|
|
|
|
|
|
|
|
РефератТема магистерской работы:«Воспроизводство мощности угольных предприятий Украины»Выполнила: Бизюкова Анастасия АндреевнаНаучный руководитель: Евдокимов Федор ИвановичАктуальность:Ныне реструктуризация угольной области осуществляется в условиях ограниченных возможностей государственного бюджета. В то же время оценка состояния шахтного фонда Минуглепрома Украины показывает, что, несмотря на практическое отсутствие финансовых ресурсов для его восстановления (новое строительство, реконструкцию), на подавляющем большинстве угольных предприятий Украины существуют определенные резервы для повышения эффективности их работы.
Особенностью поддержания угольной промышленности является необходимость постоянного воспроизводства шахтного фонда по мере выемки запасов. Это связано со значительными капитальными вложениями на подготовку новых горизонтов действующих шахт, замену износившегося основного шахтного оборудования, комплексную механизацию и автоматизацию производственных процессов, реконструкцию, новое шахтное строительство.
Поддержание угольной промышленности происходит на фоне постоянного усложняющихся условий ведения горных работ, вызванных увеличением глубины разработки.
Весьма актуальным для угольной промышленности являются проблемы повышения эффективности и качества работы, ускорение ввода в действие производственных мощностей, повышение эффективности капитальных вложений и использования основных производственных фондов и др.
Цель и задачи работы: Целью магистерской работы является изучение особенностей воспроизводства мощности угольных предприятий Украины. Для достижения этой цели были решены такие задачи:
Объект и предмет исследования:
Объектом исследования являются угольные предприятий Украины. Методологическая основа исследования: Методологической основой исследования стали метод сетевого планирования, метод динамического программирования, метод анализа иерархий, научные работы современных зарубежных и отечественных ученых. Основная частьСОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА ПРЕДПРИЯТИЯ 1.1 Сущность и общие подходы относительно формирования производственного потенциала предприятия Под производственным потенциалом понимается способность предприятия выполнять определённый объём работ, выпускать определённую продукцию, реализовывать цели, характерные его деятельности. Процесс формирования потенциала предприятия является одним из направлений его экономической стратегии и предусматривает создание и организацию системы ресурсов таким образом, чтобы результат их взаимодействия был фактором успеха в достижении стратегических, тактических и оперативных целей деятельности предприятия. При этом используются такие основные научные подходы:
1.2 Основные факторы и предпосылки формирования и развития потенциала предприятия
В связи с тем, что формирование потенциала предприятия является сложным динамическим процессом, ориентированным на максимальное взаимодействие с внешней средой и обеспечение высокого качества реализации, важно определить, какие именно факторы обуславливают развитие его элементов и влияют на их сбалансированность и эффективность использования. На производственный потенциал оказывают влияние ряд факторов как внешнего, так и внутреннего характера. От факторов внешней среды зависит то, как востребован производственный потенциал, от внутренней - возможность реализации этого потенциала. Изучение этих факторов позволяет более детально оценить производственный потенциал в условиях промышленного предприятия, так как в этом случае учитывается состояние средств труда, трудовых ресурсов, степень использования основных производственных фондов, технологическая оснащённость условий производства, производительность труда. К внешним факторам относятся экономические, социальные, политические, юридические условия, влияние которых определяется ограничительными или стимулирующими мероприятиями по стороне разных государственных органов, банков, инвестиционных компаний, общественных групп, политических сил и т.п. Такими мероприятиями, как правило, выступают налоги, процентные ставки, законодательные, этические, общественные нормы, давление политических сил. К внутренним факторам относится, прежде всего, стратегия предприятия, для реализации которой формируется потенциал, опыт и привычки менеджеров, необходимые для реализации намеченных планов, принципы организации и производства, которыми руководствуются на предприятии, моральные ценности и амбиции руководителей, а также общепринятые в рамках предприятия ценности и культура. Материальной основой потенциала предприятия являются финансовые ресурсы, отображенные в его балансе, а величина совокупного потенциала является результатом общих усилий из реализации его элементов, который в зависимости от интересов владельцев может быть выражен или потенциальной прибылью, которая остается в распоряжении предприятия, или его стоимостью. Оптимизация структуры величины совокупного потенциала предполагает выделение промежуточных уровней обобщения потенциальных возможностей предприятия. Нижним уровнем является производственный потенциал, который формируется как результат использования и взаимодействия технико-технологического, информационного, инфраструктурного, организационного, кадрового элементов, а результатом его реализации есть фактический и потенциальный объем производства продукции. Таким образом, структурная модель формирования потенциала предприятия показывает, что потенциал любого уровня возникает как результат взаимодействия ресурсов, которые его обеспечивают. 