Нормирование труда как элемент эффективного внутрифирменного управления в современных условиях

Аннотация

В статье рассматриваются нормы труда, которые приобретают важное значение при оценке трудового потенциала предприятия, выступают непременным элементом системы управления персоналом. Поэтому в статье проводится анализ нормирования труда с использованием информационных технологий; рассматриваются направления расширения использования автоматизированных систем в нормировании труда с использованием расчетно-аналитических и аналитически-исследовательских методов; анализируется развитие автоматизации нормативно-исследовательских работ как необходимый элемент для совершенствования имеющихся и созданных программных средств для проектирования нормативов с помощью различных типов информационных техно-логий; рассматривается управление нормированием труда через систему ценообразования, комплекс мер по оказанию практической помощи предприятиям со стороны научных, нормативно-исследовательских и внедренческих организаций и фирм в обеспечении их методическими и нормативными материалами, современными техническими средствами и вычислительной техникой, а также путем обучения и переподготовки кадров; а также предлагаются методы нормирования труда с помощью автоматизации труда, которые могут быть предложены, и были бы совместимы с трудовыми нормативами как пути повышения производительности и оплаты труда.

Основная часть

Повышение производительности, экономической эффективности производства и создание новых рынков становятся важнейшими целями стратегий компаний. Стратегия компании и ее деятельность еще больше приближаются к потребителю (рынку), качество становится более важным, чем объем производства. Нормирование труда в полной мере может реализовать свои функции, раскрыть свой потенциал, стать действительно эффективным элементом внутрифирменного управления, тем более что этому способствуют рыночные отношения. В этих условиях норма труда выступает активным регулятором снижения производственных издержек на всех уровнях; обеспечивает объективность плановых технико-экономических и кадровых расчетов, четкую организацию производственных процессов; выполняет критериальную функцию, связанную с оценкой трудового вклада коллективов и отдельных работников. Нормирование труда не может ограничиваться решением текущих задач по выявлению и использованию наиболее эффективных условий производства, их закреплением в нормах и освоением, необходимо также решать перспективные стратегические задачи: на отраслевом уровне можно выделить оценку трудовых затрат, выявление возможности их достижения и сниже¬ния; проверку экономической целесообразности снижения трудозатрат при прове¬дении комплекса мер технического и организационного характера [1, с. 62] (Bychin, Novikova, 2014; p. 62).

Норма труда приобретает важное значение при оценке трудового потенциала предприятия, выступает непременным элементом системы управления персоналом [5, с. 16] (Bychin, Malinin, Novikova, 2016; p. 16).

Для многих понятие «нормировщик» зачастую ассоциируется с этакой фигурой человека с секундомером в руках, который, как жаждущий крови ворон, следит за каждым движением рабочего. Не дай бог, тот в силу каких-то обстоятельств присвоит лишнюю копейку. Ее любыми средствами надо «срезать». Отсюда и негативное отношение к специалистам этого профиля. Определяющий мотив подобных настроений — трактовка нормирования в течение многих десятилетий, главным образом, как регулятора заработной платы. Основная же организационно-технологическая функция этого важного участка производства, впрочем, как и многие другие, практически не реализуется. Очевидно, именно такое упрощенное толкование сущности и значения нормирования лежит в основе сформировавшейся политики в области его организа¬ции. В результате нет должного внимания проблеме скоординированной подготовки специалистов для предприятий, а само нормирование получило статус третьестепенного, неприятного, но неизбежного спутника практически любого производства [2, с. 7] (Petrochenko, 1975; p. 7).

В современных условиях отказ от нормирования труда может привести к тому, что возрастет опасность забыть за деталями о главном. Ведь помимо постоянного «спасения лица» несовершенной тарифной системы, нормирование позволяет определить «архитектуру» трудового процесса, детально анализировать и моделировать его, служит основой рационального планирования и оперативного управления. Надежды на поддержание, а тем более снижение трудоемкости и цен на уровне общественно необходимых затрат представляются не совсем обоснованными. Вот почему, необходимо не только не упразднять нормирование, а все больше его совершенствовать. И допотопным секундомером тут не управиться, хотя и без него подчас не обойтись.

Каким же путем развивать процесс на современном, технически насыщенном производстве? Многие специалисты предлагают решать проблему комплексно. Каким же образом? Например, рассмотрим такую концепцию, равнонапряженность по результатам труда может обеспечить только установление норм «по машине», то есть исходя из характеристик задействованного оборудования. Как известно, в паспорте агрегата показаны его основные характеристики: мощность, скорость подачи, часовая производительность и так далее. На основе их с помощью современной вычислительной техники, а тем более, различных компьютерных программ гораздо проще, чем прежде, рассчитать теоретическую производительность за смену, сутки и любой другой период. Для определения же расчетной выработки, нужно теоретическую производительность умножить на коэффициент действительного использования техники по времени. Такая методика известна.

