«Співпраця Міністерства освіти і науки України
з Європейським Союзом»
ВСТУП
Однією з найважливіших сфер розвитку євроінтеграції є сфера освіти, де вона набула форм Болонського процесу. Україна приєдналась до Болонського процесу 19 травня 2005 року, зобов’язавшись внести відповідні зміни в національну систему освіти та приєднатись до роботи над визначенням пріоритетів у створенні єдиного європейського освітнього простору до 2010 року.
Для України, у культурно-цивілізаційному аспекті, європейська інтеграція – це входження до єдиної сім’ї європейських народів, повернення до європейських політичних і культурних традицій. Як свідомий суспільний вибір перспектива європейської інтеграції – це вагомий стимул для успіху економічної і політичної трансформації, що може стати основою національної консолідації. Європейська інтеграція, таким чином, стає ключовою ланкою відкриття України світу, переходу від закритого тоталітарного до відкритого демократичного суспільства.
З метою реалізації стратегічного курсу України на інтеграцію до Європейського Союзу, забезпечення всебічного входження України у європейський політичний, економічний і правовий простір та створення передумов для набуття Україною членства у Європейському Союзі Указами Президента України затверджена Стратегія інтеграції України до Європейського Союзу. Основними напрямами культурно-освітньої і науково-технічної інтеграції визначено впровадження європейських норм і стандартів в освіті, науці і техніці, поширення власних культурних і науково-технічних здобутків у ЄС.
Згідно зі “Стратегією інтеграції України до Європейського Союзу”, затвердженої Указом Президента України, поряд з іншими напрямами європейської інтеграції культурно-освітній та науково-технічний займають особливе місце, зумовлене потенційною можливістю досягти вагомих успіхів у інтеграційному процесі саме на цих напрямах. Вони охоплюють галузі середньої і вищої освіти, перепідготовку кадрів, науку, культуру, мистецтво, технічну і технологічну сфери.
Інтеграційний процес на відповідних напрямах полягає у впровадженні європейських норм і стандартів в освіті, науці і техніці, поширенні власних культурних і науково-технічних здобутків у ЄС. У кінцевому результаті такі кроки спрацьовуватимуть на підвищення в Україні європейської культурної ідентичності та інтеграцію до загальноєвропейського інтелектуально-освітнього та науково-технічного середовища.
Здійснення даного завдання передбачає взаємне зняття будь-яких принципових, на відміну від технічних, обмежень на контакти і обміни, на поширення інформації. Особливо важливим є здійснення спільних наукових, культурних, освітніх та інших проектів, залучення українських вчених та фахівців до загальноєвропейських програм наукових досліджень.
1. Міжнародна освіта - творча співпраця
Міністерство освіти і науки України спільно з Британською Радою в Україні провели 1-2 лютого 2006 року в місті Києві семінар-практикум "Міжнародна освіта - творча співпраця". В семінарі взяли участь 70 освітян з усіх областей України і міста Києва: це управлінці - регіональні координатори з питань міжнародного співробітництва, директори шкіл та вчителі.
Семінар було присвячено міжнародному досвіду запровадження в навчальний і виховний процес інформаційно-комунікаційних технологій. Перш за все мова йшла про досвід Великої Британії та можливості приєднання загальноосвітніх навчальних закладів України до глобальної мережі "Global Gateway" ( у перекладі з англійської "Світовий освітній портал"), стратегічним партнером якої серед 48 інших країн світу є і Україна. Це єдиний портал, що немає аналогів у світі.
Інтернет-портал "Global Gateway" створений Департаментом освіти і навичок Великої Британії і діє безкоштовно з лютого 2004 року. Розрахований на вчителів, учнів, батьків і всіх тих, хто не байдужий до освітянського життя.
Метою Програми є пошук партнерських зв'язків, їх розбудова, зміцнення та розвиток у формі переписки та обміну делегаціями фахівців, ознайомлення із системою освіти, історією, культурою тієї чи іншої країни.
У ході семінару було проведено майстерню "Можливості порталу для різних груп користувачів". На порталі розміщені найрізноманітніші матеріали - від новин до планів уроків, матеріали по забезпеченню методичних кабінетів, наявність стратегічних документів розвитку освіти тощо. Портал розрахований для 6 категорій людей, що мають відношення до освіти: вчителів, учнів, керівників шкіл, батьків, керівників місцевих органів управління освітою, незалежних спостерігачів.