1.3 Воспроизводство производственного потенциал и его особенности в угольной промышленности Украины Процесс воспроизводства в угольной отрасли в современных условиях связан с воспроизводством шахтного фонда. Эффективность работы угольной промышленности страны во многом определяется состоянием и основными тенденциями в развитии шахтного фонда. Проанализировав состояния угольной промышленности Украины, ее геологическую базу можно прийти к выводу, что действующий шахтный фонд угольной промышленности Украины имеет неблагоприятную структуру, так как состоит из большого числа шахт в основном малой мощности, находящиеся в эксплуатации продолжительное время. Шахты, запроектированные и построенные в первые послевоенные годы и в 50-х годах, имели мощность в пределах 300-600 тыс. т. в год. Годовая мощность шахт, запроектированных в 80-х годах прошлого века, приближается к 2 млн. т. Следовательно, состояние шахтного фонда зависит от его возраста, и в этом плане угольная промышленность Украины находится в неблагоприятных условиях, так как действующие шахты работают в основном на протяжении более 40-50 лет и лишь небольшое число самых новых шахт-25-40 лет. Длительный срок эксплуатации, высокий возраст шахт обусловили низкий уровень концентрации производства и, как следствие, в Украине средняя нагрузка на шахту (по мощности) составляет 570 тыс. т в год.Также продолжительная эксплуатация шахт привела к росту глубины разработки, которой свойственны повышенное горное давление, большое газовыделение, внезапные выбросы угля и газа, горные удары, выбросы породы, высокая температура пород и др. Сложные горно-геологические условия оказывают содействие снижению эффективности работы шахт. Зольность угля на протяжении 50 лет выросла больше чем в два раза и приближается до 35-40%, что отрицательно влияет на экономические показатели работы предприятий. Главными причинами «старения» шахтного фонда страны являются:
Таким образом, несвоевременное и недостаточное выделение капитальных вложений на развитие шахтного фонда ускорило его «старение» и вызвало ряд деструктивных явлений. Это привело к деформации структуры шахтного фонда и возникновению «узких» мест в технологических звеньях производства. На неудовлетворительное состояние шахтного фонда, и, в первую очередь горных работ, отрицательно отразились одностороннее развитие технического прогресса, отставание в создании технической базы по выемке угля на тонких пологих и крутых пластах и проведении подготовительных выработок. Воспроизводство производственной деятельности предприятия представляет такой процесс, который в результате целенаправленного взаимодействия факторов производства дает возможность предприятию поддерживать его мощность в прежнем или измененном объеме и (или) качестве. К факторам производства относятся: природные ресурсы (потребляемые непосредственно или в измененной форме), рабочая сила, основные производственные фонды, капитал и организация производства. Воспроизводство на уровне отрасли формируется как совокупный результат изменения мощности отдельных предприятий, но отрасль обладает свойством структуры, которое не присуще отдельному предприятию. Воспроизводство на уровне отрасли можно определить так: «воспроизводство производственной деятельности отрасли представляет такой результат деятельности отдельных ее предприятий, который дает возможность поддерживать мощность отрасли по производству продукции или оказанию услуг в прежнем или измененном объеме и (или) качестве». Из приведенного определения, в частности, вытекает, что если предприятие увеличивает объем производства в пределах его пропускной (или установленной) мощности, то это - его производственная деятельность, которая не является воспроизводством, поскольку мощность еще не достигнута. Если после достижения своей мощности предприятие на протяжении некоторого времени производит разный объем продукции, то имеет место простое воспроизводство, пока не будет изменена мощность предприятия. Рассмотрим кратко вопрос воспроизводства факторов производства. Рабочая сила (труд человека) является главным фактором производства. Ее воспроизводство содержит две составляющие части: количество рабочей силы и ее квалификацию. Развитие научнотехнического прогресса повышает требования к квалификации рабочей силы и создает предпосылки благодаря повышению механизации и автоматизации производства к уменьшению