Однако, с помощью компьютерной программы, результат получить тоже довольно непросто. Ведь общепризнанно, что обеспечение бесперебойной работы требует строгой согласованности в эксплуатации всех машин. Поэтому нужно, прежде всего, выделить главный агрегат, под который и следует настраивать все остальные. При производстве чугуна это будет доменная, цемента — вращающаяся печь, автомобилей — главный конвейер и так далее. Зная расчетную производительность ведущего механизма, легко определить потребную суммарную производительность его обеспечивающих.

При установлении результата «по машине» материальные затраты можно подсчитать без особого труда. А вот для определения количества живого труда необходимо проектировать трудовые процессы. Прежде чем проектировать трудовой процесс, нужно выровнять технологические цепочки, то есть привести к равенству или кратности время выполнения операций на каждой машине. Здесь можно использовать технико-технологические и организационные решения. В тех случаях, когда это не удается, нужно предусматривать расширение самообслуживания.

Наиболее сложен расчет необходимой численности работников, занятых на каждой цепочке, в централизованном обслуживании, подготовке производства и управления. Как известно, количество основных рабочих определялось делением технологической трудоемкости, приведенной к астрономическому времени, на баланс времени одного работника. Следовательно, после того, как будет проведен профотбор, необходимо определить баланс рабочего времени для данного коллектива. Его численность определяется делением трудоемкости по каждой цепочке на рассчитанный баланс времени данного коллектива. Подобным образом можно установить численность и по другим подразделениям.

Общий принцип таков: от конечного выпуска продукции — к определению структуры производственного потенциала в минимально необходимых затратах. Все расчеты ограничиваются оптовой ценой, которая определяется по технико-экономическим нормативам затрат на единицу потребительной стоимости (мощность, скорость, экономичность и так далее). При определении трудозатрат основой должны служить оргпроект и проекты трудовых процессов. Необходимо подбирать не задание под бригаду, а исполнителей под работу.

Как видим, на современном предприятии нормировщик — отнюдь не надсмотрщик над рабочими или специалистами, а инженер высокого класса, подлинный орга¬низатор производства. И должен быть вооружен быстродействующими средствами организационной и вычислительной техники. Например, в машиностроении с помощью персональных компьютеров рассчитываются нормы, но даже и при установлении норм царит разнобой, нередко допускается дублирование и неоправданное распыле¬ние сил. В машиностроении насчитывается около 30 видов автоматизированных систем расчета норм времени. Куда проще, провести типизацию программных средств, отобрать наиболее эффективные и удобные для применения.

Расширение использования автоматизированных систем в нормировании труда, по нашему мнению, должно осуществляться по двум основным направлениям. Это — автоматизация нормативно-исследовательских работ и операций по расчету норм труда на предприятиях. В первом случае применение автоматизированных систем позволяет усовершенствовать всю технологию разработки нормативов на основе использования микроэлементов и современных математических методов. Это не только повышает качество документов, но и в значительной степени снижает трудоемкость и сокращает сроки их разработки.

С целью развития автоматизации нормативно-исследовательских работ необходимо усовершенствовать имеющиеся и создать новые программные средства для проектирования нормативов с помощью различных типов информационных технологий, а также подготовить отраслевые системы микроэлементных нормативов на часть трудовых процессов и операций. На базе комплекса средств методического, программного и информационного обеспечения должны формироваться автоматизированные рабочие места разработчиков нормативных материалов.

Операции по автоматизации расчета норм в настоящее время проводят многие организации различных отраслей промышленности. Однако, из-за разнобоя, эффективность их чрезвычайно низка. Очевидно, повторяем, следует идти по пути унификации программных средств на различные виды работ типовых программно-методических комплексов. Они представляют собой взаимосвязанную совокупность средств методического, программного и информационного обеспечения. С их помощью можно проектировать нормы времени как автономно, так и в едином цикле с автоматизированным проектированием технологических процессов. При этом, в условиях типизации, процесс разработки систем автоматизированного проектирова¬ния технологии и расчета норм значительно упрощается.

