Нині реструктуризація вугільної галузі здійснюється в умовах обмежених можливостей державного бюджету. В той же час оцінка стану шахтного фонду Мінвуглепрому України показує, що, не дивлячись на практичну відсутність фінансових ресурсів для його відновлення (нове будівництво, реконструкцію), на переважній більшості вугільних підприємств України існують певні резерви для підвищення ефективності їх роботи.

Особливістю підтримки вугільної промисловості є необхідність постійного відтворення шахтного фонду у міру виїмки запасів. Це пов'язано із значними капітальними вкладеннями на підготовку нових горизонтів шахт, що діють, заміну основного шахтного устаткування, що зносилося, комплексну механізацію і автоматизацію виробничих процесів, реконструкцію, нове шахтне будівництво.

Підтримка вугільної промисловості відбувається на тлі постійного умов ведення гірських робіт, викликаних збільшенням глибини розробки, що ускладнюються. Вельми актуальними для вугільної промисловості є проблеми підвищення ефективності і якості роботи, прискорення введення в дію виробничих потужностей, підвищення ефективності капітальних вкладень і використання основних виробничих фондів і ін.

Мета і завдання роботи:

Метою магістерської роботи є вивчення особливостей відтворення потужності вугільних підприємств України.

Для досягнення цієї мети були вирішені такі задачі:

• визначення особливості відтворення у вугільній промисловості, які обумовлені не відновленням мінеральної сировини і разнокачественностью родовищ;
• підкреслені проблеми відтворення шахтного фонду (кількості шахт, що діють, і їх потужності);
• визначення, що нині для вугільної промисловості України найбільш доцільною формою було б звужене відтворення із зменшенням кількості шахт, що діяли;
• запропоновані  підходи до реформування вугільних шахт з урахуванням необхідності дотацій з держбюджету і самофінансування шахт за рахунок внутрішніх резервів.

Об'єкт і предмет дослідження:

Об'єктом дослідження є вугільні підприємств України.

Предметом дослідження є теоретичні, методологічні основи і прикладні аспекти підтримки потужності і інвестування вугільних шахт України.

Методологічна основа дослідження:

Методологічною основою дослідження стали метод мережевого планування, метод динамічного програмування, наукові роботи сучасних зарубіжних і вітчизняних учених.

Основна частина

ЗМІСТ РОБОТИ

1 ТЕОРЕТИЧНІ АСПЕКТИ ФОРМУВАННЯ ВИРОБНИЧОГО ПОТЕНЦІАЛУ ПІДПРИЄМСТВА

1.1 Суть і загальні підходи щодо формування  виробничого потенціалу підприємства

Під виробничим потенціалом розуміється здатність підприємства виконувати певний об'єм робіт, випускати певну продукцію, реалізовувати цілі, характерні його діяльності.

Процес формування потенціалу підприємства є одним з напрямів його економічній стратегії і передбачає створення і організацію системи ресурсів так, щоб результат їх взаємодії був чинником успіху в досягненні стратегічної, тактичної і оперативної мети діяльності підприємства. При цьому використовуються такі основні наукові підходи:

1. Системний підхід є одним з основних в процесі формування потенціалу підприємства. При його застосуванні на основі маркетингових досліджень спочатку формуються параметри виходу - товару або послуги: що робити, з якими показниками якості, з якими витратами, для кого, в які терміни, за якою ціною? Параметри виходу повинні бути конкурентоздатними.

Потім визначаються параметри входу: які потрібні ресурси і інформація для реалізації внутрішніх бізнесів-процесів? Потреба в ресурсах і інформації прогнозується після вивчення вимог до організаційно-технічного потенціалу підприємства (рівня техніки, технології, організації виробництва, роботи і управління) і параметрів зовнішнього середовища (політичного, економічного, технологічного, соціально-демографічного, культурного середовища країни і інфраструктури даного регіону).

2. Маркетинговий підхід передбачає орієнтацію формування можливостей підприємства на споживача. Це означає, що формування будь-якого елементу потенціалу повинне грунтуватися на аналізі і прогнозуванні ринкових потреб, аналізі і прогнозуванні   конкурентоспроможності і конкурентних переваг і т.д. При застосуванні маркетингового підходу пріоритетами вибору критеріїв формування потенціалу підприємства є:

• підвищення якості кінцевого результату реалізації потенціалу (виходу системи) згідно потребам споживачів;
• економія ресурсів у споживачів за рахунок підвищення якості всіх елементів потенціалу і, як наслідок, підвищення якості кінцевої продукції.

