36, утвержденным приказом Национальной службы посредничества и примирения. Права членов примирительной комиссии определяются п.5 Положения о примирительной комиссии утвержденного приказом НСПП от 4 мая 1999г. № 36.

Трудовой арбитраж - орган, который состоит из привлеченных сторонами специалистов, экспертов и других лиц и принимает решение по существу трудового спора. Задачи, функции и порядок формирования и деятельности трудового арбитража определяются Законом Украины "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)", а также Положением о трудовом арбитраже от 4 мая 1999 г. №37, утвержденным приказом Национальной службы посредничества и примирения.Забастовка применяется как крайнее средство( когда все другие возможности исчерпаны) разрешения коллективного трудового спора в связи с отказом собственника или уполномоченного им органа удовлетворить требования наемных работников или уполномоченного ими органа, профсоюза, объединения профсоюзов.

Законодательство Украины устанавливает при законной забастовке определенную социальную защищенность работников, как не участвующих, так и участвующих в забастовке.Участие в забастовке работников, за исключением забастовок, признанных судом незаконными, не рассматривается как нарушение трудовой дисциплины и не может быть основанием для привлечения к дисциплинарной ответственности.

В целях содействия улучшению трудовых отношений и предупреждения возникновения коллективных трудовых споров (конфликтов), их прогнозирования и содействия своевременному их разрешению, осуществления посредничества для разрешения таких споров Указом Президента Украины от 17 ноября 1998 года №1258 "Об утверждении Национальной службы посредничества и примирения" утверждена Национальная служба посредничества и примирения. Этим же указом утверждено положение о Национальной службе посредничества и примирения. НСПП это государственная структура, финансируемая за счет средств Госбюджета. Вопросы оплаты труда работников НСПП регламентируются Постановлением Кабинета Министров Украины от 01.02.1999 № 117 "Вопросы национальной службы посредничества и примирения".