Email:marmar.85@mail.ru
Экологическая безопасность населения является конституционным принципом Украины, а система ее обеспечения – частью государственной политики.
В регионах, подобных Донбассу, где вследствие многолетней эскалации экологической напряженности, человек как биологический вид попал в состояние деградации, экологическая безопасность жителей уже не может быть обеспечена только за счет технологических преобразований в промышленности и сельском хозяйстве при совершенствовании и ужесточении контроля со стороны специально уполномоченных государственных органов!
Необходима комплексная реабилитация природы за счет территориально фрагментарного возрождения аборигенной биоты, и на ее основе создание доступной системы эффективной рекреации населения.
Объектом исследования в квалификационной работе магистра является территория регионального ландшафтного парка «Меотида» в пределах Новоазовского района Донецкой области.
Целью работы является исследование современного состояния рекреационных ресурсов прибрежной полосы Азовского моря, определение путей и механизмов регулирования рекреационных нагрузок на побережье Азовского моря в границах регионального ландшафтного парка «Меотида».
В ходе работы выполняются расчеты рекреационной нагрузки в зоне регулируемой рекреации регионального ландшафтного парка «Меотида».
В работе рассмотрены следующие вопросы: рекреационная деятельность в системе экологической безопасности Украины, проанализированная нормативно-правовая база относительно рекреационной деятельности в пределах объектов естественно-заповедного фонда Украины, определенные физико-географические особенности субрегиона, демографическая и хозяйственная ситуация, современное состояние рекреационного использования территории стационарной регулируемой рекреации, заповедной зоны, населенных пунктов, рекреационный потенциал, пути и механизмы регулирования рекреационных нагрузок на побережье Азовского моря .
Материалы собраны мной в ходе исследований совместно с отделом «науки, сохранения и возобновления биологического и ландшафтного многообразия» регионального ландшафтного парка «Меотида» в июне - августе 2004 года и в июне – августе 2006 года.
Наблюдениями (стационарные пункты, экспедиционные маршруты на автомобиле «Нива», лодке «Бриг» и пешеходными) была охвачена вся территория и значительная часть акватории парка в пределах Новоазовского района. Основная информация, представленная в работе, полученная при проведении визуальных наблюдений и подсчетов непосредственно автором, а также при анализе литературных данных и материалов, которые хранятся в РЛП «Меотида».
Основным направлениями работы было выявление мест, биота или ландшафтные особенности которых представляют интерес для любителей активного отдыха ( екотуризм , фотографирование и видео съемка животных, ландшафтов и др.), изучения их пространственного распространения по территории РЛП «Меотида», разработка маршрутов посещений и кратковременных остановок (от 1 до 5 дней), рациональных с точки зрения наибольшего эффекта от посещения и безопасных относительно возможного негативного влияния на жизненные процессы организмов, определение путей и механизмов регулирования рекреационных нагрузок на побережье Азовского моря.
Украина имеет достаточную для этого нормативно-правовую базу. Для двух категорий заповедных объектов (национальные природные и региональные ландшафтные парки) рекреационная деятельность является основной составляющей их работы, а специальное Постановление Кабинета Министров Украины четко очерчивает перечень платных услуг в этой сфере.
Тем не менее, организация рекреационной деятельности для заповедных учреждений является новым направлением, где вопросов гораздо больше, чем ответов.
Донецкая область имеет две основные, исторически сформировавшиеся зоны традиционного массового отдыха, пойма реки Северский Донец и побережье Азовского моря. Эти достаточно большие территории с аквальными элементами, полностью вошли в национальный природный парк «Святые Горы» и региональный ландшафтный парк «Меотида».
Предварительные исследования показали, что побережье Азовского моря в административных границах Донецкой области по-прежнему является привлекательным для жителей Восточной Украины и Европейской части Российской Федерации. Привлекательным, несмотря на полный развал системы льготного профсоюзного отдыха, катастрофического загрязнения побережья и акватории, а модельная зона регулируемой рекреации РЛП «Меотида», с минимальным комплексом услуг, но лучшими в Северном Приазовье природными условиями переполняется любителями динамичного (зеленого) туризма.
Более того, анализ доступной литературы свидетельствует о непрерывно возрастающей популярности зеленого туризма в развитых странах. Достаточно сказать, что в США наблюдение и фотографирование птиц дает 6 миллиардов долларов ежегодной прибыли, обеспечивая 90 тысяч человек рабочими местами, при этом создание одного места в этой сфере в 20 раз дешевле, чем в промышленности.