3. Функціональний підхід передбачає пошук зовсім нових оригінальних технічних рішень для задоволення тих, що існують або потенційних потреб. Потреба в цьому випадку розглядається як сукупність функцій, які потрібно виконати для її задоволення. Після визначення функцій (наприклад, маркетингові, наукові дослідження, постачання, виробництво, фінансування і т.д.) визначається декілька альтернативних варіантів формування потенціалу для їх виконання і вибирається той з них, що забезпечує максимальну ефективність сукупних витрат. Застосування даного підходу вирішує якнайповніше задовольняти нові потреби, з одного боку, і забезпечувати стійку конкурентну перевагу –  з іншою.

4. Відтворений підхід орієнтований на постійне відновлення виробничого потенціалу вугледобувного підприємства, задоволення потреб конкретного вугільного ринку.

5. Інноваційний підхід орієнтований на активізацію інноваційної діяльності, засобами якої повинні бути чинники виробництва і інвестиції.

6. Нормативний підхід полягає у встановленні для найважливіших елементів потенціалу нормативів:

• якості і ресурсоємкості продукції, завантаженості технічних об'єктів, параметрів ринку і т.д.;
• ефективності використання ресурсного потенціалу;
• щодо розробки і ухвалення управлінських рішень.

Слід зазначити, що встановлені нормативи повинні відповідати вимогам обгрунтованості, комплексності, ефективності і перспективності застосування.

7. Комплексний підхід передбачає необхідність обліку технічних, екологічних, економічних, організаційних, соціальних, психологічних і інших аспектів діяльності підприємства.

8. Інтеграційний підхід в процесі формування потенціалу підприємства націлений на дослідження посилення взаємозв'язків, об'єднання і посилення взаємодії між окремими його елементами.

9. Динамічний підхід пов'язаний з необхідністю розгляду потенціалу в діалектичному розвитку, у встановленні причинно-наслідкових зв'язків і соподчиненності на основі проводки ретроспективного аналізу поведінки аналогічних систем на деякому тимчасовому відрізку.

10. Оптимізаційний підхід реалізується через визначення кількісних оцінок і встановлення залежності між окремими елементами потенціалу за допомогою економіко-математичних і статистичних методів обробки інформації.

11. Адміністративний підхід передбачає регламентацію функцій, має рацію, обов'язків, нормативів якості, витрат, пов'язаних з реалізацією елементів потенціалу, в нормативних актах за допомогою методів примушення.

12. Поведінковий підхід грунтується на підвищенні ефективності сукупного потенціалу за рахунок підвищення ефективності його кадровою складовою.

13. Ситуативний підхід заснований на альтернативності досягнення мети і забезпеченні максимальної адаптації до умов конкретної ситуації в процесі формування потенціалу підприємства.

14. Структурний підхід в процесі формуванні потенціалу заснований на його структуризації і визначенні значущості, пріоритетів серед елементів потенціалу з метою встановлення раціональності співвідношення і підвищення обгрунтованості розподілу ресурсів між ними.

1.2 Основні чинники і передумови формування і розвитку потенціалу підприємства

У зв'язку з тим, що формування потенціалу підприємства є складним динамічним процесом, орієнтованим на максимальну взаємодію із зовнішнім середовищем і забезпечення високої якості реалізації, важливо визначити, які саме чинники обуславлівают розвиток його елементів і впливають на їх збалансованість і ефективність використання.

На виробничий потенціал роблять вплив ряд чинників як зовнішнього, так і внутрішнього характеру. Від чинників зовнішнього середовища залежить те, який затребуваний виробничий потенціал, від внутрішньої - можливість реалізації цього потенціалу. Вивчення цих чинників дозволяє детальніше оцінити виробничий потенціал в умовах промислового підприємства, оскільки в цьому випадку враховується стан засобів праці, трудових ресурсів, ступінь використання основних виробничих фондів, технологічна оснащеність умов виробництва, продуктивність праці.

До зовнішніх чинників відносяться економічні, соціальні, політичні, юридичні умови, вплив яких визначається обмежувальними або стимулюючими заходами щодо сторони різних державних органів, банків, інвестиційних компаній, суспільних груп, політичних сил і т.

До внутрішніх чинників відноситься, перш за все, стратегія підприємства, для реалізації якої формується потенціал, досвід і звички менеджерів, необхідні для реалізації намічених планів, принципи організації і виробництва, якими керуються на підприємстві, моральні цінності і амбіції керівників, а також загальноприйняті в рамках підприємства цінності і культура.

Матеріальною основою потенціалу підприємства є фінансові ресурси, відображені в його балансі, а величина сукупного потенціалу є результатом загальних зусиль з реалізації його елементів, який залежно від інтересів власників може бути виражений або потенційним прибутком, який залишається у розпорядженні підприємства, або його вартістю. Оптимізація структури величини сукупного потенціалу припускає виділення проміжних рівнів узагальнення потенційних можливостей підприємства. Нижнім рівнем є виробничий потенціал, який формується як результат використання і взаємодії технико-технологічного, інформаційного, інфраструктурного, організаційного, кадрового елементів, а результатом його реалізації є фактичний і потенційний об'єм виробництва продукції.