Высокие требования к уровню обоснованности норм труда специалистов обусловили развитие методологии аналитического нормирования. Расчетно-аналитический метод предусматривает моделирование процессов только в категориях существующих нормативов, что ограничивает область его применения наличием необходимых нормативов, особенно при автоматизации проектирования и изготовления продукции в силу коренного изменения содержания труда. В современных условиях деятельности предприятий, научных организаций наиболее приемлемым становится аналитически-исследовательский метод нормирования, предусматривающий прогнозирование содержания предстоящих работ в инженерных и управленческих службах, его моделирование и оптимизацию процесса выполнения.

Содержательная неопределенность нормируемых процессов и вероятностный характер конечного результата деятельности специалистов требуют отражения этих особенностей в обосновании диапазона нормы трудозатрат с обязательным привлечением теории вероятностей для его оценки. Последовательное увеличение информации о содержании инженерных работ в ходе их выполнения требует уточнения предварительного решения и установления, соответственно, прогнозных, текущих и окончательных значений трудоемкости [6, с. 402] (Khabirova, Rabtsevich, 2013; p. 402).

В связи с внедрением новых методов организации нормирования с помощью авто¬матизированных систем, расширением в этом прав предприятий, возникает проблема отчетности по этому направлению производственной деятельности. Одни ученые и специалисты-производственники ратуют за полную отмену всяких статотчетов. Они мотивируют это тем, что в складывающихся условиях рынок сам будет определять цену на изделия и роль нормирования должна определяться особыми рамками. Их оппоненты справедливо заключают: рынок дает стоимость товара в конкретной конъ¬юнктурной ситуации, которая может постоянно меняться. Но нельзя же нормиро¬ванию быть флюгером, каждый раз приспосабливающимся к ситуации. Функции его совершенно иные. И в таких условиях, отчетность по нормированию нужна для изуче¬ния состояния дел, как градусник в медицине для определения температуры. Однако она должна быть максимально простой и не требующей уймы времени для составле¬ния различных таблиц и обсчета, подчас никому не нужных показателей.

Таким образом, управление нормированием труда должно осуществляться через систему ценообразования, комплекс мер по оказанию практической помощи предпри¬ятиям со стороны научных, нормативно-исследовательских и внедренческих органи¬заций и фирм в обеспечении их методическими и нормативными материалами, сов¬ременными техническими средствами и вычислительной техникой, а также путем обучения и переподготовки кадров.

Достичь каких-то реальных успехов в перестройке организации и нормирования труда можно лишь при условии, что работник станет на деле хозяином производства, каким он является, допустим, в своей предоставленной ему квартире. Он должен выбирать посильную ему норму выработки и получать за свой труд, выраженную в деньгах, определенную часть, произведенного им продукта.

Следуя данной мысли, можно констатировать: если связать кошелек каждого работника с перерасходом или экономией сырья и материалов, топлива и электроэ¬нергии, то он сразу станет бережлив и рачителен. А если человек стал на своем произ¬водстве хозяином, он и технику сбережет, и ему нечего «бояться» нормировщика. Наоборот, тот должен помочь ему раскрыть свои резервы, способствовать справед¬ливой оценке и оплате труда. Особенно велики для этого резервы в микроэлементном нормировании.

Действенным инструментом научного проектирования методов организации и норм труда являются различные системы микроэлементного нормирования. Но в новых условиях они проводятся не для того, чтобы установить норму труда на данную операцию, а с целью определить способности конкретного рабочего: на сколько он может выполнить научно обоснованную микроэлементную норму на той или иной операции, какое зада¬ние ему лучше поручить, определить, какие приемы он освоил достаточно, а какие не в нужной степени, помочь человеку повысить его квалификацию.

На практике это дает высокий эффект. Приведем такой пример. На операцию мон¬тажа радиоэлементов в печатную плату на одном из предприятий разработан рацио¬нальный метод труда. Он предусматривает, что задание будет реализовано, допустим, за 100 нормо-с. Хронометраж операции опытного работника с высокими индивидуальными способностями показывает, что он устойчиво выполняет задание за 60-65 секунд. Следовательно, ему можно поручить полторы такие операции, то есть в 1,5 раза больше средней нормы. И оплата будет соответственно 150% по сравнению с общим показателем. Если в дальнейшем тот же рабочий сможет устойчиво реализо¬вать операцию за 50 секунд, ему можно дать двойную против нормы нагрузку. Раз он перекроет задание вдвое, во столько же раз больше будет получать. Зачем же чело¬веку в подобной ситуации скрывать свои резервы? Он и на работу придет вовремя, и ненужных перекуров устраивать не станет.

На предприятии нормирование является основой планирования и организации производства, формирования системы оплаты труда, мотивации роста производительности труда и повышения эффективности производства [3, с. 669] (Zenzera, 2015; p. 669).