Этот фактор особенно актуален в условиях Донецкого Приазовья и, с точки зрения решения комплекса социально-экономических проблем, обусловленных катастрофическими темпами падения уловов в Азовском море, изменением земельных отношений, переходом в частную собственность большинства рекреационных объектов.
Научно обоснованная тактика локальных действий по развитию сферы рекреационных услуг станет основой в реализации национальной экологической стратегии в контексте перехода нашего региона и государства к модели устойчивого развития соответственно решений Конференции ООН по окружающей среде (Рио-де-Жанейро, 1992), Всемирного саммита в Ио х анесбурге (2002) и политических ориентиров Пан-Европейского процесса «Дов кілля для Європи».
При этом следует осознанно представлять, что зоны стационарной рекреации и территории населенных пунктов имеют стабильно, годами формировавшуюся, направленность организации массового отдыха и мало перспективны для зеленого туризма.
И зучение современного состояния рекреационных ресурсов, потенциально пригодных для развития зеленого туризма, с целью последующей разработки рекомендаций по их рациональному использованию было определено в качестве цели представляемой магистерской работы.
Рекреация – важнейшая составляющая социальной политики Украины, ее актуальность в Донбассе в силу демографических и экологических особенностей очевиднее, чем в других регионах.
Традиционным местом отдыха жителей Донецкой области и всей Восточной Украины является побережье Азовского моря. Однако эта территория имеет уникальные природные комплексы, охранять которые необходимо в соответствии с действующим законодательством и международными обязательствами Украины.
Возникающие при этом противоречия носят узковедомственный характер и легко разрешаются путем создания национальных природных или региональных ландшафтных парков, являющихся природоохранными, рекреационными, культурно-просветительскими и научно-исследовательскими организациями.
На побережье Азовского моря, в административных границах Донецкой области создан (июнь 2000 г .) региональный ландшафтный парк «Меотида», в структуре администрации которого образованы отделы «рекреации и пропаганды природоохранных знаний» и «науки, сохранения и восстановления биологического и ландшафтного разнообразия».
РЛП «Меотида» организован в период резкого ухудшения условий традиционного летнего (продолжительного) отдыха всех возрастных категорий населения, что обусловлено переходом в «ближнее зарубежье» курортных зон Прибалтики, Кавказа, Российской Федерации, развалом льготной системы профсоюзных и ведомственных здравниц. При этом совершенно очевидно, что с учетом экономических перспектив, посещение «дальнего зарубежья» еще долгое время будет оставаться достоянием лишь финансово элитарных слоев общества.
Непосредственно на побережье расположены 20 населенных пунктов общей численностью около 600 000 человек. Фактическая емкость находящихся здесь же организаций с длительным отдыхом составляет 55 000 мест, из которых 42 000 приходится на пансионаты и 13 000 на детские лагеря.
Рекреация как отрасль экономики дает годовой доход США более 60 млрд. долларов, Италии и Испании – по 25 млрд., Украине – 1,5 млрд. долларов при среднегодовой рентабельности от 5 до 20%, а сезонной до 80%. Развитие рынка рекреационных услуг способствует созданию рабочих мест, стимулированию развития смежных отраслей хозяйства, притоку иностранной валюты и росту жизненного уровня местного населения. При этом создание одного рабочего места в этой сфере в десятки раз дешевле, чем в промышленности.
По данным BirdLife International индустрия, связанная с наблюдением птиц (birdwatching industry) только в США оценивается в 5,2 миллиардов долларов и обеспечивает 191 тысячу рабочих мест (1991 г.).
Региональный ландшафтный парк «Меотида» обладает уникальными колониальными поселениями птиц, доступными для дистанционного массового наблюдения туристов. Гнездящаяся орнитофауна насчитывает более 100 видов, большинство из которых является объектами повышенного внимания любителей.
Рекреационный потенциал парка соответствует самым высоким мировым стандартам. Теплое мелководное море, комфортные ракушечно-песчаные пляжи, благоприятные климатические условия (большое количество ясных дней, морские бризы, несущие на побережье огромное количество чистого, обогащенного озоном, солями и микроэлементами воздуха, запасы минеральных вод и лечебных грязей, выгодное географическое расположение, развитая транспортная инфраструктура (морской порт, аэропорт, автомобильная трасса международного значения).
Здесь сохранились более 60 памятников археологии, от раннего палеолита до начала ХХ столетия, фрагменты традиционной культуры и застройки украинцев, греков, донских казаков, а самое главное – уголки неповторимой девственной природы.