численности работающих, в том числе и в случае расширения объема производства. На воспроизводство рабочей силы также влияет состояние экономики государства, общая демографическая ситуация, наличие безработицы (явной и скрытой), миграция квалифицированных кадров. В условиях Украины действует ряд факторов, неблагоприятных для воспроизводства рабочей силы. Воспроизводство природных ресурсов зависит от их вида. Все природные ресурсы можно подразделить на три группы: воспроизводимые без участия, человека, воспроизводимые с участием человека и невоспроизводимые. Примерами могут быть: дикорастущие леса, искусственные лесонасаждения, рыбное хозяйство, минеральное сырье. Во втором и третьем случаях воспроизводство достигается только путем вовлечения в производственный процесс новых ресурсов. Воспроизводство основных производственных фондов, а также капитала, организации производства зависит от состояния экономики государства, эффективности ее функционирования и степени совершенства управления этими процессами. Воспроизводство обычно рассматривается с количественной стороны, то есть по объему продукции, и оно может по форме быть расширенным, когда объем производства возрастает, простым - когда объем производства сохраняется, и суженным - объем производства снижается. Однако такой подход является недостаточным, так как ограничивает возможности выбора формы воспроизводства. Действительно, даже в самом простейшем случае, например при решении вопроса о перспективе работы предприятия на протяжении ближайших нескольких лет (то есть о воспроизводстве на этом отрезке времени), мы сталкиваемся с необходимостью принимать во внимание не только количество, но и качество продукции, а также ожидаемую эффективность инвестиций. Поэтому под воспроизводством было бы целесообразно понимать не только объем, но и качество продукции, хотя следует признать, что последнее достаточно сложно. Лишь в редких случаях, когда производится совершенно однородная продукция, возможна характеристика качества одним или несколькими показателями. Известно, что качество угля (однородная продукция) определяется его зольностью и содержанием серы (вредных примесей), но эти показатели далеко не исчерпывают качество углей. Характер изменения объема и качества могут не совпадать. Для исключения противоречия между характером изменения объема продукции и ее качеством, например при уменьшении количества продукции и улучшении ее качества, можно рекомендовать следующую схему: принять в качестве признака, определяющего тип воспроизводства (расширенное, простое или суженное), объем продукции, а качество считать дополнительным параметром, подлежащим учету при определении эффективности воспроизводства. Отсюда непосредственно вытекает, что и суженное воспроизводство, которое очень часто оценивается как отрицательный фактор, может быть эффективным и оказаться даже предпочтительным. В связи с таким положением (соотношением количества и качества) возникает принципиальный вопрос о том, какой вид воспроизводства является наиболее целесообразным и желательным. При решении этого вопроса необходимо исходить из двух основных положений:
Воспроизводство не является самоцелью. Фактором, определяющим осуществление определенной формы воспроизводства, является его эффективность. Последняя, в свою очередь, зависит от уровня, на котором рассматривается воспроизводство. В нормальных (не экстремальных) условиях экономика государства должна развиваться по схеме расширенного воспроизводства, но из этого не вытекает, что каждое предприятие должно также развиваться но схеме расширенного воспроизводства. Может оказаться целесообразным с позиции государства иметь меньшее количество продукции, но более высокого качества. Между видами воспроизводства и их эффективностью могут быть различные соотношения (рис. 1) Из рис. 1 вытекает, что суженное воспроизводство в принципе может быть эффективным. 2 МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ УГОЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ 2.1 Принципы формирования инвестиционных проектов Инвестиционная деятельность предприятий угольной промышленности теснейшим образом связана с работами ее основного профиля и спецификой формирования рынка. С одной стороны, она определяется состоянием производства, задачами его развития и рыночной экономикой. С другой стороны, сама инвестиционная деятельность определяет будущие возможности производства. Процесс воспроизводства потенциала предприятия необходимо осуществлять непрерывно и планировать с должным опережением. Важное значение при решении этих задач имеет принятие единой, продуманной, перспективной стратегии инвестиционной политики угольной промышленности. В нашей экономической практике инвестиции страны, как правило, отождествляются с капитальными вложениями, то есть затраты на воспроизводство основных фондов, их увеличение и совершенствование с целью прироста национального дохода. Следовательно, под инвестициями будем понимать всю совокупность ресурсов, обеспечивающих общественное воспроизводство, предполагающее рост национального богатства. Объектом нашего рассмотрения в этом случае будет инвестиционный проект. Разработка инвестиционного проекта длительный и очень дорогостоящий процесс. От первоначальной идеи до эксплуатации предприятия этот процесс может быть представлен в виде цикла, состоящего из трех отдельных фаз: прединвестиционной, инвестиционной и эксплуатационной. Прединвестиционная фаза содержит четыре стадии:
Прохождение проекта через все эти стадии содействует продвижению инвестиций, создает лучшую основу для принятия решения и осуществления проекта. Вначале надо найти то, во что можно вложить деньги, затем надо тщательно проработать все аспекты реализации инвестиционной идеи и создать адекватный ей бизнес-план (инвестиционный проект). Если такой план удается разработать и он представляет интерес для потенциального инвестора, то исследования стоит продолжить. Это предполагает более углубленную проработку бизнес-плана и тщательную оценку экономических и финансово аспектов намечаемого инвестирования. Если результаты и такой оценки оказываются благоприятными, наступает стадия принятия окончательного решения о реализации проекта и выборе наилучшей из возможных схем его финансирования. Достоинство такого постадийного подхода состоит в том, что он обеспечивает возможность постепенного нарастания усилий и затрат, вкладываемых в подготовку проекта. Действительно, неотъемлемым элементом каждой из стадий является оценка полученных результатов и отбор наиболее многообещающих проектов. Только эти отобранные проекты становятся объектом исследования на следующей стадии, работа только над ними получает финансирование. Поиск и выбор бизнес-идей, в которые стоит вложить деньги является отправной точкой для деятельности, связанной с инвестированием. В конечном счете, это может стать началом мобилизации инвестиционных средств. Задачей следующей стадии - предварительной подготовки проекта является создание бизнес-плана инвестиционного проекта, который необходим для обоснования целесообразности инвестиционного проекта с привлечением негосударственных инвестиций. Бизнес план - это документ, который описывает все основные аспекты предприятия, анализирует все проблемы, с которыми оно может столкнуться, а также определяет способы решения этих проблем. Поэтому правильно составленный бизнес-план в конечном счете отвечает на вопрос: «Стоит ли вообще вкладывать деньги в это дело и принесет ли оно доходы, которые окупят все затраты сил и средств?» Очень важно составить бизнес-план в соответствии с определенными требованиями и провести специальные расчеты. Это помогает заранее увидеть будущие проблемы и понять, преодолимы ли они и где надо подстраховаться. Итак, бизнес-план должен включать источники и порядок финансового обеспечения, а также оценку социально-экономической эффективности проекта, ежегодные или ежеквартальные балансы поступлений и затрат производства за период осуществления и окупаемости инвестиций. Организация эффективного инвестиционного проекта базируется на инвестиционной привлекательности, которая учитывает интересы инвестора к предлагаемому проекту при гарантии достаточной надежности вложений в данное предприятие. Инвестиционная привлекательность предприятия основывается на таких параметрах, как устойчивость, продуктивность и прибыльность; наличии лидера, управляющей команды и стратегии развития, в рамках которой осуществляется инвестиционный проект. На третьей стадии - при окончательной формулировке проекта и оценке его технико-экономической и финансовой приемлемости осуществляется подготовка детального технико-экономического и финансового обоснования проекта, которая должна обеспечивать альтернативное рассмотрение проблем вариантов, связанных со всеми аспектами готовящихся инвестиций: техническими, финансовыми и коммерческими. В связи с этим на этом этапе необходима работа группы специалистов различного профиля. Если вдруг выяснится, что приемлемость проекта становится сомнительной в силу каких-то причин, то проектная группа должна попытаться найти альтернативное решение, которое позволит устранить это препятствие на пути к выгодному инвестированию. Процесс поиска таких комбинаций, делающих проект приемлемым и, более того, выгодным, должен найти отражение в окончательном документе, поскольку описание его этапов и результатов уже само по себе несет важную информацию в подкрепление достоверности окончательных выводов о целесообразности или нежелательности реализации рассматриваемого инвестиционного проекта. На этом этапе аналитических работ особенно важно точно уделить масштабы будущего проекта, т. е. величину планируемого выпуска или количественные параметры деятельности в сфере услуг. Без такого уточнения бессмысленно вести дальнейший сбор информации, поскольку от масштабов будущей деятельности на вновь создаваемом производственном объекте зависят не только потребности в инвестициях, но и величина