Сполучною ланкою між нижнім виробничим і загальним інституційним рівнями виступає ринковий потенціал, який формується як результат прояву компетенцій виробництва і активності підприємства, необхідних для задоволення потреб ринку в певному об'ємі продукції в умовах існуючого маркетингового середовища. Результатом реалізації ринкового потенціалу є фактичний і потенційним об'єм продажів.

Таким чином, структурна модель формування потенціалу підприємства показує, що потенціал будь-якого рівня виникає як результат взаємодії ресурсів, які його забезпечують.

1.3 Відтворення виробничого потенціал і його особливості у вугільній промисловості України

Процес відтворення у вугільній галузі в сучасних умовах пов'язаний з відтворенням шахтного фонду. Ефективність роботи вугільної промисловості країни багато в чому визначається поляганням і основними тенденціями в розвитку шахтного фонду. Проаналізувавши стани вугільної промисловості України, її геологічну базу можна прийти до висновку, що шахтний фонд вугільної промисловості України, що діє, має несприятливу структуру, оскільки складається з великого числа шахт в основному малій потужності, що знаходяться в експлуатації тривалий час. Шахти, запроектовані і побудовані в перші післявоєнні роки і в 50-х роках, мали потужність в межах 300-600 тис. т. в рік. Річна потужність шахт, запроектованих в 80-х роках минулого століття, наближається до 2 млн. т. Отже, стан шахтного фонду залежить від його віку, і в цьому плані вугільна промисловість України знаходиться в несприятливих умовах, оскільки шахти, що діють, працюють в основному впродовж більше 40-50 років і лише невелике число найновіших шахт-25-40 років.

Тривалий термін експлуатації, високий вік шахт зумовили низький рівень концентрації виробництва і, як наслідок, в Україні середнє навантаження на шахту (по потужності) складає 570 тис. т в рік.

Також тривала експлуатація шахт привела до зростання глибини розробки, якою властиві підвищений гірський тиск, велике газовиділення, раптові викиди вугілля і газу, гірські удари, викиди породи, висока температура порід і ін. Складні гірничо-геологічні умови сприяють зниженню ефективності роботи шахт. Зольність вугілля впродовж 50 років виросла більш ніж в два рази і наближається до 35-40%, що негативно впливає на економічні показники роботи підприємств.

Головними причинами «старіння» шахтного фонду країни є:

• незадовільне відтворення потужностей, викликане систематичним недовиделенієм капітальних вкладень в розвиток і технічне переозброєння галузі.
• знос промислово-виробничих фондів вугледобувних підприємств в середньому 65%. З 10 тис. одиниць основного стаціонарного устаткування більше 1/4 повністю вичерпала свій нормативний ресурс експлуатації.

Таким чином, невчасне і недостатнє виділення капітальних вкладень на розвиток шахтного фонду прискорило його «старіння» і викликало ряд деструктивних явищ. Це привело до деформації структури шахтного фонду і виникнення «вузьких» місць в технологічних ланках виробництва. На незадовільний стан шахтного фонду, і, в першу чергу гірських робіт, негативно відбилися односторонній розвиток технічного прогресу, відставання в створенні технічної бази по виїмці вугілля на тонких пологих і крутих пластах і проведенні підготовчих вироблень.

Відтворення виробничої діяльності підприємства представляє такий процес, який в результаті цілеспрямованої взаємодії  чинників виробництва дає можливість підприємству підтримувати його потужність в колишньому або зміненому об'ємі і (або) якості.

До чинників виробництва відносяться: природні ресурси (споживані безпосередньо або в зміненій формі), робоча сила, основні виробничі фонди, капітал і організація виробництва.

Відтворення на рівні галузі формується як сукупний результат зміни потужності окремих підприємств, але галузь володіє властивістю структури, яка не властиво окремому підприємству. Відтворення на рівні галузі можна визначити так: «відтворення виробничої діяльності галузі представляє такий результат діяльності окремих її підприємств, який дає можливість підтримувати потужність галузі по виробництву продукції або наданню послуг в колишньому або зміненому об'ємі і (або) якості».

З приведеного визначення, зокрема, витікає, що якщо підприємство збільшує об'єм виробництва в межах його пропускної (або встановленою) потужності, то це - його виробнича діяльність, яка не є відтворенням, оскільки потужність ще не досягнута.

Якщо після досягнення своєї потужності підприємство впродовж деякого часу проводить різний об'єм продукції, то має місце просте відтворення, поки не буде змінена потужність підприємства.