Исходя из вышеизложенного и с учетом того, что ежедневно, дополнительно к разместившимся в стационарных рекреационных объектах, Донецкое Приазовье принимает 35 000 отдыхающих, а в выходные дни еще 60 000 человек, стратегически важным для РЛП «Меотида» на этапе становления, является развитие системы динамичного отдыха. Прежде всего, это экологический туризм, включая детский, семейный, для людей малообеспеченных, среднего и высокого достатка. Вовлечение местного населения в сферу охраны природы путем укрепления и расширения РЛП «Меотида» (создание дополнительных рабочих мест). Развитие среднего и малого рекреационного бизнеса (сфера обслуживания, культивирование и обработка морепродуктов, выращивание экологически безопасных продуктов и др.).
Создание системы стабильного туризма, экологосообразная перестройка хозяйства и мировоззрения населения станут основой устойчивого развития региона.
1. ФИЗИКО-ГЕОГРАФИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ РЕГИОНА
По своему географическому положению территория регионального ландшафтного парка является южной частью Приазовской низменной степи.
Морское побережье тут характеризуется сильно извилистой береговой линией с системой крупно и мелколопастных элементов. Полоса ракущечно-песчаного пляжа между линией уреза воды и обрывом высокой степи невелика, однако материковый берег часто разрывается долинами небольших речек, балками и оврагами с прилегающими солонцами, которые глубоко вдаются в берег.
Особенностью северного берега Азовского моря является серия из 6 кос. Кривая и Белосарайская косы расположены в границах Донецкой области. Корневая часть их имеет треугольное очертание, восточный берег, западный отмел. Между косами берег образует открытые бухты.
С точки зрения геологического строения все косы очень молодые образования. Они являются продуктом сложной аккумуляции морского аллювия и частично выносов рек и балок - песка, ракуши и материалов абразии берегов. В корневой части их есть галька, в вершинной ракушка преобладает над песком, а вдоль западных простирается полоса чистой ракуши, поэтому аккумулятивные формы очень чувствительны к нарушениям запасов биогенного материала на подводном склоне.
Современное состояние берегов характеризуется преобладанием абразионных процессов. В последние годы естественное развитие берегов значительно нарушается хозяйственными и рекреационными мероприятиями в бассейнах рек и на побережье.
Азовское море относится к бассейну Черного моря, с которым соединяется неглубоким Керченским проливом. По морфологическим признакам оно относится к плоским морям и представляет собой мелководный водоем с невысокими береговыми склонами. Площадь моря без Сиваша и лиманов составляет 37 802 км2 .
Гидрология. Область наибольших глубин находится в центре моря. Площадь водосбора бассейна составляет 586 тыс. км 2 . Гидрохимические особенности формируются в первую очередь под влиянием насыщенного притока речных вод (до 12% объёма воды) и ограниченного водообмена с Черным морем. Существенное влияние оказывает расположение моря в аридной зоне и его гидрологический режим.
Основные границы гидрографической сети на описываемой территории обусловлены влиянием комплекса физико-географических условий, среди которых первостепенную роль играют рельеф, климатические условия, геологическое строение и гидрогеологические особенности района.
Естественные водоемы Северного Приазовья сосредоточены в основном вдоль побережья моря. Это лиманы, лагуны и озера. Площадь их в зависимости от гидрологических условий сильно колеблется, а в засушливые периоды они почти совсем пересыхают. Пресноводные озера, расположенные тут, имеют совсем небольшие размеры.
На сегодняшний день значительное количество неглубоких искусственных водоемов создано в материковой части региона.
В границах РЛП «Меотида» протекают р. Кальмиус, Кальчик, Грузской Еланчик, Камышеватка, Мокрая Белосарайка, Сухая Белосарайка, Зеленая и Мокрая.
Климат. Континентальный, хотя в этом регионе черты континентальности смягчаются влиянием Азовского моря. Средняя соленость воды в море до 11,5 ‰ , середнегодовая температура воды +11,5 ° С, максимальная среднемесячная в июле до + 27 ° С, местами на мелководьи достигает +32,5 ° С. Вследствие мелководности море быстро охлаждается, в холодную зиму покривается льдом полностью, в теплую-частично. Для этого региона характерна сильная инсоляция. Среднегодовая температура воздуха в июле составляет +24 ° С, максимальная +40 ° С. Лето жаркое и засушливое. Зима суровая, температура воздуха достигает -30 ° С. Осадков мало, распределяются они по территории неравномерно, в середнем менее 354 мм в год. По сезонам осадки распределяются также неравномерно, 70% середнегодового их количества приходится на теплое время года, максимум в июне-июле, минимум в январе-феврале. Колебания количества осадков по годам могут быть значительными.