Та найголовніше те, що у Програмі може брати участь будь-яка школа, яка має вихід в Інтернет. Ніяких інших витрат на це не потрібно, їздити один до одного в гості не обов'язково, можна обмежитися тільки електронним зв'язком.
Учасники семінару ознайомилися і з іншими проектами Великої Британії, а саме: "Science Across the World" ("Наука в світі"), "Teachers'International Professional Development" ("Програма міжнародного професійного розвитку вчителів"), "Education for Sustainable Development" ("Освіта для сталого розвитку").
Діяльність сучасної школи обов'язково передбачає партнерські стосунки із закордонними школами, спілкування по Інтернету. Тому таке завдання повинні поставити перед собою загальноосвітні навчальні заклади України. Це задовольнить не лише професійні інтереси, а й виконає надзвичайно важливу для держави місію народної дипломатії.
2. Україна на шляху до Європейського наукового простору
4 липня 2002 року в Копенгагені (Данія) під час Самміту Україна - Європейський Союз було укладено Угоду між Україною та Європейським Союзом про наукове і технологічне співробітництво. Для України - це важливий крок вперед в напрямку розширення та поглиблення співробітництва з Європейським Союзом у сфері науки і технологій. Угода стане правовим підґрунтям для розвитку співробітництва між українським вченими та вченими країн Європейського Союзу на загальноєвропейському рівні.
Угода передбачає науково-технологічне співробітництво за такими напрямками:
- дослідження навколишнього середовища та клімату, включаючи спостереження земної поверхні;
- біомедичні дослідження та дослідження в галузі охорони здоровя;
- дослідження в галузі сільського господарства, лісового господарства та рибальства;
- промислові та виробничі технології; матеріалознавство та метрологія;
- неядерна енергетика;
- транспорт;
- технології інформаційного суспільства;
- дослідження в галузі соціальних наук;
- науково-технологічна політика;
- навчання та обмін науковими кадрами.
Для сприяння та координації науково-технічної співпраці в рамках Угоди буде створено спільний Комітет Україна - ЄС зі співробітництва в галузі науки та технологій.
Дуже важливим на сьогодні для українських науковців є питання про пільгове оподаткування грантів міжнародних організацій. Стаття 7 Угоди передбачає розповсюдження податкових та митних пільг на гранти, фінансову та іншу допомогу, що буде надаватися Європейським Співтовариством та його структурами українським ученим для підтримки наукової та технологічної діяльності.
Укладення Угоди між Україною та Європейським Співтовариством про наукове і технологічне співробітництво особливо важливе сьогодні, напередодні початку дії Шостої рамкової програми Європейського Союзу з досліджень. Оскільки рамкові програми з досліджень є основними інструментами науково-технічної кооперації європейських учених. До того ж, Шоста рамкова програма на відміну від попередніх програм буде більш відкрита для країн, що не є членами Європейського Союзу. Її девіз - Європейський дослідницький простір має бути відкритим для решти світу. Це означає, що країни Європейського Союзу будуть більш тісніше співпрацювати з третіми країнами. Це сприятиме інтеграції України до європейського наукового простору.
3. Міжнародні угоди про співробітництво в галузі освіти і науки [6].
Країна |
Міжурядові угоди |
Міжвідомчі угоди |
Австрія |
|
Меморандум про спів-робітництво між Міністерством культури і мистецтв України, Міністерством освіти України та Федеральним Міністерством освіти і культури Австрії |
Аргентина |
Угода між Кабінетом Міністрів України і Урядом Аргентинської Республіки про співробітництво в галузях культури, науки і освіти.
Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Аргентинської Республіки про науково-технічне співробітництво
Програми співробітництва в сфері освіти та культури між Україною та Аргентинською Республікою на 1999-2001роки |
|
Азербайджан |
Угода між Урядом України і Урядом Азербайджанської Республіки про співробітництво в галузі атестації наукових і науково-педагогіч-них кадрів вищої кваліфікації
Угода між Урядом України та Урядом Азербайджанської Республіки про науково-технічне співробітництво
Угода між Кабінетом Міністрів України і Урядом Азербайджанської Республіки про взаємне визнання та еквівалентність документів про освіту і вчені звання |
Угода між Міністерством освіти України та Міністерством освіти Азербайджанської Республіки про співробітництво в галузі освіти |
Білорусь |
Договір між Урядом України та Урядом Республіки Білорусь про співробітництво в галузі науки і технологій
Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Білорусь про взаємне визнання і еквівалентність документів про освіту і вчені звання |
|
Болгарія |
Угода між Урядом України та Урядом Республіки Болгарія про співробітництво в галузі освіти, науки і культури
Угода між Урядом України та Урядом Республіки Болгарія про взаємне визнання документів про освіту, наукові ступені і вчені звання |
Угода між Міністерством освіти України і Міністерством науки і освіти Республіки Болгарія
Угода про науково-технічне співробітництво між Міністерством України у справах науки і технологій та Міністерством освіти і науки Республіки Болгарія
Протокол про співробітництво і обміни між Міністерством освіти України та Міністерством освіти і науки Республіки Болгарія на 2002/2003 навчальні роки
Протокол між Міністерством освіти і науки України та Міністерством освіти і науки Республіки Болгарія про Болградську гімназію ім..Г.С.Раковсь-кого (Одеська обл.., Україна) |
Бразилія |
Угода між Кабінетом Міністрів та Урядом Федеративної Республіки Бразилія про наукове та технологічне співробітництво |
|
Вірменія |
Угода між Урядом України та Урядом Республіки Вірменія про науково-технічне співробітництво
Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Республіки Вірменія про співробітництво в галузі освіти |
|
Велика Британія |
Угода між Урядом України і Урядом Сполученого Королівства Великої Британії та Північної Ірландії про співробітництво в галузі освіти, науки і культури |
|
В'єтнам |
|
Угода про співробітництво в галузі освіти між Міністерством освіти України і Міністерством освіти і підготовки кадрів Соціалістичної Республіки В'єтнам |
Гвінея |
|
Угода про співробітництво в галузі освіти між Міністерством освіти України і Міністерством вищої освіти і наукових досліджень Республіки Гвінея |
Греція |
Угода між Урядом України та Урядом Грецької Республіки про співробітництво в галузі освіти, науки і культури |
|
Грузія |
Угода між Урядом України та Урядом Республіки Грузія про науково-технічне співробітництво
Угода між Урядом України і Урядом Грузії про співробітництво в галузі освіти |
|
Естонія |
Угода між Урядом України і Урядом Естонської Республіки про співробітництво в галузі культури, освіти і науки
Угода між Урядом України та Урядом Естонської Республіки про взаємне визнання документів про освіту і наукові ступені |
|
Єгипет |
Угода між Урядом України і Урядом Арабської Республіки Єгипет про економічне, технічне та наукове співробітництво |
|
Ізраїль |
Угода між Урядом України та Урядом Держави Ізраїль про співробітництво в галузі культури, освіти, науки і техніки
Угода про співробітництво в галузі освіти між Кабінетом Міністрів України та Урядом Держави Ізраїль |
|
Індія |
Угода між Урядом України і Урядом Республіки Індія про співробітництво в галузі культури, мистецтва, освіти, туризму, спорту та засобів масової інформації |
|
Іран |
Декларація про принципи і основні напрямки відносин між Україною та Ісламською Республікою Іран
Меморандум про взаєморозуміння між Україною та ІРІ відносно культурного і наукового співробітництва
Угода між Урядом України та Урядом Ісламської Республіки Іран про співробітництво в галузі культури, освіти і науки |
|
Іспанія |
Угода між Урядом України та Урядом Королівства Іспанія про співробітництво в галузі освіти та культури |
|
Італія |
Програма культурного співробітництва між Урядом України і Урядом Італійської Республіки на 1996 - 1999 роки
Угода між Урядом України та Урядом Італійської Республіки про співробітництво в галузі культури, науки та освіти |
|
Казахстан |
Угода між Урядом України та Урядом Республіки Казахстан в сфері науки і технологій |