затрат на производство продукции, а без точной фиксации желаемых масштабов будущей производственной деятельности невозможно проводить достоверное сравнение различных вариантов инвестиционных проектов. Следует сказать, что эта стадия должна осуществляться только тогда, когда необходимые финансовые средства могут быть выявлены с достаточной степенью точности. Что касается следующей, последней, стадии - финального рассмотрения проекта и принятия окончательного решения целесообразности реализации проекта, то ее осуществление предполагает проведение оценочных работ, являющихся основанием для принятия решений. Одной из важнейших задач предприятия является сохранение и развитие его экономического потенциала благодаря инвестиционной деятельности, осуществляемой, как правило, в условиях неопределенности. Если обновляются имеющиеся производственные мощности, то инвестиционное решение может быть принято достаточно просто, поскольку руководство предприятия ясно представляет себе, в каком объеме и с какими характеристиками необходимы новые средства труда. Если же речь идет о расширении основной деятельности или ее диверсификации, то фактор риска начинает играть существенную роль. В момент приобретения машин и оборудования, в период строительства зданий и сооружений невозможно с уверенностью предугадать экономический эффект подобных операций. Общим критерием эффективности инвестиционного проекта является уровень прибыли, полученной на вложенный капитал. При этом под «прибыльностью» понимается не просто прирост капитала, а такой тема его роста, который полностью компенсирует общее изменение покупательной способности денег в течение рассматриваемого периода, обеспечит минимальный уровень доходности и покроет риск инвестора, связанный с осуществлением проекта. Анализ инвестиционных проектов осуществляется в три этана: предварительная экспертиза, инвестиционный анализ, анализ рисков и принятие решений о финансировании проекта. 2.2 Стратегия развития угольного предприятия Вступление Украины во Всемирную торговую организацию предполагает существенное ограничение субсидирования промышленных предприятий, которое, как указывается в «Соглашении по субсидиям и компенсационным мерам», негативно влияет на международную торговлю и конкуренцию. Под термином «субсидия» понимается любая государственная поддержка в виде финансовых средств, товаров и услуг, которые предоставляются государством на льготных условиях, а также любая поддержка дохода или цены, которая прямо или опосредованно обусловливает рост экспорта любого товара с территории страны, которая субсидирует, или к уменьшению импорта товара на ее территорию. Таким образом, в новых условиях хозяйствующие субъекты, находящиеся в государственной собственности, будут вынуждены работать на принципах коммерческого расчета. Коммерческий расчет – это такой способ хозяйствования, при котором собственник ставит в качестве одной из главных целей функционирования предприятия получение дохода (прибыли). Причем самодостаточность предприятия, работающего на принципах коммерческого расчета заключается в том, что предприятие в процессе своей деятельности, выручкой от реализации продукции покрывает текущие издержки, а амортизационные отчисления позволяют обеспечивать простое воспроизводство основных фондов, при этом прибыль расходуется на выполнение функций прибыли. При разработке программ развития отрасли, оценке перспектив и возможности работы угледобывающих предприятий на принципах коммерческого расчёта специалисты в качестве одного из важнейших критериев обычно выделяют прибыльность (безубыточность) их деятельности. В случае если предприятие работает прибыльно, рентабельно, оно, относится к группе перспективных предприятий. Следует отметить, что основным источником финансирования на угледобывающих предприятиях государственной собственности является государственный бюджет. При этом удельный вес бюджетного финансирования угледобывающих предприятий, находящихся в подчинении Минуглепрома, постоянно растет и в 2006 году он составил 76,6% как на покрытие затрат по приобретению оборудования, так и на покрытие затрат, связанных с капитальным строительством. На протяжении последних трех лет наблюдается тенденция снижения доли таких источников финансирования как прибыль и амортизация. Доля прибыли угледобывающих предприятий в общих объемах затрат на приобретение оборудования и капитальное строительство занимает около 0,5%. Доля амортизации, как источника поддержки производственных мощностей шахт также имеет тенденцию к снижению. Основная часть государственной поддержки расходуется на частичное покрытие затрат по себестоимости и на поддержание строительства и технического оснащения шахт. По сравнению с 2004 годом в 2006 году государственная поддержка выросла почти в два раза и составила 1,9 млрд.