Для Кривой и Белосарайской кос характерно преобладание ветра восточного направления, особенно весной. В последнем случае они отличаются значительной силой, достаточно постоянны, часто приносят большие массы пыли.
Продолжительная стойкость восточных ветров в летнее время сопровождается, как правило, началом термичных максимумов, вследствие чего наступает большой или несколько меньшей продолжительности засушливый период. Примерно один раз в 2,5 года отмечаются засухи.
Благоприятные климатические условия региона обусловлены большим количеством ясных дней на протяжении всего года, а также наличием с марта по октябрь морских бризов, которые несут на побережье огромные массы чистого морского воздуха, богатого озоном, минеральными солями и микроэлементами - хлористый натрий, иод, бром и т. д.
2. НОРМАТИВНО-ПРАВОВАЯ ОСНОВА.
Рекреационная деятельность представляет собой сложный комплексный предмет правового регулирования, которая регулируется как традиционными, так специальными нормативно-правовыми актами. К традиционным принадлежат Закон Украины « О предпринимательстве», «О хозяйственных обществах в Украине», « О системе налогообложения в Украине», «О внешнеэкономической деятельности» и многие другие, регулирующие общие положения хозяйствования. Это отдельные правовые институты Гражданского кодекса УССР, в частности, обязательственного права, права собственности, представительства и доверенности, исковой давности и некоторые другие, поскольку они распространяются на всех субъектов хозяйственной деятельности, а значит и рекреационной.
Кроме того, к традиционным нормативно-правовым актам следует отнести и ряд норм экологического законодательства, регулирующих вопросы собственности, пользования природными ресурсами, охраны окружающей природной среды, экологической безопасности, поскольку природные ресурсы являются основой дли осуществления рекреационной деятельности, а соблюдение экологических требований - одна из основных обязанностей субъектов хозяйствования.
Значительная часть такого законодательства представлена нормативно - правовыми актами о туристической деятельности, среди которого Закон Украины «О туризме». Постановление Кабинета Министров Украины, инструкции, правила, приложения, приказы регулирующие различные аспекты такой деятельности. Фактически именно принятие Закона Украины «О туризме» положило начало формированию законодательства о рекреационной деятельности в целом, так в нем один из основных видов такой деятельности получил режим предпринимательской. В этом законе определены основные термины, обозначены основные направления государственной политики в сфере туризма и органы государственного управления, разработаны основы организации экономической деятельности, финансирования, предоставления туристических услуг, урегулированы другие вопросы в области туризма.
Новый этап развития правовой основы о туризме начнется в связи с внесением нового изменения в Закон Украины «О предпринимательстве» от 6 октября 1999 года, согласно которому лицензированию подлежит деятельность по предоставлению всех туристических услуг и разработкой новой инструкции.
На развитие такого законодательства положительно влияет Программа развития туризма в Украине до 2005 года, принятая 28 июня 1996 года. Существенно повлияет на формирование правовой базы о туризме постановление Кабинета Министров Украины «О мерах дальнейшего развития туризма» от 29апреля 1999 года Указ Президента Украины«0б основных направлениях туризма в Украине до 2010 года» от 10 августа 1999 года.
К сожалению, рекреационному туризму в нормативно-правовых актах о туристической деятельности уделяется незначительное внимание, хотя условия и порядок его осуществления имеют ряд особенностей, требующих правового регулирования.
Специальным нормативным актом является постановление Кабинета Министров Украины «Об утверждении перечня платных услуг, которые могут предоставляться учреждениями культуры и искусств, основанными на государственной и коммунальной форме собственности» от 5 июня 1997 года. При этом такой перечень включает сорок два вида услуг: в сферах культурно-образовательной, международного сотрудничества, бытовых и иных услуг, начиная от проведения представлений, театральных и музыкальных постановок, концертов, спектаклей и заканчивая парковкой автомобилей, перевозок мебели и др.
Важное место в регулировании рекреационных отношений принадлежит нормам экологического законодательства. Среди них нормы Закона Украины «Об охране окружающей природной среды» от 25 июня 1991 г . Земельного кодекса Украины от13 марта 1992г., Закона Украины «О природно-заповедном фонде Украины» от 16 июня 1992 г . Закона Украины «О животном мире» от З марта 1993 г ., Лесного кодекса Украины от 21 января 1994 г ., Кодекса Украины о недрах от 27июля 1994г., Закона Украины «Об экологической экспертизе» от 9 февраля 1995 г . Водного кодекса Украины от 6 июня 1995 г ., а также ряда подзаконных нормативных актов, касающихся отдельных вопросов использования окружающей природной среды для рекреационных целей и требований к осуществлению рекреационной и иных видов хозяйственной деятельности.
