Реферат по теме выпускной работы
Содержание
- Введение
- 1. Актуальность темы
- 2. Цель и задачи исследования
- 3. Выявление экологических рисков при закрытии шахт
- 4. Управление риском
- 5. Методы преодоления рисков при закрытии угольного предприятия
- Выводы
- Список источников
Введение
Закрытие шахт меняет характер техногенной нагрузки на окружающую среду. С одной стороны, с остановкой горных работ прекращается функционирование целого ряда технологических процессов, оказывающих постоянное негативное влияние на окружающую природную среду или отдельные ее элементы. С другой стороны, ликвидация угледобывающих предприятий сопровождается нередко весьма опасными экологическими последствиями (рисками).
1. Актуальность темы
Шахты, как одни из наиболее опасных объектов, наносят ощутимый вред окружающей среды при своей деятельности, а после закрытия негативное их влияние существенно увеличивается. Работа посвящена выбору и обоснованию управленческих решений по предотвращению экологических рисков при закрытии угледобывающего предприятия. Задачи, поставленные в работе реальны, а их выполнение позволяет достичь цели.
2. Цель и задачи исследования
Целью данных исследований является разработка и обоснование управленческих решений по предотвращению экологических рисков при закрытии шахт.
Основные задачи исследования:
- Определить проблемы закрытия предприятий угольной промышленности, произвести учет возникновения экологических рисков и возможностей по их предотвращению.
- Проанализировать управление рисками при закрытии шахты.
- Разработать управленческие решения по предотвращению экологических рисков при закрытии угольных шахт.
Объект исследования: закрывающаяся шахта.
Предмет исследования: технологические решения по управлению рисками, возникающими при закрытии шахты.
3. Выявление экологических рисков при закрытии шахт
Закрытие шахт, помимо значительных экономических затрат, имеет ряд неблагоприятных с экологической точки зрения последствий, влияющих на окружающую среду как в зоне непосредственного действия предприятия, так и в масштабе целого региона. При этом данные негативные последствия могут нанести невосполнимый ущерб окружающей природной среде.[1]
Реабилитация шахт – программа, разрабатывающаяся для восстановления физических, химических и биологических качеств или потенциала воздушного, водного и почвенного режимов (нарушенных добычей) до состояния приемлемого с точки зрения регулятивных органов и последующих пользователей земли. Задача закрытия шахт – предотвратить или минимизировать долгосрочное негативное воздействие на окружающую среду и создать самоподдерживающуюся природную экосистему или альтернативное использование земли в соответствии с согласованным набором приоритетов.
Процесс эксплуатации и закрытия шахт обязательно должен учитывать ожидания и опасения общественности, требования государства, прибыльность проекта, а также минимизировать воздействие на окружающую среду.
Более того, эксплуатация и закрытие должны осуществляться таким образом, чтобы избежать компромиссов, связанных со здоровьем людей и безопасностью в будущем; защитить окружающую среду и ресурсы от физического и химического разрушения; последующее использование территории было выгодным и устойчивым в долгосрочном аспекте [2].
Экологический риск - это вероятностная характеристика угрозы, возникающей как для окружающей среды, так и для самого человека, в случае различных антропогенных воздействий либо других событий и явлений. Любой экотоксикант – несомненный стрессор. Оценка экологического риска предусматривает, что стрессор - это любое воздействие: химическое, механическое или полевое, которое вызывает любое изменение в экологических и биологических системах, как негативное, так и позитивное.
Экологический риск может поддаваться управлению. Для этой цели необходимо в начале проанализировать саму, по возникновению риска, ситуацию, разработать и обосновать управленческое решение в форме подзаконного или нормативного акта, который будет направлен на снижение риска или поиск путей его сокращения [3].
Закрытые шахты также являются тяжелым грузом для экономики. Недостаточное финансирование ликвидационных работ приводит к еще большему расходованию денежных средств на содержание шахты.
Растущие ожидания по вопросам защиты окружающей среды, стремление снизить риски, связанные со здоровьем людей, конкурентная привлекательность земли и увеличивающая ценность окружающей среды как рекреационного ресурса являются значимыми движущими факторами усовершенствования работы горнодобывающего сектора. Давление подобного рода привело к значительному улучшению регуляторных требований и практики горнодобывающей отрасли во многих странах. И в самом деле, в ответ на социальное и регуляторное давление, многие горнодобывающие компании и власти по всему миру внедрили технологии, а также политику и практику управления, которые значительно уменьшили негативное воздействие горнодобывающей промышленности на окружающую среду (Environment Australia, 2002; Gammon, 2002; Miller, 2005).