грн. (58,45%). В тоже время следует отметить тенденцию снижения доли государственного финансирования строительства и технического переоснащения шахт (с 39,41% до 32,28% в 2006 году). Отмеченная тенденция свидетельствует о том, что все большее количество шахт, подчиненных Минуглепрому Украины, нуждается в покрытии затрат по себестоимости добычи угля. На этих шахтах складывается ситуация, когда затраты на добычу угля превышают цены реализации. Так в 2006 году себестоимость 1т товарной угольной продукции в среднем по шахтам Минуглепрома составляла 338,11 грн., а цена 1т товарной угольной продукции 245,84 грн. Следует отметить, что основная часть дотаций используется на приобретение оборудования для очистных забоев и на капитальные вложения. Государственная поддержка на капитальное строительство и техническое переоснащение шахт имеет тенденцию сокращения затрат на оборудование лав с 67,9% в 2004 году до 47,6% в 2006 году. В то же время увеличились затраты на капитальное строительство (с 26,5% до 37,8%). Без государственной поддержки угольные предприятия не смогли бы самостоятельно осуществлять воспроизводство основных фондов. Проведенный анализ позволяет сделать вывод, что при отказе от государственной поддержки угледобывающих предприятий, почти все они в течение ближайших лет, могут прекратить свое существование. Предприятия также не смогут воспользоваться инвестиционными кредитами банков, поскольку небольшой объем получаемой прибыли не обеспечивает их возврат и покрытие. Результаты проведенных исследований показывают, что для сохранения работоспособности угледобывающих предприятий Минуглепрома необходима государственная поддержка, в соответствии со стратегией принимаемой правительством. Принятие и реализация стратегий развития угольной промышленности требует проведения дополнительных исследований с учетом возможных экономических, политических и экологических последствий. Особенно сложной является проблема, связанная с закрытием шахт. С одной стороны есть шахты, которые добывают незначительные объемы угля, но для поддержки своей жизнеспособности требуют значительных дотаций из государственного бюджета. С другой стороны, большинство этих шахт являются градообразующими предприятиями, от жизнедеятельности которых зависит существование шахтерских поселков и городов. Однако главным критерием, на основе которого могут приниматься решения, должно быть наличие или отсутствие инновационного потенциала шахты. Под инновационным потенциалом угледобывающего предприятия понимается совокупность отдельных и комплексных инноваций, внедрение которых может обеспечить его рентабельную работу. Под инновациями (нововведениями) обычно понимается прибыльное использование новой техники и технологии, организационно-технических и социально-экономических решений. В ряде случаев реализация нововведений имеет главную цель – получение социального или экологического эффекта. Важнейшей особенностью угледобывающих предприятий, как и предприятий других добывающих отраслей, является высокая степень зависимости экономических результатов их деятельности от природных условий добычи полезного ископаемого. На каком-то этапе своего жизненного цикла, с увеличением глубины разработки пластов, протяженности линий транспорта, необходимости поддержания увеличивающейся длины горных выработок и др. Складывается ситуация, когда внедрение любых известных технико-технологических решений не может обеспечить рентабельной работы шахт. Такие шахты относятся к категории неимеющих инновационного потенциала. Возможно в будущем, если произойдет существенный рост цен на уголь, или же появятся новые «революционные» технологии добычи угля, эти шахты будут иметь инновационный потенциал. Поскольку прогнозировать состояние топливно-энергетического рынка весьма затруднительно, то процесс закрытия шахт, не имеющих инновационного потенциала целесообразно производить через их консервацию на 5-10 лет. В случае изменения конъюнктуры рынка или появления эффективных технико-технологических решений, при относительно небольших затратах, можно будет возобновить добычу угля. Государственная поддержка шахт находящихся на консервации не входит в противоречие с принципами добросовестной конкуренции и международными соглашениями. Шахты, которые имеют инновационный потенциал, после реконструкции и технического перевооружения за счет средств государственного бюджета смогут относительно длительный период обходиться без дотаций в соответствии с «Соглашением по субсидиям и компенсационным мерам». 