Таким образом, имеется ряд специальных нормативных актов и отдельных норм, касающихся рекреационной сферы, появление которых обусловлено особенностями осуществления рекреационной деятельности, необходимостью выделения рекреационных отношений из других видов, целесообразностью отдельного их регулирования с целью правового обеспечения функционирования рекреационного хозяйства и создания условий для повышения его эффективности.
3. ЭЛЕМЕНТЫ БИОЛОГИЧЕСКОГО И ЛАНДШАФТНОГО РАЗНООБРАЗИЯ КАК ПОТЕНЦИАЛЬНЫЕ РЕКРЕАЦИОННЫЕ РЕСУРСЫ.
Растительность. Растительный покров (фитобиота), являясь автотрофным блоком биоты, обеспечивает аккумуляцию энергии и круговорот веществ в природе. От состояния растительного покрова зависит существование гетеротрофного комплекса организмов, качество среды их обитания, протекание эволюционного процесса, развитие цивилизации. Поэтому сохранение участков естественной растительности в оптимальном соотношении с окультуренными землями является условием устойчивого развития природы и общества от биосферного до локального территориального уровня. Вместе с тем именно растительный покров в первую очередь подвергается прямому и косвенному антропогенному воздействию, в результате чего формируются в разной степени, трансформированные фитосистемы или создаются искусственные растительные комплексы на месте уничтоженной' растительности, часто не выполняющие в полной мере необходимых биосферных функций.
В прибрежной полосе Азовского моря в пределах Донецкой области нет участков растительности, не претерпевших в той или иной степени антропогенного влияния. Поэтому проблема сохранения и рационального использования естественного растительного покрова на этой территории сопряжена с необходимостью восстановления его компонентов и структуры. Такой подход является единственным путем качественного улучшения окружающей среды и повышения эффективности землепользования в прибрежной полосе Азовского моря. Как во флористическом, так и в фитоценотическом отношениях растительный покров северного побережья Азовского моря - явление уникальное, по своему составу и структуре нигде больше в мире неповторимое. Именно этим обусловлен тот большой интерес, который на протяжения всего ушедшего столетия проявляли ботаники к этому региону. В результате флора и растительность изучены сравнительно с другими регионами достаточно полно и обобщены В. М. Остапко в соответствующем разделе Проекта создания регионального ландшафтного парка «Меотида».
Растительность - совокупность растительных сообществ (фитоценозов, растительных группировок), определенной территории. В прибрежной полосе Азовского моря она представлена 7 типами: степным, луговым, галофитным, болотным, водным, петрофильным и синантропным .
Степи сохранились по склонам балок, вдоль края и по склонам материкового уступа, на косах.
Животный мир. Животный мир региона, несмотря на высочайшую степень антропогенной нагрузки, хорошо сохранил аборигенные черты. Даже при резком сохранении или исчезновении крупных животных обитатели практически каждой стации представляют интерес и доступны для визуального наблюдения.
Млекопитающие. Териофауна насчитывает 47 видов.
Обыкновенный еж (Erinaceus europaeus) распространен по всей территории парка, а ушастый (E . auritus) сохранился лишь в районе Кривой косы, крайне редок и занесен в Красную книгу Украины. Обыкновенная (Sorex araneus) и малая (Crocidura suaveolens) бурозубки малозаметны.
Рукокрылых по литературным данным насчитывается 10 видов.
Хищные (10 видов) наиболее интересная группа животных для наблюдений, а ряд видов является охотничьими.
Из 13 видов грызунов интерес представляет заяц – русак (Lepus europeus), как объект охоты, и крапчатый суслик (Cstellus cuclius), численность которого в Донецкой области катасрофически снизилась. В РЛП “Меотида” есть места, где этот вид живет крупными поселениями и доступен для увлекательной фотоохоты.
Птицы. По видовому разнообразию пернатые не имеют себе равных среди позвоночных животных. В границах РЛП «Меотида» их зарегистрировано свыше 250 видов. Для экотуристов это самые доступные и самые интересные объекты. Даже в суровые зимы у скованного ледовым панцирем моря комфортно себя чувствуют белая полярная сова (Nuctea scandica) и пуночки (Plectrophenax nivalis), в теплые – на лиманах обосновываются грациозные лебеди-шипуны (Cygnus olor), а в период миграций среди многотысячной армии перелетных птиц можно увидеть степную красавицу дрофу (Otis tarda), лесного отшельника черного аиста (Coconia nsgra), посланницу далекой тундры краснозобую казарку (Branta ruficolis), горного скитальца грифа (Aegupius monachus).
