Автор:Кравцова Е.М., Сидоренко О. В.
Источник: На момент создания сайта данная статья находится на стадии публикации
Проблема ценообразования на уголь в Украине сегодня стоит очень остро. От того, как поступает угольная продукция в Украину, зависит не только её благосостояние и энергетика, но и экономика Донецкой Народной Республики.
Нам необходимо разобраться, как же происходит процесс ценообразования на твердое топливо и какие последствия повлечет закупка угля Украиной за границей для нее самой и для ДНР, в частности.
Ценообразование на угольную продукцию в Донецкой Народной Республике регулируется Временным Порядком Установления цены на твердое топливо (уголь, концентраты)
, установленным Постановлением Верховного Совета Донецкой Народной Республики № ВС-40-1 от 28.10.2014г.[1]
Уголь из ДНР до января 2017 г. поставлялся на Украину по цене 60-65 долл./т. В конце января 2017 г. началась угольная блокада Донбасса
, вследствие которой поставки угля были полностью прекращены. Проанализируем последствия сокращения запасов угля на украинских ТЭС. Во-первых, начнутся веерные отключения электричества, что причинит неудобства для простых граждан-потребителей бытовой электроэнергии, а также приведет к остановке или неполной работе промышленных предприятий, что влечет сокращение рабочей недели, снижение заработной платы и, как следствие, снижение социального благополучия населения.
Во-вторых, придется частично компенсировать нехватку электроэнергии от ТЭС за счет ее выработки на ТЭЦ на газовых блоках ТЭС. На это придется тратить газ. Это повлечет за собой существенное увеличение потребления газа, которого в таком случае может не хватить для потребителей внутри страны и транзита российского газа в ЕС. Нужно накапливать в ПХГ дополнительные объемы газа.
Еще один интересный момент текущей блокады заключается в том, что не только Украине нужен уголь из ДНР, но и нам нужно украинское топливо. По тем же заблокированным путям Украина ве¬зла уголь газовых марок на неподконтрольную ей территорию, так как местные ТЭС не работают на антраците, который добывается в ДНР. При этом электричество с неподконтрольных Украине территорий поступает на нее.
В-третьих, разрушение логистики в сфере поставщиков и потребителей электроэнергии, которые находятся по разные стороны от линии пересечения, приведет к тому, что страдать будут и те, и другие. Так, по словам руководителя Авдеевского коксохимического завода Мусы Магомедова, электроснабжение завода, обеспечивающего город теплом, всегда осуществлялось с Зуевской ТЭС, которая расположена на неподконтрольной Украине территории, но зарегистрирована в Украине. Эта электростанция может использовать только уголь, добытый в шахтах Павлограда и Доброполья (марка Г
). Прекращение поставок угля на Зуевскую ТЭС означает ее остановку, город и окрестности останутся без электро- и теплоэнергии, дальше последует резкое снижение производства на АКХЗ, где заняты четыре тысячи сотрудников, потом под удар попадет ММК имени Ильича – это еще 18 тысяч украинцев. [2].
Вместе с тем интересными представляются официальные данные Укрэнерго
, согласно которым запасов угля в Украине достаточно: за неделю с 5 до 12 февраля 2017 года запасы углей антрацитовых марок за неделю уменьшились на 1,9% (на 16 тыс. тонн) - до 842 тыс. тонн, марок
, хотя в соответствии с заявлением газовый уголь, который добывается на территории Украины, убывает с большей скоростью, чем антрацит. Это может означать лишь одно – уголь из Донбасса все-таки в Украину поступает. Г
и Д
- на 8,4%Совокупные запасы угля на украинских электростанциях не ниже, чем перед началом сезона
, – говорит украинский экономист Андрей Блинов. Он утверждает, что на 16 октября 2016 г. угля было 1,53 млн тонн, на начало февраля 2017 г. Темп снижения запасов антрацитовых углей приблизительно такой же, как других марок [2].
В связи с тем, что официально до настоящего времени угольная блокада не отменена, правительством Украины было принято решение о закупке угля из США, штат Пенсильвания.
13 сентября 2017 г. в Одесской области в морской порт Южный
прибыло судно OCEAN AMBITIOUS
, загруженное пенсильванским углем, закупленным по цене 206 долл, что больше закупочной цены на донбасский уголь в три раза. Что интересно, на официальном сайте Министерства угля Украины по поводу цены на американский уголь пишут следующее: цена является договорной, потому она может изменяться у процессе поставки каждой партии угля
, т.е. граждане Украины не могут видеть конкретной стоимости такого угля[5].
Цена угля из Пенсильвании формируется из расходов на его добычу и доставку, в том числе расходов на заработную плата шахтеров, добывающих уголь на шахтах угледобывающей компании XCOAL Energy&Resourses
. Это означает, что украинцы обеспечивают рабочие места в Пенсильвании, которых, к слову сказать, сокращали с предприятия во время правления Барака Обамы. Сокращение рабочих мест происходило из-за Парижского соглашения по климату[3]. Парижское соглашение — соглашение в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата, регулирующее меры по снижению углекислого газа в атмосфере с 2020 года. Соглашение было подготовлено взамен Киотского протокола в ходе Конференции по климату в Париже и принято консенсусом 12 декабря 2015 года, а подписано 22 апреля 2016 года.
Целью соглашения (согласно статье 2) является активизировать осуществление
Рамочной конвенции ООН по изменению климата, в частности, удержать рост глобальной средней температуры намного ниже
2 °C и приложить усилия
для ограничения роста температуры величиной 1,5 °C [4].
Одним из условий, которое должны были выполнять США, было закрытие шахт в Штатах Пенсильвания и Огайо, но 1 июня 2017 года президент США Дональд Трамп официально объявил о выходе США из Парижского соглашения по климату, заявив следующее: Не выходить из соглашения от нас требуют те же страны, чьи торговые ограничения обходятся Америке в триллионы долларов, и которые во многих случаях небрежно относятся к своему вкладу в наш критически важный оборонный альянс
[4].
Но настоящая причина выхода США из Парижского соглашения по климату – проблема снабжения украинских ТЭС[3].
Подводя итоги, можем сказать, что Угольная блокада ДНР
ударила не только по нашей экономике, но и экономике Украины.
Список использованных источников:
1. Временный Порядок Установления цены на твердое топливо (уголь, концентраты)
, установленный Постановлением Верховного Совета Донецкой Народной Республики № ВС-40-1 от 28.10.2014г.
2. Граценко А. – Угольная блокада
- Комсомольская правда в Украине 15.02.17 [Электронный ресурс]. URL: https://m.kp.ua/kiev/politics/567022-uholnaia-blokada-hde-v-ukrayne-mohut-byt-pereboy-so-svetom
3. Шипилин П. – Американские шахтеры добывают уголь для Украины
4. Парижское соглашение [Электронный ресурс]. URL: https://ru.wikipedia.org/wiki/Парижское_соглашение_(2015)
5. Ростовский В. – Цена угольной блокады
.29.09.17
6. Подписание угольного контракта – практическая реализация стратегических договоренностей в энергетике между Украиной та США [Электронный ресурс]. URL: http://mpe.kmu.gov.ua/minugol/control/publish/article?art_id=245226319