Розглянемо стисло питання відтворення чинників виробництва. Робоча сила (праця людини) є головним чинником виробництва. Її відтворення містить два складники: кількість робочої сили і її кваліфікацію. Розвиток науково-технічного прогресу підвищує вимоги до кваліфікації робочої сили і створює передумови завдяки підвищенню механізації і автоматизації виробництва до зменшення чисельності що працюють, у тому числі і у разі розширення об'єму виробництва. На відтворення робочої сили також впливає стан економіки держави, загальна демографічна ситуація, наявність безробіття (явною і прихованою), міграція кваліфікованих кадрів. В умовах України діє ряд чинників, несприятливих для відтворення робочої сили.

Відтворення природних ресурсів залежить від їх вигляду. Всі природні ресурси можна підрозділити на три групи: відтворні без участі, людини, відтворні за участю людини і невідтворні. Прикладами можуть бути: дикорослі ліси, штучні лісонасадження, рибне господарство, мінеральна сировина. У другому і третьому випадках відтворення досягається тільки шляхом залучення до виробничого процесу нових ресурсів.

Відтворення основних виробничих фондів, а також капіталу, організації виробництва залежить від стану економіки держави, ефективності її функціонування і ступеня досконалості управління цими процесами.

Відтворення зазвичай розглядається з кількісного боку, тобто за об'ємом продукції, і воно може формою бути розширеним, коли об'єм виробництва зростає, простим - коли об'єм виробництва зберігається, і звуженим - об'єм виробництва знижується.

Проте такий підхід є недостатнім, оскільки обмежує можливості вибору форми відтворення. Дійсно, навіть в найпростішому випадку, наприклад при рішенні питання про перспективу роботи підприємства впродовж найближчих декількох років (тобто про відтворення на цьому відрізку часу), ми стикаємося з необхідністю приймати до уваги не тільки кількість, але і якість продукції, а також очікувану ефективність інвестицій. Тому під відтворенням було б доцільно розуміти не тільки об'єм, але і якість продукції, хоча слід визнати, що останнє достатньо складно. Лише у окремих випадках, коли проводиться абсолютно однорідна продукція, можлива характеристика якості одним або декількома показниками. Відомо, що якість вугілля (однорідна продукція) визначається його зольністю і змістом сірі (шкідливих домішок), але ці показники далеко не вичерпують якість вугілля.

Характер зміни  об'єму і якості можуть не співпадати. Для виключення суперечності між характером зміни об'єму продукції  і  її  якістю, наприклад  при зменшенні кількості продукції і поліпшенні її якості, можна рекомендувати наступну схему: прийняти як ознаку, що визначає тип відтворення (розширене, просте або звужене), об'єм продукції, а якість вважати додатковим параметром, підметом обліку при визначенні ефективності відтворення.

Звідси безпосередньо витікає, що і звужене відтворення, яке дуже часто оцінюється як негативний чинник, може бути ефективним і опинитися навіть переважним. У зв'язку з таким положенням (співвідношенням кількості і якості) виникає принципове питання про те, який вид відтворення є найбільш доцільним і бажаним. При рішенні цього питання необхідно виходити з двох основних положень:

• відтворення слід розглядати як одну з форм розвитку економіки держави;
• відтворення необхідно розглядати у зв'язку з його ефективністю.

Відтворення не є самоціллю. Чинником, що визначає здійснення певної форми відтворення, є його ефективність. Остання, у свою чергу, залежить від рівня, на якому розглядається відтворення.

У нормальних (не екстремальних) умовах економіка держави повинна розвиватися по схемі розширеного відтворення, але з цього не витікає, що кожне підприємство повинне також розвиватися але схемі розширеного відтворення. Може виявитися доцільним з позиції держави мати меншу кількість продукції, але вищої якості.

2 МЕТОДОЛОГІЧНИХ ОСНОВИ СТРАТЕГІЧНОГО РОЗВИТКУ ВУГІЛЬНИХ ПІДПРИЄМСТВ

2.1 Принципи формування інвестиційних проектів

Інвестиційна діяльність підприємств вугільної промисловості найтіснішим чином пов'язана з роботами її основного профілю і специфікою формування ринку. З одного боку, вона визначається станом виробництва, завданнями його розвитку і ринковою економікою. З іншого боку, сама інвестиційна діяльність визначає майбутні можливості виробництва. Процес відтворення потенціалу підприємства необхідно здійснювати безперервно і планувати з належним випередженням. Важливе значення при рішенні цих задач має ухвалення єдиної, продуманої, перспективної стратегії інвестиційної політики вугільної промисловості.

У нашій економічній практиці інвестиції країни, як правило, ототожнюються з капітальними вкладеннями, тобто витрати на відтворення основних фондів, їх збільшення і вдосконалення з метою приросту національного доходу.