В границах РЛП «Меотида» зарегистрировано пребывание 42 видов куликов, из которых 8 гнездятся.
Интересна для наблюдения и фотографирования группа птиц, обитающих в высокой надводной растительности.
Пресмыкающиеся. Герпетофауна насчитывает 7 видов .
Земноводные. Батрахофауна бедна – всего три вида.
Гидробионты. Ихтиофауна представлена 79 видами, из которых 47 морских, 7 проходных, 12 полупроходных и 13 пресноводных.
Ландшафтная дифференциация и стациальное деление. Уникальность ландшафта территории регионального ландшафтного парка «Меотида» состоит в разнообразии его форм. Тут представлена разветвленная сеть протоков, устьев, озер, лиманов, заливов, значительная пестрота морфогидрографических элементов: останцы коренных пород, прирусловые и прибрежные массивы, косы.
Визуальный вид большей части территории парка имеет типичные и характерные черты плавневого ландшафта, а именно: равнинные, обычно безлесые, травянистые пространства, с зеркалами воды. Значительная часть плавней занята более или менее густыми зарослями тростника или камыша и растительными ассоциациями. Заросли прерываются озерами и водотоками.
В работах Ю. Р. Шеляга-Сосонко и Д. В. Дубыны убедительно доказано, что одним из основных ландшафтов описываемой территории являются плавни – единственный природно-исторический ландшафт Северного Приазовья, где еще сохранились большие массивы естественной растительности, которые выполняют важнейшую регуляторную функцию по поддержанию экологического равновесия в регионе с сильно нарушенными природными ресурсами.
Территория РЛП «Меотида» является частью Приазовской низменной степи, которая граничит на севере и северо-западе с область Приазовской возвышенной степи, на северо-востоке с Донецкими степями, на юге омывается Азовским морем, на западе, по долине р. Берда граничит со среднестепной областью юго-западных склонов Приазовского поднятия.
Эта физико-географическая область характеризуется среднерасчлененным ландшафтом с почти плоскими приводораздельными геокомплексами. Она приурочена к крылу Приазовского выступа щита, который погружается на юго-восток, чем обуславливаются отличные от возвышенных, долины; плохо выраженные в рельефе аккумулятивные террасы, местами опущенные; заболоченные поймы. Приморское расположение области обусловило разнообразие ландшафтов. Кроме приводораздельных, эрозионно-балочных, придолинно-склоновых, террасно-речных и пойменных, тут развиты местности морских террас – древних и современных морских равнин, абразионно-балочно-оползневых крутых приморских склонов.
Перспективы развития экологического туризма в регионе. Сохранение биологического и ландшафтного разнообразия в соответствии со Все-Европейской стратегией Устойчивого развития рассматривается и как естественная основа устойчивого развития государства. Экологический туризм, осуществляемый преимущественно на природно-заповедных территориях, может стать модельным образцом сбалансированного использования природных рекреационных ресурсов, что является одним из принципов устойчивого, экологически ориентированного развития хозяйственного комплекса.
Одновременно в связи с возросшим рекреационным влиянием актуальной стала проблема сохранения естественного состояния ландшафтов районов массового туризма, отдыха людей. Это вызвало необходимость проведения специальных мероприятий, направленных на восстановление и сохранение нарушенного ландшафтного разнообразия. К эффективным мерам принадлежит заповедание еще уцелевших природных территорий.
Параллельно с сохранением территории, объекты природно-заповедного фонда Украины в соответствии со ст. 9 Закона Украины «Про природно-заповідний фонд України” при условии соблюдения природоохранного режима, регламентированного этим Законом и другими Актами действующего законодательства Украины, могут использоваться в оздоровительных и других рекреационных целях.
Среди разновидностей туризма особенно популярным стал сегодня экотуризм, осуществляемый, как отмечено выше, преимущественно на рекреационных природно-заповедных территориях национальных природных парков, региональных ландшафтных парков, биосферных заповедников, ландшафтных заказников.
Стратегическая цель экотуризма – лимитированная потребностью сохранения окружающей природной среды рекреационная деятельность (путешествия, прогулки, экологические экскурсии, экообразование и т. д.). Законодательно-правовые предпосылки осуществления этой задачи заложены в Законах Украины «Про природно-заповідний фонд України» и “Про туризм”.