Угода між Міністерством освіти України та Міністерством освіти Республіці Казахстан про співробітництво в галузі освіти |
Канада |
Меморандум про взаєморозуміння та співробітництво між Урядом України та Урядом Канади в галузі освіти |
Меморандум про взаємо розуміння між Міністерством України у справах науки і технологій та Канадським Агентством з інспекції харчових продуктів про співробітництво в галузі генетично змінених рослинних продуктів |
Киргизія |
Угода між Урядом України та Урядом Киргизької Республіки про співробітництво в сфері науки і технологій |
Угода між Міністерством освіти України і Міністерством освіти і науки Киргизької Республіки про співробітництво в галузі освіти |
Китай |
Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Китайської Народної Республіки про взаємне визнання та еквівалентність документів про освіту і наукові ступені |
Угода про співробітництво між Міністерством освіти України та Міністерством освіти Китайської Народної Республіки в галузі освіти на 1999-2002 роки |
Корея |
Угода між Урядом України та Урядом Республіки Корея про науково-технічне співробітництво |
Домовленість про співробітництво в галузі освіти між Міністерством освіти і науки України і Міністерством освіти Республіки Корея |
Куба |
|
Угода між Міністерством України у справах науки і технологій та навколишнього середовища Республіки Куба про науково-технологічне співробітництво |
Латвія |
Угода між Урядом України та Урядом Латвійської Республіки про співробітництво в галузі освіти, науки і культури |
|
Литва |
Угода між Урядом України та Урядом Литовської Республіки про співро-бітництво в галузі освіти, науки і культури |
|
Люксембург |
Угода між Урядом України і Урядом Великого Герцогства Люксембург про співробітництво в галузі культури, освіти, науки, молоді, спорту і туризму |
|
Македонія |
Угода між Урядом України і Урядом Республіки Македонія про співробітництво в галузі освіти |
|
Мексика |
Угода між Урядом України і Урядом Мексиканських Сполучених Штатів про співробітництво в галузі освіти і культури
Угода між Урядом України та Урядом Мексиканських Сполучених Штатів про наукове, технічне і технологічне співробітництво |
|
Молдова |
Угода між Урядом України і Урядом Республіки Молдова про співробітництво в галузі освіти, науки та культури
Угода між Кабінетом міністрів України і Урядом Республіки Молдова про взаємне визнання і еквівалентність документів про освіту і вчені звання |
Угода між Міністерством освіти України та Міністерством науки і освіти Республіки Молдова в галузі науки і освіти.
Протокол про співробітництво в галузі освіти на 2001/2002 навчальний рік між Міністерством освіти і науки України і Міністерством освіти Республіки Молдова. |
Монголія |
|
Угода про співробітництво в галузі науки і освіти між Міністерством освіти України і Міністерством освіти Монголії на 1996-2000 роки |
Німеччина |
Угода між Урядом України і Урядом ФРН про культурне співробітництво
Угода між Урядом України і Урядом ФРН про направлення німецьких викладачів у навчальні заклади України |
Спільна заява Державного комітету України з питань науки і технології та Федерального Міністерства наукових досліджень і технологій Федеративної Республіки Німеччина про науково-технічні відносини |
Південно-Афиканська Республіка |
Угода між Урядом України та Урядом Південно-Африканської Республіки про співробітництво в сфері науки і технологій |
|
Польща |
Угода між Урядом України та Урядом Польської Республіки про науково-технічне співробітництво
Угода між Урядом України і Урядом Республіки Польща про співробітництво в галузі культури, науки і освіти |
Угода про співробітництво між Міністерством освіти і науки України і Міністерством національної освіти Республіки Польща |
Португалія |
Угода між Україною та Португальською Республікою в галузі освіти, науки, культури, технології, молоді, спорту та засобів масової інформації |
|
Росія |
Угода між Урядом України і Урядом Російської Федерації про співробітництво в галузі культури, науки і освіти.
Угода між Урядом України та Урядом Російської Федерації про науково-технічне співробітництво
Угода між Кабінетом Міністрів України і Урядом Російської Федерації про взаємне визнання та еквівалентність документів про освіту і вчені звання |
Угода між Міністерством освіти України і Міністерством загальної та професійної освіти Російської Федерації про співробітництво в галузі освіти. |
Румунія |
Угода між Урядом України і Урядом Румунії про співробітництво в галузі культури, науки і освіти.