Отже, під інвестиціями розумітимемо всю сукупність ресурсів, що забезпечують суспільне відтворення, що припускає зростання національного багатства. Об'єктом нашого розгляду в цьому випадку буде інвестиційний проект.

Розробка інвестиційного проекту тривалий і дуже дорогий процес. Від первинної ідеї до експлуатації підприємства цей процес може бути представлений у вигляді циклу, що складається з трьох окремих фаз: передінвестиційною, інвестиційною і експлуатаційною.

Передінвестиційна фаза містить чотири стадії:

• пошук інвестиційних концепцій (бізнес-ідей);
• попередня підготовка проекту;
• остаточне формулювання проекту і оцінка його техніко-економічної і фінансової прийнятності;
• фінальний розгляд проекту і ухвалення по ньому рішення.

Проходження проекту через всі ці стадії сприяє просуванню інвестицій, створює кращу основу для ухвалення рішення і здійснення проекту. Спочатку треба знайти те, в що можна вкласти гроші, потім треба ретельно пропрацювати всі аспекти реалізації інвестиційної ідеї і створити адекватний нею бізнес-план (інвестиційний проект).

Якщо такий план вдається розробити і він представляє інтерес для потенційного інвестора, то дослідження варто продовжити. Це припускає більш поглиблене опрацьовування бізнес-плану і ретельну оцінку економічних і фінансово аспектів намічаного інвестування. Якщо результати і такої оцінки виявляються сприятливими, наступає стадія ухвалення остаточного рішення про реалізацію проекту і вибір якнайкращою з можливих схем його фінансування.

Гідність такого постадійного підходу полягає в тому, що він забезпечує можливість поступового наростання зусиль і витрат, що вкладаються в підготовку проекту. Дійсно, невід'ємним елементом кожною із стадій є оцінка отриманих результатів і відбір найбільш багатообіцяючих проектів. Тільки ці відібрані проекти стають об'єктом дослідження на наступній стадії, робота тільки над ними отримує фінансування. Пошук і вибір бізнес-ідей, в які варто вкласти гроші є відправною крапкою для діяльності, пов'язаної з інвестуванням. Кінець кінцем, це може стати початком мобілізації інвестиційних засобів.

Завданням наступної стадії - попередньої підготовки проекту є створення бізнес-плану інвестиційного проекту, який необхідний для обгрунтування доцільності інвестиційного проекту із залученням недержавних інвестицій.

Бізнес план - це документ, який описує всі основні аспекти підприємства, аналізує всі проблеми, з якими воно може зіткнутися, а також визначає способи вирішення цих проблем. Тому правильно складений бізнес-план  кінець кінцем відповідає  на питання: «Чи варто взагалі вкладати гроші в цю справу і чи принесе воно доходи, які окуплять всі витрати сил і засобів? Дуже важливо скласти бізнес-план відповідно до   певних   вимог   і   провести спеціальні розрахунки. Це допомагає наперед побачити майбутні проблеми і зрозуміти, чи переборні вони і де треба підстрахуватися.

Отже, бізнес-план повинен включати джерела і порядок фінансового забезпечення, а також оцінку соціально-економічної ефективності проекту, щорічні або щоквартальні баланси надходжень і витрат виробництва за період здійснення і окупності інвестицій.

Організація ефективного інвестиційного проекту базується на інвестиційній привабливості, яка враховує інтереси інвестора до пропонованого проекту при гарантії достатньої надійності вкладень в дане підприємство.

Інвестиційна привабливість підприємства грунтується на таких параметрах, як стійкість, продуктивність і прибутковість; наявності лідера, команди, що управляє, і стратегії розвитку, в рамках якої здійснюється інвестиційний проект.

На третій стадії - при остаточному формулюванні проекту і оцінці його техніко-економічної і фінансової прийнятності здійснюється підготовка детального техніко-економічного і фінансового обгрунтування проекту, яка повинна забезпечувати альтернативний розгляд проблем варіантів, пов'язаних зі всіма аспектами підготовлюваних інвестицій: технічними, фінансовими і комерційними. У зв'язку з цим на цьому етапі необхідна робота групи фахівців різного профілю. Якщо раптом з'ясується, що прийнятність проекту стає сумнівною через якісь причини, то проектна група повинна спробувати знайти альтернативне рішення, яке дозволить усунути це препятствіє на шляху до вигідного інвестування.

Процес пошуку таких комбінацій, що роблять проект прийнятним і, більш того, вигідним, повинен знайти віддзеркалення в остаточному документі, оскільки опис його етапів і результатів вже саме по собі несе важливу інформацію в підкріплення достовірності остаточних висновків про доцільність або небажаності реалізації даного інвестиційного проекту.