Особый импульс развитию экотуризму придал Указ Президента Украины “Про основні напрями розвитку туризму в Україні до 2010 року”. Этим директивным документом предусмотрено внедрение эффективного механизма финансово-экономического регулирования и стимулирования развития всей туристической отрасли и решения ряда других задач, в частности установления дифференцированных норм туристических нагрузок на окружающаю природную среду.
Развитие экотуризма должно базироваться на следующих концептуальных положениях:
• минимизация негативного влияния туристов на природную среду и ее компоненты;
• гармоничное объединение человека, природной среды и рекреационной инфраструктуры;
• посещение рекреационных природно-заповедных территорий и объектов;
• научно-познавательное освоение природного (биологического, ландшафтного, пейзажного) разнообразия и гуманистического потенциала рекреационных территорий.
Если исходить из принципов устойчивого развития экотуризма, то его концептуальное оформление дополняется еще одной важной характеристикой: гарантия продолжительного сохранения природных и культурных ресурсов рекреационных территорий.
К основным задачам развития экотуризма на рекреационных природно-заповедных территориях следует относить следующие:
• законодательное и нормативно-правовое оформление юридической собственности на территории и объекты природно-заповедного фонда Украины и осуществляемой в его границах экотуристической деятельности;
• разработка экономического механизма предоставления платных рекреационных (туристических) услуг, установления нормативов платы и размеров платежей за предоставление таких услуг, создание на основе самообеспечения, самофинансирования и самоокупаемости хозрачсетных рекреационных структурных подразделений природоохранных организаций Украины;
• финансовое и организационное обеспечение в соответствии с мировыми стандартами социальной и рекреационно-хозяйственной инфраструктур природно-заповедных территорий и объектов, используемых в туристических целях;
• разработка и обустройство научно-познавательных туристических маршрутов и экологических образовательно-познавательных экскурсионных троп в соответствии с параметрами внутреннего и внешнего пейзажного разнообразия природных ландшафтов;
• обоснование и механизм определения допустимых величин рекреационных нагрузок на ландшафтные комплексы природно-заповедных территорий, используемых в целях отдыха, туризма, оздоровления и лечения;
• инвентаризация и количественно-качественная оценка существующих на природно-заповедных территориях рекреационных естественных (бальнеологические, климатические, лесные, пейзажные) и историко-культурных (музеи, памятники архитектуры, истории, фортификационные сооружения) ресурсов;
• формирование у туристов, отдыхающих интеллектуально-гуманистичного мировоззрения и патриотического отношения к природному и культурному наследию своей родины.
Таким образом, рекреационные природно-заповедные территории в контексте развития экотуризма, исходя из вышеизложенного, выполняют компромиссную функцию согласования интересов туристов и отдыхающих в оздоровлении и природного ландшафта – в сохранении его целостности и первозданности. Наиболее успешно этот философский проблемный вопрос разрешения противоречий между сохранением земного природного разнообразия и его рекреационным использованием для организованного массового отдыха населения и туризма (экотуризма) практически реализуется в категориях национального природного и регионального ландшафтного парков. Такая форма заповедания является в настоящее время наиболее социально полезной и экономически выгодной.
Рекреационный потенциал Донецкого Приазовья соответствует самым высоким мировым стандартам.
Здесь сохранились более 60 памятников археологии, от раннего палеолита до начала ХХ столетия, фрагменты традиционной культуры и застройки украинцев, греков, донских казаков, а самое главное – уголки неповторимой девственной природы.
Непосредственно на побережье расположены 20 населенных пунктов общей численностью проживающих около 600 000 человек. Фактическая емкость находящихся здесь же организаций с длительным отдыхом составляет 55 000 мест, из которых 42 000 приходится на пансионаты и 13 000 на детские лагеря. Ежедневно, дополнительно к разместившимся в стационарных рекреационных объектах, Донецкое Приазовье принимает 35 000 отдыхающих, а в выходные дни еще 60 000 человек. Над все этим находится агломерация большого Донбасса численностью более 7 миллионов человек, желающих ежегодно отдыхать на море.
Возникает ситуация, когда рациональное пространственное и временное распределение по субрегионам м элементам потоков огромной массы рекреантов может дать большой воспитательный эффект и оказать существенную материальную поддержку практическим природоохранным мероприятиям. В качестве опорных элементов, составляющих биологическое и ландшафтное разнообразие Донецкого Приазовья предлагается выделить следующие: Азовское море, водно-болотное угодье международного значения «Коса Кривая и залив», в одно-болотное угодье международного значения «Коса Белосарайская и залив».