4. Управление риском
Управление экологическим риском непосредственно связано с экологическим менеджментом. Управление экологическим риском - это процесс принятия решений о том, что надо делать, когда оценка риска уже произведена или точнее: управление экологическим риском - это процедура принятия решений, когда учитывается оценка приемлемого экологического риска, а также технологические и экономические возможности его предотвращения (снижения).
Основная цель управления риском заключается в определении путей предотвращения опасной ситуации или минимизации вероятности развития такой ситуации (т. е. сведения риска до приемлемого уровня).
Достижение поставленной цели осуществляется путем разработки управленческих решений (в том числе в форме правовых актов), в которых указываются методы воздействия на риск:
- правовые;
- экономические;
- информационные;
- технологические;
Обычно при управлении риском выделяют 2 процесса:
1. Регулирование риска - процесс надзора и контроля источников опасности, наблюдение за состоянием ОС и ее изменениями под влиянием человеческой деятельности, проверка выполнения планов и мероприятий по охране ОПС, рациональному использованию природных ресурсов, оздоровлению ОПС, соблюдению требований природоохранного законодательства и нормативов качества ОПС. Этот процесс осуществляется специально уполномоченными государственными органами.
2. Оптимизация затрат на защиту - процесс снижения риска с целью достижения такого его уровня, который является разумным и достижимым с точки зрения экономических и социальных факторов. Основой для выбора методов воздействия на риск, используемых в управленческих решениях, являются результаты блока «оценка риска», который рассматривается как первое звено управления риском (рис.1)
Стадии блока «Управление риском» приведены на рисунке 2.
5. Методы преодоления рисков при закрытии угольного предприятия
Все риски, возникающие при закрытии угольных шахт условно можно поделить на сферы, представленные на рисунке 3.
Для гидросферы риск представляют шахтные воды. Технические эксперты заявляют, что около 60-80% шахт имеют гидравлические связи, что означает, что закрытая шахта, расположенная неподалеку от действующей должна дренироваться. Из-за геохимических характеристик воды - в частности из-за высокой концентрации солей, связанной с соленосными угольными месторождениями региона, или загрязнения тяжелыми металлами - это представляет серьезный экологический аспект добычи угля. Не все шахтные воды имеют высокую концентрацию солей. Большое количество шахт откачивают воды пригодные как для орошения земель, так и для социальных потребительских нужд. В таком случае, прямой сброс таких вод в природную окружающую среду также рассматривается как потеря экономического ресурса. [4]
Для атмосферы существует риск дренирования шахтных газов на поверхность. Значительная концентрация метана характерна для многих угольных пластов, разрабатываемых в Донбассе. Управление этим легковоспламеняющимся и взрывоопасным газом является одним из основных вопросов безопасности при ведении добычи. После закрытия, возможность просачивания метана из угольных пластов на поверхность остается одной из значимых проблем. Миграция газа может осуществляться через пустоты, такие как стволы, а также через разломы и трещины, идущие от пластов и до поверхности.
В контексте закрытия шахт, вопрос утечки метана должен всегда находиться под контролем. В некоторых случаях, остаточный газ в закрытых шахтах может представлять собой потенциальный экономический ресурс.