На цьому етапі аналітичних робіт особливо важливо точно приділити масштаби майбутнього проекту, тобто величину планованого випуску або кількісні параметри діяльності у сфері послуг. Без такого уточнення безглуздо вести подальший збір інформації, оскільки від масштабів майбутньої діяльності на новостворюваному виробничому об'єкті залежать не тільки потреби в інвестиціях, але і величина витрат на  виробництво  продукції, а без точної фіксації бажаних масштабів майбутньої виробничої діяльності неможливо проводити    достовірне порівняння  різних  варіантів  інвестиційних   проектів. Слід сказати, що ця стадія повинна здійснюватися тільки тоді, коли необхідні фінансові кошти можуть бути виявлені з достатнім ступенем точності.

Що стосується наступної, останньої, стадії - фінального розгляду проекту і ухвалення остаточного рішення доцільності реалізації проекту, то її здійснення припускає проведення оцінних робіт, що є підставою для ухвалення рішень.

Одним з найважливіших завдань підприємства є збереження і розвиток його економічного потенціалу завдяки інвестиційній діяльності, здійснюваній, як правило, в умовах невизначеності. Якщо оновлюються наявні виробничі потужності, то інвестиційне рішення може бути ухвалене досить просто, оскільки керівництво підприємства ясно уявляє собі, в якому об'ємі і з якими характеристиками необхідні нові засоби праці. Якщо ж йдеться про розширення основної діяльності або її диверсифікації, то чинник ризику починає грати істотну роль. У момент придбання машин і устаткування, в період будівництва будівель і споруд неможливо з упевненістю передбачити економічний ефект подібних операцій.

Загальним критерієм ефективності інвестиційного проекту є рівень прибули, отриманою на вкладений капітал. При цьому під «прибутковістю» розуміється не просто приріст капіталу, а такий тема його зростання, яке повністю компенсує загальну зміну купівельній спроможності грошей протягом даного періоду, забезпечить мінімальний рівень прибутковості і покриє ризик інвестора, пов'язаний із здійсненням проекту. Аналіз інвестиційних проектів здійснюється в три Етан: попередня експертиза, інвестиційний аналіз, аналіз ризиків і ухвалення рішень про фінансування проекту.

2.2 Стратегія розвитку вугільного підприємства

Вступ України до Усесвітньої торгової організації припускає істотне обмеження субсидування промислових підприємств, яке, як указується в «Угоді по субсидіях і компенсаційних заходах», негативно впливає на міжнародну торгівлю і конкуренцію. Під терміном «субсидія» розуміється будь-яка державна підтримка у вигляді фінансових коштів, товарів і послуг, які надаються державою на пільгових умовах, а також будь-яка підтримка доходу або ціни, яка прямо або опосередковано обумовлює зростання експорту будь-якого товару з території країни, яка субсидує, або до зменшення імпорту товару на її територію. Таким чином, в нових умовах господарюючі суб'єкти, що знаходяться в державній власності, будуть вимушені працювати на принципах комерційного розрахунку.

Комерційний розрахунок – це такий спосіб господарювання, при якому власник ставить як однієї з головних цілей функціонування підприємства отримання доходу (прибули). Причому самодостатність підприємства, що працює на принципах комерційного розрахунку полягає в тому, що підприємство в процесі своєї діяльності, виручкою від реалізації продукції покриває поточні витрати, а амортизаційні відрахування дозволяють забезпечувати просте відтворення основних  фондів, при цьому прибуток витрачається на виконання функцій прибули.

При розробці програм розвитку галузі, оцінці перспектив і можливості роботи вугледобувних підприємств на принципах комерційного розрахунку фахівці як один з найважливіших критеріїв зазвичай виділяють прибутковість (беззбиткова) їх діяльності. У випадку якщо підприємство працює прибутково, рентабельно, воно, відноситься до групи перспективних підприємств.

Слід зазначити, що основним джерелом фінансування на вугледобувних підприємствах державної власності є державний бюджет. При цьому питома вага бюджетного фінансування вугледобувних підприємств, що знаходяться в підпорядкуванні Мінвуглепрому, постійно росте і в 2006 році він склав 76,6% як на покриття витрат з придбання устаткування, так і на покриття витрат, пов'язаних з капітальним будівництвом. Впродовж останніх трьох років спостерігається тенденція зниження частки таких джерел фінансування як прибуток і амортизація. Частка прибутку вугледобувних підприємств в загальних об'ємах витрат на придбання устаткування і капітальне будівництво займає близько 0,5%. Частка амортизації, як джерела підтримки виробничих потужностей шахт також має тенденцію до зниження.

Основна частина державної підтримки витрачається на часткове покриття витрат за собівартістю і на підтримку будівництва і технічного оснащення шахт. В порівнянні з 2004 роком в 2006 році державна підтримка виросла майже в два рази і склала 1,9 млрд.грн. (58,45%). У теж час слід зазначити тенденцію зниження частки державного фінансування будівництва і технічного переоснащення шахт (з 39,41% до 32,28% в 2006 році).