Изучение современного состояния рекреационных ресурсов, потенциально пригодных для развития зеленого туризма, с целью последующей разработки рекомендаций по их рациональному использованию было определено как цель дипломной работы, что представляется.
Проведенные исследования, несмотря на предварительный характер, показали:
• Возможность динамического отдыха в непосредственной близости от заповедных территорий является подавляющей формой отдыха.
• Подавляющее большинство рекреантив имеет поверхностное представление о структуре, раритета и репрезентативности естественно-заповедного фонда Надазовъя.
• Существующие зоны регулируемой рекреации в современном виде не могут вмещать всех охочих .
• Регуляция потоков рекреантив должна осуществляться за счет рационального использования всего рекреационного потенциала субрегиона.
Накопленный материал позволил перейти к конкретизации перспектив использования рекреационного потенциала, экспериментальному определению рекреационной емкости различных участков, выработке методик информационно-рекламной деятельности, ценообразованию и ассортименту платных услуг, а также обоснованию направлений развития активных форм отдыха
В результате исследований, анализа литературных данных и материалов специально уполномоченных органов и учреждений данная характеристика современного состояния рекреационного потенциала побережья Азовского моря в пределах регионального ландшафтного парка «Меотида» и рекреационных возможностей объектов и территорий Донецкой области.
Выявленные приоритеты и критерии привлекательности при получении населением характера и географии отдыха в период выходных, праздников и отпусков.
Предложенные механизмы регуляции рекреационных потоков по территории регионального ландшафтного парка «Меотида» путем рационального распределения нагрузок благодаря повышению разнообразия услуг и привлечения территорий, которые находятся рядом, а также приоритетности отдыха.
• Закон України “ Про приєднання до угоди про збереження світової культурної та природної спадщини” (1988)
• Закон України “Про охорону навколишнього природного середовища” (25.06.1991)
• Закон України “Про природно-заповідний фонд України” (16.06.1992)
• Закон України “Про Загальнодержавну програму формування національної екологічної мережі України на 2000-2015 роки” (21.09.2000)
• Закон України “Про затвердження Загальнодержавної програми охорони та відтворення довкілля Азовського і Чорного морів” (22.03.2001)
• Зенкович В. П. Берега Черного и Азовского морей. – М., Географгиз, 1958. – 278 с.
• Марченко Г. А. Некоторые особенности ландшафтной дифференциации Северного Приазовья //Науково-практична конференція «Донбас-2020: охорона довкілля та екологічна безпека» 21-22 листопада 2001 року. Збірка доповідей. Том 2. – Донецьк, 2002 – С. 51-53 .
• Молодан Г.Н. О путях охраны орнитоценозов Приазовья // Тезисы докладов VII Всесоюзной орнитологической конференции. – Кишинев: Штиинца, 1981. – С. 156.
• Молодан Г.Н. Азовские косы // На птичьих островах. – Киев: Урожай, 1989. – С. 123 – 142.
• Молодан Г.Н. Национальный парк как форма управления, рационального использования и охраны экологической системы Азовского моря // Тезисы докладов «Научно-общественные чтения по проблемам экологии и охраны природы Азовского моря». – Мариуполь, 1991. – С. 15 – 16.
• Молодан Г.Н. О концептуальных подходах к формированию системы управления природопользованием в Донбассе // Новая государственная и региональная политика в области утилизации крупнотоннажных и токсичных отходов. Сборник научных трудов. – Донецк: ИЭП НАН Украины, 1995. – 37 с.
• Молодан Г. Н. Пути сохранения биоразнообразия в рекреационных зонах Приазовья // Ур банізоване навколишнє середовище: охорона природи та здоров'я людини. – Київ, 1996. – С. 46-48
• Молодан Г. М., Марченко Г. А. Про шляхи формування рекреаційних зон Приазов'я //Стратегия управления социально-экономическим развитием региона на период до 2010 года (Донецкая область – 2010). Материалы секции «Повышение эффективности использования природно-ресурсного и энергетического потенциала области, защита окружающей среды» региональной научно-практической конференции г. Донецк 28-30 сентября 1999 года. – Донецк, 1999. – С. 93-100 .
• Молодан Г. М., Марченко Г. А. Регіональний ландшафтний парк “Меотида” (ІВА 73,77) // Національна доповідь про стан ІВА територій України. – Київ, 2001. – С. 29-32 .
• Молодан Г., Марченко Г. Меотида – перша східна ланка приморського екологічного коридора //Рідна природа. Науково-популярний екологічний журнал. – 2002. – №1. – С. 85 – 86 .
• Проект створення регіонального ландшафтного парку “Меотида” – м. Донецьк, 1999.