ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ДОНЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Попова Ю.С., Воевода Б.С.
ДонНТУ - 2003.
Донецкая область является регионом с критическим состоянием окружающей природной среды.Всего в атмосферу по области выбрасывается более 40%от выбросов производственных источников Украины.
Средняя плотность выбросов вредных веществ в атмосферу по области в 7 раз превышает среднеукраинский уровень, а в городах Мариуполе, Макеевке, Енакиево,Горовке превышение среднеукраинского уровня достигает 200 раз. В результатев промышленных городах области уровень загрязнения атмосферы в течение длительного времени классифицируется как "опасный" и "чрезвычайно опасный".
Сборы неочищенных и недостаточно очищенных сточных вод составляют по области более 25% от общего сброса загрязненных сточных вод в Украине.
Одной из наиболее острых экологических проблем в Донецкой области является проблема обращения с отходами.Относительно общеукраинских объемов образования отходов в области образуется около 50% отходов углеобоготительной отраслей,более 40% металлургических шлаков,более 30% золошлаковых отходов теплоэлектростанций.
Свалками и накоплениями отходов, карьерами и породными отвалами, отработанными промплощадками,требующими рекультивации земель, занято уже более 2% территории области.И этот процесс продолжается.
В связи с процессом закрытия неперспективных угольных шахт к существующим экологическим проблемам добавилась необходимость проведения мероприятий по минимизации уже проявившихся негативных последствий ликвидации шахт.
Неудовлетворительное положение с выполнением природоохранных мероприятий,которые предусмотрены проектами ликвидации шахт.По Донецкой области их выполнение составляет всего 6% ( из 280,0 млн.грн.выполнено природоохранных мероприятий на 17,5млн.грн.),тогда как финансирование работ по физической ликвидации составляет свыше 40%.
Не выполняются первоочередные мероприятия по ликвидации подтопления шахтерских поселков.Недопустимо промедление с разработкой и реализацией проектов инженерной защиты территорий,подтопленных вследствие предыдущей деятельности шахт или их ликвидации.На территории города Донецка эти мероприятия предусмотрены проектами ликвидации шахт № 6 "Красная звезда", " Капитальная " , " Октябрьская", но они не выполняются.
Кроме постоянно действующего процесса негативного воздействия на окружающую среду,Донецкая область по оценке основных видов опасности (техногенной, гидрометеорологической, опасных геологических явлений) определяется как регион Украины с критичеким уровнем опасности Возникновения чрезвычайных ситуаций техногенного и природного характера.
Оценка следствий техногенно-природной опасности области показывает, что 4,2 млн. людей (84% населения области) живет в зоне повышенного риска для их жизнедеятельности.
Все это привело к тому, что область стала регионом, где индустриальная нагрузка на биосферупревышает допустимую норму, а экологическое равновесие глубоко нарушено, что создало деформацию системы жизнеобеспечения и повседневно оказывает неблагоприятное воздействие на здоровье населения.
Уровень рождаемости в области - 6,1 на тысячу населения - один из самых низких в стране. при стабильном снижении рождаемости, отмечается не менее четкое повышение общей смертности. Общая смертность населения в области выросла за последнее деятилетие с 12,7 до 17,0 на тысячу жителей (Украина-15,3).
На фоне общего роста заболеваемости населения на 16% за 10 лет, детская заболеваемость увеличилась на 26,5% а среди детей первого года жизни - на 61,8%, что свидетельствует о негативном влиянии на плод еще в утробе матери. В городах с высокой концентрацией промышленного производства этот показатель вырос еще больше: в Горловке- на 79%, в Макеевке-на 98,7%, в Енакиево -107%.
Донецкий областной совет и Донецкая областная государственная администрация много внимания уделяют нормализации экологической обстановкив области. Так, начиная с 1997 года в составе Программы социального социального и экономического развития области в обязательном порядке разрабатывается роздел охраны окружающей природной среды. В настоящее время выполняется экологическая Программа на 2001-2005 годы, разработана и реализуется Программа научно-технического развития области до 2020 года, в которой много внимания уделено охране окружающей природной среды. Активнее становится позиция общественности, роль которй в решении экологических проблем региона постепенно повышается. Но такой системный подход к решению экологических проблем области позволяет только сдерживать техногеную нагрузку на окружающую среду.
Поддержка природоохранных мероприятий области со стороны Государственного бюджета совершенно не достаточна. Из 148 млн.грн. сборов за использование природных ресурсов, направленных в Госбюджет за последние 4 года, на мероприятия области по воспроизводству и поддержанию природных ресурсов внадлежащем состоянии возвращено лишь 2,1 млн.грн. или 1,4%.
Проедложение по улучшению эколгической ситуации изложено в обращении Донецкого областного совета к Президенту Украины, Верховной Раде и Кабинету Министров Украины. Главный из них- это принятие Государственной программы экологической реабилитации Донецкой области с учетом решения экологических проблем закрытия шахт, обеспечение поддержки мероприятий о экологической реабилитации региона за счет государственного бюджета, возвращения в область общегосударственной части сборов за использование природных ресурсов и укрепления местных бюджетов области введением предусмотренного Бюджетным Кодексом Украины экологического коэффициента при расчетах показателей местных бюджетов.
В этих условиях целесообразно внесть изменения в законодательство, которые позволили бы незначительную часть (до 3-5%) государственного и местного экологических фондов направлять на укрепление материально-технической базы природоохранных органов, в частности, на приобретение оборудования, автотранспорта, оргтехники, средств связи.
ЛИТЕРАТУРА
Геология и полезные ископаемые Украины. Атлас, 1:5000000, Киев, НАН Украины, 2001, 269с. (на укр.яз.)
Атлас. Геологія і корисні копалини України. Київ, 2001, -168с.
Зборщик М.П., Осокин В.В. Предотвращение самовозгорания горных пород. К.: Техника, 1990, -176с.
Крайнов С.Р., Фойгт Г.Ю., Закутин В.П. Геохимические и экологические последствия изменения химического состава подземных вод под влиянием загрязняющих веществ//Геохимия, 1991, -№2. –С.169-182.
Национальный доклад о состоянии окружающей природной среды в Украине в 2000г. Министерство экологии и природных ресурсов Украины. Киев, 2001г.
Панов Б.С. Глубинные разломы и минерагения линеамента Карпинского с позиций синэргетического анализа. –Киев. Препринт ИГМР НАН Украины, 1994. –72с.
Панов Б.С., Шевченко О.А., Дудик А.М., Селяков С.Ю. К геоэкологии Донецкого каменноугольного бассейна//Известия ВУЗов, серия геология и разведка, 1998, -№5. –С.138- 145.
Панов Б.С., Проскурня Ю.А., Мельников В.С., Гречановская Е.Е. Неоминерализация горящих угольных отвалов Донбасса//Минералогический журнал, 2000, - №4, т.22. -С.37-46.
Quick J.C., Brill T.C., Tabet D.E.//Mercury ia US coal: observations using the COALQ u AL and JCR date. Environmental Geology, 2003, №43, p.247-259.