Крилатов Н.І. Національна безпека і оборона

Тепер, напевно, немає більш актуальної проблеми для нашої економіки, ніж відродження національного виробництва, збільшення випуску сучасної конкурентоспроможної продукції. Важливе місце належить проведенню державою ефективної зовнішньоторговельної політики – одного з важливих елементів впливу на сприяння розвиткові національного виробництва, підтримку вітчизняного товаровиробника.

Економіка країн, що розвиваються, більш інших має потребу в стимулюванні і захисті національного виробника. Оскільки Україна є країною з перехідною економікою, доцільним буде звернути увагу на протекціоністський досвід інших країн, а потім порівняти їх, щоб надалі в разі потреби брати з них приклад. Я пропоную взяти як приклад політику протекціонізму країн Азії, оскільки економічний розвиток цих країн і України має подібні риси. Розповсюдженими знаряддями захисту молодої національної промисловості країн Азії є мита, у більшості країн адвалорні, тобто, що нараховуються на ціни ввезених товарів. Разом з тим для цих країн уже не характерні суцільні «тарифні стіни», за яких у свій час формувалася промисловість Європи і Північної Америки. Структура захисту має виборчий галузевий характер і безпосередньо ув'язана з планами розвитку економії і зовнішньої торгівлі, на службу яким поставлена імпортна політика.

Так, захисні міри вводяться і підтримуються, насамперед, для галузей вже створених або тих, що знову створюються, а також намічуваних до створення в рамках національних планів, для того, щоб заздалегідь забезпечити для них сприятливий «економічний клімат».

У Таїланді засоби виробництва і сировина, необхідна для промисловості, ввозяться, як правило, безмитно і навіть звільняються від стягування внутрішнього податку на підприємництво. Визначено дві пріоритетні групи галузей у залежності від їхньої важливості для національної економіки: група А (чорна металургія, виробництво олова, цинку, вольфраму, каустичної соди, добрив) і група Б (зборка виробів машинобудування, виробництво верстатів, судобудування, паперова промисловість). Обидві групи звільняються від оплати зборів: 100% у першому випадку і 50% - у другому.

Філіппіни захищають, насамперед, виробництво продовольства, добрив, текстильну, скляну промисловість, виробництво швейних машин, холодильників і кондиціонерів. У випадку, якщо імпортні товари не конкурують з місцевим виробництвом, тарифи знімаються з метою боротьби з інфляцією. Товари, що направляються в галузі, визнані пріоритетними, як правило, звільняються від імпортних зборів і компенсаційних зборів на 100% на період перших трьох років роботи підприємства, 75% - на четвертий і 50% - на п'ятий рік роботи підприємства. Ці пільги надавалися, однак, за умови, що в країні відсутні аналогічні місцеві товари в необхідних кількостях і з конкурентоспроможними цінами.

Створивши на базі митних пільг визначені галузі національної промисловості, уряду багатьох країн Азії, що розвиваються, потім установлювали на аналогічну імпортну продукцію високі мита, щоб переключити попит на місцеві товари. Так в Індії були підвищені мита на деякі види машин, чавун, сталь, автомобілі. Подібна практика здійснюється в Пакистані, Індонезії, Ірані, на Філіппінах, що наочно підтверджує, що торговельна політика в країнах Азії, що розвиваються, проводиться виборчим шляхом.

З усіх різновидів нетарифних бар'єрів найбільш твердими є кількісні обмеження на імпорт і ліцензування імпортних угод, що дозволяють доступ імпортних товарів на внутрішній ринок або в строго визначених межах (контингенти, квоти), або дозвіл (іноді індивідуальний по кожній угоді) зовнішньоторговельної влади (ліцензування). Це відкриває широкі можливості оперативного адміністративного контролю над імпортом і проведення вибіркової дискримінації постачальників.

В даний час контингентування і ліцензування використовується для протекціоністського захисту найбільш слабких галузей економіки і стабілізації платіжних балансів або ж для того й іншого разом. У країнах Азії, що розвиваються, ці форми обмеження нині являють собою головний засіб імпортного регулювання, як з метою валютної економіки, так і цілях захисту молодих галузей національної промисловості. Як правило, вони допускають імпорт лише в розмірі дефіциту національного виробництва окремих товарів і забезпечують відрив внутрішніх цін від цін світового ринку. Такий відрив уможливлює рентабельне існування неконкурентних галузей, хоча і за рахунок переплат споживача. Найбільш твердою торгово-політичною мірою подібного роду, що виключає звичайний комерційний метод узагалі, є введення ембарго на увіз визначених категорій товарів. Так, у Таїланді для імпорту товару ліцензії потрібні в тому випадку, якщо товари заборонені до ввозу в країну з метою захисту внутрішньої промисловості.

«Національна безпека і оборона» № 11, 2003 г., с. 11-15.



Отчёт о результатах поиска

Биография
Ссылки по теме
Біографія
Дипломная работа
Biography