Немаловажно и то, что микроэлементная оценка труда, его оплата не зависят от субъективного мнения руководителей и специалистов. Она не связана также с мнением коллектива и отдельного рабочего. Только объективный, научный анализ необ¬ходимых для операции движений при обычных, средних способностях определяет, сколько труда для нее потребуется и какова должна быть оплата. Микроэлементное нормирование поэтому надежно охраняет высокие заработки лучших рабочих от произвольного снижения норм и расценок («срезания»), оберегает авторитет научной общественной оценки труда. Внедрение микроэлементных норм на деле создает реаль¬ную основу для ликвидации уравнительности и введения оплаты по труду, по способностям, в зависимости от фактического трудового вклада работника в производство.

Важнейшим в деятельности предприятий являются усиление контроля и учета затрат живого труда, снижение издержек на рабочую силу, ограничение роста зара¬ботной платы и премий выше установленных пределов для всех категорий работни¬ков. Не случайно, после того как доля издержек на рабочую силу в общих расходах американских больниц к середине 1980-х годов достигла 60%, в больничном секторе здравоохранения США начали интенсивно внедрять методы нормирования труда [7, с. 71] (Linder, Hancock, 1985; p. 71).

Рыночные взаимоотношения между заказчиками и разработчиками новых техно¬логий ставит проблему определять сроки и стоимость проектных работ уже на стадии заключения договоров. В этих условиях нормативы трудоемкости из инструмента формирования заработной платы превращаются, преимущественно, в рычаг планиро¬вания операций и распределения фонда оплаты труда. Если не вносить существенных корректив, негативные моменты, связанные с прежним затратным нормированием, могут обозначиться еще резче. В передовых коллективах сейчас этому уделяют особое внимание. В частности, созданы нормативы времени на разработку технологического оснащения. В них основным фактором, влияющим на трудоемкость, стало категори¬рование проектируемой оснастки по группам сложности, а также количество деталей, входящих в данный комплект. Другая отличительная особенность нормативов — диф¬ференциация норм времени в зависимости от квалификации исполнителя. Это наряду с условными часовыми ставками позволяет установить твердые расценки на продук¬цию. Одновременно, в новых документах предусмотрена возможность оценить трудо-вой вклад руководителя конструкторского бюро в процессе проектирования.

Выводы

В ближайшее время должен существенно измениться характер деятельности спе¬циалистов предприятий в области нормирования. Предприятия станут использовать только те нормативы и методики, которые им действительно необходимы в конкрет¬ных производственных условиях [4, с. 283] (Novikova, 2017;

В современных условиях хозяйствования значительно возрастет роль экономиче¬ских служб в совершенствовании организации и нормирования труда. К сожалению, многие из них, как и прежде, заняты рутинными операциями и пока слабо влияют на внедрение прогрессивных новшеств. Большая часть времени уходит на разработку текущих документов, которые используются меньше года. Расчеты носят многократ¬ный характер и повторяются почти ежемесячно. Велика доля неунифицированной информации. Она готовится по инициативе самих экономистов и нередко дублиру¬ется в смежных отделах того или иного предприятия.

Изменения в отчетности, в связи с переводом коллективов на новые усло¬вия работы, стали дополнительной нагрузкой для сотрудников экономических служб. Чтобы не усугубить ситуацию, целесообразно ускоренно внедрять авто-матизированные системы обработки информации на предприятиях, что позволит не только высвободить время для творческого труда специалистов, но и повысить досто¬верность экономических данных. В связи с сокращением документации, ликвидацией дублирования в деятельности экономических служб инженеры смогут больше уделять внимания анализу состояния дел на предприятии, стать союзниками новых начина¬ний и их инициаторами.

Список использованной литературы

1. Бычин В.Б., Новикова Е.В. Роль трудовых нормативов в рыночной экономике // Вестник Российского экономического университета имени Г.В. Плеханова. — 2014. — № 9(75). — c. 62-74.
2. Петроченко П.Ф. Влияние научно-технического прогресса на содержание и органи¬зацию труда. / Монография. — М.: Мысль, 1975. — 230 с.
3. Зензера С.А. Проблемы организации, мотивации и нормирования труда на россий¬ских предприятиях // Молодой ученый. — 2015. — № 10(90). — c. 669-672.
4. Новикова Е.В. Нормирование труда как элемент метрологии современного произ¬водства // Современные проблемы экономики и менеджмента: Международная научно-практическая конференция. Воронеж, 2017. — c. 281-284.
5. Бычин В.Б., Малинин С.В., Новикова Е.В. Нормирование труда. / учебник. — М.: ООО \, 2016.