Відмічена тенденція свідчить про те, що вся більша кількість шахт, підлеглих Мінвуглепрому України, потребує покриття витрат за собівартістю видобутку вугілля. На цих шахтах складається ситуація, коли витрати на видобуток вугілля перевищують ціни реалізації. Так в 2006 році собівартість 1т товарної вугільної продукції в середньому по шахтах Мінвуглепрому складала 338,11 грн. а ціна 1т товарної вугільної продукції 245,84 грн.

Слід зазначити, що основна частина дотацій використовується на придбання устаткування для очисних забоїв і на капітальні вкладення. Державна підтримка на капітальне будівництво і технічне переоснащення шахт має тенденцію скорочення витрат на устаткування лав з 67,9% в 2004 році до 47,6% в 2006 році. В той же час збільшилися витрати на капітальне будівництво (з 26,5% до 37,8%). Без державної підтримки вугільні підприємства не змогли б самостійно здійснювати відтворення основних фондів.

Проведений аналіз дозволяє зробити висновок, що при відмові від державної підтримки вугледобувних підприємств, майже всі вони протягом найближчих років, можуть припинити своє існування.

Підприємства також не зможуть скористатися інвестиційними кредитами банків, оскільки невеликий об'єм отримуваного прибутку не забезпечує їх повернення і покриття.

Результати проведених досліджень показують, що для збереження працездатності вугледобувних підприємств Мінвуглепрому необхідна державна підтримка, відповідно до стратегії тієї, що приймається урядом.

Ухвалення і реалізація стратегій розвитку вугільної промисловості вимагає проведення додаткових досліджень з урахуванням можливих економічних, політичних і екологічних наслідків. Особливо складною є проблема, пов'язана із закриттям шахт. З одного боку є шахти, які здобувають незначні об'єми вугілля, але для підтримки своєї життєздатності вимагають значних дотацій з державного бюджету. З іншого боку, більшість цих шахт є градоутворювальними підприємствами, від життєдіяльності яких залежить існування шахтарських селищ і міст.

Проте головним критерієм, на основі якого можуть ухвалюватися рішення, повинні бути наявність або відсутність інноваційного потенціалу шахти.

Під інноваційним потенціалом вугледобувного підприємства розуміється сукупність окремих і комплексних інновацій, впровадження яких може забезпечити його рентабельну роботу.

Під інноваціями (нововведеннями) зазвичай розуміється прибуткове використання нової техніки і технології, організаційно-технічних і соціально-економічних рішень. У ряді випадків реалізація нововведень має головну мету – отримання соціального або екологічного ефекту.

Найважливішою особливістю вугледобувних підприємств, як і підприємств інших добувних галузей, є високий ступінь залежності економічних результатів їх діяльності від природних умов здобичі корисного іськопаємого. На якомусь етапі свого життєвого циклу, із збільшенням глибини розробки пластів, протяжності ліній транспорту, необхідності підтримки довжини гірських вироблень і ін., що збільшується Складається ситуація, коли впровадження будь-яких відомих технико-технологічних рішень не може забезпечити рентабельної роботи шахт.

Такі шахти відносяться до категорії тих, що не мають інноваційного потенціалу. Можливо в майбутньому, якщо відбудеться істотне зростання цін на вугілля, або ж з'являться нові «революційні» технології видобутку вугілля, ці шахти матимуть інноваційний потенціал.

Оскільки прогнозувати стан паливно-енергетичного ринку вельми скрутно, то процес закриття шахт, що не мають інноваційного потенціалу доцільно проводити через їх консервацію на 5-10 років. У разі зміни кон'юнктури ринку або появи ефективних технико-технологічних рішень, при відносно невеликих витратах, можна буде відновити видобуток вугілля. Державна підтримка шахт що знаходяться на консервації не входить в суперечність з принципами добросовісної конкуренції і міжнародними угодами.

Шахти, які мають інноваційний потенціал, після реконструкції і технічного переозброєння за рахунок засобів державного бюджету зможуть відносно тривалий період обходитися без дотацій відповідно до «Угоди по субсидіях і компенсаційних заходах».

2.3 Методи стратегічного розвитку вугільних підприємств

Стратегічне планування є інструментом, що допомагає в ухваленні стратегічних рішень, направлених на впровадження нововведень і змін на підприємстві з метою досягнення бажаного стратегічного результату.

Розробка методології стратегічного планування у вугільній промисловості грунтується, перш за все, на наукових підходах і принципах, вживаних в стратегічному менеджменті: системному, поведінковому, адміністративному, маркетинговому, відтворювальному, нормативному, інтеграційному і інших.