2.3 Методы стратегического развития угольных предприятий Стратегическое планирование является инструментом, помогающим в принятии стратегических решений, направленных на внедрение нововведений и изменений на предприятии с целью достижения желаемого стратегического результата. Разработка методологии стратегического планирования в угольной промышленности основывается, прежде всего, на научных подходах и принципах, применяемых в стратегическом менеджменте: системном, поведенческом, административном, маркетинговом, воспроизводственном, нормативном, интеграционном и других. Воспроизводственный принцип в стратегическом планировании ориентирован на постоянное возобновление производственного потенциала угледобывающего предприятия, удовлетворение потребностей конкретного угольного рынка. Производственно-материальной основой угольной промышленности является ее шахтный фонд и его мощности. Одной из первоочередных задач в рыночных условиях хозяйствования угольной отрасли является установление и использование производственной мощности шахт. Только на этой основе возможно оптимальное планирование угледобычи. Под производственной мощностью предприятия понимается объем продукции, который может быть произведен за определенный промежуток времени. В течении определенного времени эту мощность можно считать постоянной. Однако по мере изменения условий она должна корректироваться. В угольной отрасли различают проектную и нормальную (производственную) мощность предприятия. Производственная (нормальная) мощность шахты – это скорректированная проектная мощность на каждый год межреконструкционного периода в связи с изменением горно-геологических, технических и производственных условий. Производственная мощность служит основой для разработки годовой программы развития горных работ, плана добычи угля, величины издержек и результатов коммерческой деятельности. Общепризнанных экономических критериев и методов определения производственной мощности нет, хотя анализ существующих методов и практики планирования развития горных работ позволяет сделать ряд предположений, направленных прежде всего на оптимизацию планов развития горных работ во времени и по стоимости. Угольной отрасли свойственна особенность, состоящая в том, что добыча угля органически объединяет во времени два цикла: производственный (добыча угля) и инвестиционный (воспроизводство очистных забоев). В этой связи важным показателем является время выполнения работ по подготовке к эксплуатации новых очистных забоев в условиях технической определенности и строгой ограниченности в трудовых и материальных ресурсах. Поскольку схемы развития и объемы горных работ по воспроизводству мощностей задаются внешними условиями, такими как: планировка горных работ, график отработки лав, схема вскрытия, и подготовка выемочных полей, то параметрами организации здесь являются: заданная продолжительность выполнения программы горнопроходческих работ, сроки начала и окончания каждой отдельной, входящей в программу, работы; план-график поставок материалов и оборудования; минимальная потребность в трудовых ресурсах и т.д., эта задача может быть решена на основе сетевой модели. Такая модель должна быть подвергнута функционально-стоимостному анализу с целью повышения эффективности использования материальных и трудовых ресурсов. Воспроизводство мощности на основе метода сетевого планирования осуществляется путем подготовки очистных забоев. Одним из вариантов определения срока выполнения намеченной подготовки очистного забоя можно рассматривать длину критического пути сетевого графика. Однако любая подготовка не является изолированной и не существует сама по себе. Поэтому существуют некоторые сроки, обусловленные внешними условиями и требующие завершение введения очистного забоя к определенной дате. Такой срок называется директивным (Тs) или заданным. В связи с этим после расчета длины критического пути Тк(j) может возникнуть одна из следующих ситуаций: - время, установленного директивным сроком, вполне достаточно для выполнения подготовки очистного забоя, т. е. Тк(j)<Тs; - заданный срок в точности совпадает со сроком подготовки очистного забоя, т. е. Тк(j)=Тs;
Если Тк(j)>Тs, то необходимо уменьшить сроки подготовки очистного забоя до директивного, что может быть обеспечено за счет увеличение скоростей проведения горных выработок, сокращением продолжительности работ, лежащих на критическом пути. Для выполнения этой задачи требуются дополнительные ресурсы. В качестве основного критерия оптимизации такой задачи принимается стоимость работ. Существует необходимость при определении времени сооружения выработок учитывать всю совокупность процессов и роль факторов, влияющих на продолжительность их выполнения. Время воспроизводства (срок подготовки) очистного забоя должно рассчитываться через срок, на который ориентируется предприятие. В методике такого расчета должны трансформироваться и стоимостные результаты. Такой подход позволяет учесть элемент случайности при определении технико-экономических показателей (затрат, трудовых ресурсов), оставив продолжительность выполнения работ равной директивной. Это упрощает процедуру составления планов и позволяет направлять средства, полученные в результате экономии сметных затрат, на материальное стимулирование за выполнение работ в срок или досрочно. СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
При написании данного автореферата магистерская работа еще не завершена. Окончательное завершение: декабрь 2009 г. Полный текст работы и материалы по теме могут быть получены у автора или его руководителя после указанной даты. |