Для литосферы представляет угрозу риск оседания поверхности. Оседание грунта, эквивалентное 90% глубины извлеченного слоя, является распространенным следствием угледобычи Донбасса. Характерные негативные последствия в регионе включают в себя 2 компонента. Первый — физическое нарушение инфраструктуры (зданий, дорог, прочее). Второй — подтопление. Если позволить грунтовым водам подняться до первоначального уровня после закрытия шахты, тогда около 35% поверхности многих поселков и городов могут быть подтоплены. [7]
В целом, для окружающей природной среды представляют угрозу породные отвалы. Последствия самопроизвольного возгорания породных отвалов могут быть значительными, а для густонаселенных территорий Донбасса такие последствия очень серьезны. Например, открытое горение и медленное сгорание могут привести к повышению концентрации таких токсических веществ как монооксид и оксид углерода (СО и СО2), оксид азота и оксид серы, а также смолистых выбросы включая, поли ароматические углеводороды как результат неполного сгорания угля. [5]
Горящие породные отвалы в течение ликвидационного периода должны быть погашены и рекультивированы, что исключает выброс в атмосферу продуктов горения. Проектом предусматривается покрытие плоской части отвалов суглинком толщиной 0,2 м и плодородным слоем 0,7м. Для укрепления откосов и террас высаживаются деревья, а откосы озеленяются посевом трав. При этом пыление с поверхности рекультивированных отвалов исключается после окончательного озеленения, которое наступит по истечении 3-5 лет после смыкания кроны деревьев. Отвалы пород после рекультивации до периода полного озеленения будут подвержены ветровой эрозии. Кроме того, ливневыми осадками может происходить выщелачивание загрязняющих веществ и проникновение их в грунты основания и подземные воды. [8]
Существует также множество социальных рисков, возникающих при закрытии шахты. Например, это риск повышения уровня безработицы, т.к. необходимо трудоустройство рабочих, оставшихся не у дел. Еще хуже, если шахта, подлежащая закрытию, является градообразующим предприятием. После ее закрытия город начинает пустеть. Т.е. возникает риск исчезновения моногородов – городов, чьи житель заняты, в основном, в одной сфере экономики. В бюджете города, исчезает главная статья доходов, а вместе с этим и деньги. Перестают финансироваться объекты социальной сферы, закрываются и разрушаются школы, больницы, клубы, детсады. Разрушается инфраструктура и коммуникации города. Город превращается в экономически депрессивную территорию.[6] Существуют риски заболеваний для жителей районов, находящихся в зоне влияния крупных предприятий, т.к. санитарно-защитная зона нередко отсутствует и даже в механической защитной зоне могут находиться общественные здания, что абсолютно недопустимо.
Для управления рисками необходимо рассматривать методы, которые могут ликвидировать или минимизировать риск (рис.4).
Выводы
С прекращением добычи угля, закрытием и затоплением угольных шахт и разрезов экологическая опасность сохраняется, ранее нанесенный природной среде экологический ущерб не исчезает бесследно, появляются и могут возникать в будущем новые источники опасности для окружающей природной среды в зоне их влияния. Поэтому в проектах закрытия шахт должен быть предусмотрен и в дальнейшем реализован системный экологический мониторинг и полный комплекс природоохранных мероприятий, учитывающий все источники загрязнения и факторы негативного влияния на окружающую среду. Для ликвидации рисков необходимо: выбирать правильный способ закрытия шахты, организовывать водоотведение из закрытой шахты, проводить дегазацию выработанного пространства, закладку старых выработок, переформирование и рекультивацию породных отвалов, проводить постоянный мониторинг окружающей природной среды на закрытом предприятии и т.д.
Список источников
- Байда О.Д. - Анализ международного опыта реструктуризации предприятий "индустриальной экономики" на примере угольной промышленности – 2005 – 209с.
- Решение геоэкологических и социальных проблем во время эксплуатации и закрытия угольных шахт / Янукович В.Ф., Азаров Н.Я., Алексеев А.Д., Анциферов А.В., Питаленко Е.И. – Донецк, ООО «АЛАН», 2002. – 480 с.
- Башкин В.Н. Экологические риски: расчет, управление, страхование: Учеб. пособие / В.Н. Башкин. – М.: Высш. шк., 2007. – 360с.: ил.
- Оценка рисков в Донецком бассейне. Закрытие шахт и породные отвалы./Филипп Пек/ Подготовлено для ЮНЕП, ГРИД Арендал. – 2009. – 171 с.
- Техногенные последствия закрытия угольных шахт: Монография / Под. ред. Ю.Н. Гавриленко, В.Н. Ермакова. – Донецк, 2004. – 631 с.
- А.С. Домская, Н.Г. Матвеева – Анализ воздействия процессов углереструктуризации на изменение экологической ситуации малых городов Донбасса
- В.Н. Бурков, Д.А. Новиков, А.В.Щекин. Механизм управления эколого-экономическими системами/Под ред. акад. С.Н. Васильева- М.: изд.физ.мат.лит., 2008,-244с.
- В.Т. Алымов, Н.П. Тарасова. Техногенный риск: анализ и оценка./ Уч. пособие,М.ИКУ «Академкнига», 2005,-115с.