Відтворювальний принцип в стратегічному плануванні орієнтований на постійне відновлення виробничого потенціалу вугледобувного підприємства, задоволення потреб конкретного вугільного ринку. Виробничий-матеріальною основою вугільної промисловості є її шахтний фонд і його потужності.

Одному з першочергових завдань в ринкових умовах господарювання вугільної галузі є встановлення і використання виробничої потужності шахт. Тільки на цій основі можливе оптимальне планування вуглевидобування. Під виробничою потужністю підприємства розуміється об'єм продукції, який може бути проведений за певний проміжок часу. У перебігу певного часу цю потужність можна вважати постійною. Проте у міру зміни умов вона повинна коректуватися.

У вугільній галузі розрізняють проектну і нормальну (виробничу) потужність підприємства.

Виробнича (нормальна) потужність шахти – це скоректована проектна потужність на кожен рік міжреконструктивного періоду у зв'язку із зміною гірничо-геологічних, технічних і виробничих умов. Виробнича потужність служить основою для розробки річної програми розвитку гірських робіт, плану видобутку вугілля, величини витрат і результатів комерційної діяльності.

Загальновизнаних економічних критеріїв і методів визначення виробничої потужності немає, хоча аналіз існуючих методів і практики планування розвитку гірських робіт дозволяє зробити ряд припущень, направлених перш за все на оптимізацію планів розвитку гірських робіт в часі і за вартістю. Вугільній галузі властива особливість, що полягає в тому, що видобуток вугілля органічно об'єднує в часі два цикли: виробничий (видобуток вугілля) і інвестиційний (відтворення очисних забоїв). В зв'язку з цим важливим показником є час виконання робіт з підготовки до експлуатації нових очисних забоїв в умовах технічної визначеності і строгої обмеженості в трудових і матеріальних ресурсах.

Оскільки схеми розвитку і об'єми гірських робіт по відтворенню потужностей задаються зовнішніми умовами, такими як: планування гірських робіт, графік відробітку лав, схема розтину, і підготовка виємочних полів, то параметрами організації тут є: задана тривалість виконання програми гірничопрохідницьких робіт, терміни почала і закінчення кожною окремою, такою, що входить в програму, роботи; план-графік постачань матеріалів і устаткування; мінімальна потреба в трудових ресурсах і т.д., ця задача може бути вирішена на основі мережевої моделі. Така модель повинна бути піддана функціонально-вартісному аналізу з метою підвищення ефективності використання матеріальних і трудових ресурсів.

Відтворення потужності на основі методу мережевого планування здійснюється шляхом підготовки очисних забоїв. Одним з варіантів визначення терміну виконання наміченої підготовки очисного забою можна розглядати довжину критичного шляху мережевого графіка. Проте будь-яка підготовка не є ізольованою і не існує сама по собі. Тому існують деякі терміни, обумовлені зовнішніми умовами і введення очисного забою, що вимагають завершення, до певної дати.

Такий термін називається директивним (Тs) або заданим.

У зв'язку з цим після розрахунку довжини критичного шляху Тк(j) може виникнути одна з наступних ситуацій:

• час, встановленого директивним терміном, цілком достатньо для виконання підготовки очисного забою, тобто Тк(j) <Тs;
• заданий термін в точності співпадає з терміном підготовки очисного забою, тобто Тк(j)=Тs;
• директивний термін виявляється меншим, ніж потрібний, тобто Тк(j) >Тs;

Якщо Тк(j) >Тs, то необхідно зменшити терміни підготовки очисного забою до директивного, що може бути забезпечене за рахунок збільшення швидкостей проведення гірських вироблень, скороченням тривалості робіт, лежачих на критичному шляху. Для виконання цього завдання потрібні додаткові ресурси. Як основний критерій оптимізації такого завдання приймається вартість робіт.

Існує необхідність при визначенні часу споруди вироблень враховувати всю сукупність процесів і роль чинників, що впливають на тривалість їх виконання. Час відтворення (термін підготовки) очисного забою повинен розраховуватися через термін, на який орієнтується підприємство. У методиці такого розрахунку повинні трансформуватися і вартісні результати.

Такий підхід дозволяє врахувати елемент випадковості при визначенні техніко-економічних показників (витрат, трудових ресурсів), залишивши тривалість виконання робіт рівної директивної. Це спрощує процедуру складання планів і дозволяє направляти засоби, отримані в результаті економії кошторисних витрат, на матеріальне стимулювання за виконання робіт в строк або достроково.

 

При написанні даного автореферату магістерська робота ще не завершена. Остаточне завершення: грудень 2009 р. Повний текст роботи і матеріали по темі можуть бути отримані у автора або його керівника після вказаної дати.