Угода Урядом України та Урядом Румунії про співробітництво в галузі науки і технологій
Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Румунії про взаємне визнання і еквівалентність документів про освіти, наукові ступені, виданих в Україні та Румунії |
Угода про співробітництво в галузі освіти між Міністерством освіти України і Міністерством освіти Румунії.
Протокол про втілення в життя Угоди про співробітництво між Міністерством освіти України і Міністерством освіти Румунії на 1997/98 та 1998/99 навчальні роки
Протокол про співробітництво в галузі освіти між Міністерством освіти України та Міністерством національного виховання Румунії на 1999/2000 навчальний рік |
Словаччина |
Угода між Кабінетом Міністрів та Урядом Словацької Республіки про взаємне визнання документів про освіту, виданих в Україні та Словацькій Республіці |
Протокол між Міністерством освіти України і Міністерством освіти Словацької Республіки про співробітництво та обміни в галузі освіти на 1998 - 2000 роки |
Словенія |
Угода між Урядом України та Урядом Республіки Словенія про співробітництво в галузях культури, освіти та науки |
|
США |
Угода між Урядом України та Урядом США про гуманітарне та техніко-економічне співробітництво
Договір між Урядом України та Урядом США про співробітництво у сфері науки і технологій |
Угода між Державним комітетом з питань науки та інтелектуальної власності та Фондом цивільних досліджень і розвиту США |
Туреччина |
Угода про культурне співробітництво між Урядом України та Урядом Республіки Туреччина |
Угода про співробітництво в галузі освіти між Міністерством освіти України та Міністерством національної освіти та Радою вищої освіти Турецької Республіки |
Туркменистан |
Угода між Урядом України та Урядом Туркменистан про підготовку фахівців для Туркменистану в навчальних закладах України
Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Туркменистану про взаємне визнання документів про освіту, наукові (вчені) ступені та вчені звання |
Угода між Міністерством освіти України та Генеральною Прокуратурою Туркменистану про підготовку фахівців в Національній юридичній академії України
Угода між Міністерством освіти України Міністерством освіти Туркменистан про співробітництво в галузі освіти |
Угорщина |
Угода між Урядом України і Урядом Угорської Республіки про співробітництво в галузі культури, науки та освіти
Угода між Кабінетом Міністрів України та Урядом Угорської Республіки про взаємне визнання та еквівалентність документів про освіти і наукові ступені, виданих в Україні та Угорській Республіці
Угода між Урядом України і Урядом Угорської Республіки про співробітництво в області науки і технологій |
|
Узбекистан |
Угода між Урядом України та Урядом Республіки Узбекистан про співробітництво в галузі освіти
Угода між Урядом України та Урядом Республіки Узбекистан про співробітництво у сфері науки і технологій
Угода між Урядом України та Урядом Республіки Узбекистан про взаємне визнання та еквівалентність документів про освіту та вчені звання |
|
Фінляндія |
|
Меморандум про взаєморозуміння між Державним комітетом України з питань науки та інтелектуальної власності та Міністерством торгівлі і промисловості Фінляндської Республіки про співробітництво в науково-технологічній сфері |
Франція |
Угода про культурне, науково-технічне співробітництво між Урядом України та Урядом Французької Республіки |
Угода між Державним комітетом України, Міністерством освіти України, Академією наук України та Національним Центром наукових досліджень (Франція) про науково-технічне співробітництво |
Хорватія |
Угода між Урядом України та Урядом Республіки Хорватія про співробітництво в галузі культури, освіти, науки і техніки |
|
Чехія |
|
Угода між Міністерством освіти України та Міністерством освіти, молоді і спорту Чеської Республіки про співробітництво в галузі освіти та науки на 1997 - 1999 роки |
Югославія |
Угода про співробітництво в галузі освіти, культури та спорту між Урядом України і Союзним Урядом Союзної Республіки Югославія |
|
ВИСНОВКИ
Сьогодні зв'язки України з Європейським Союзом мають неабияке значення. Адже тепер Україна має спільний кордон з ЄС і статус країни-сусідки. Надзвичайно важливі вони і для освітянської та наукової сфери в житті українського суспільства. Водночас освіта і наука України має давні й глибокі міжнародні, зокрема європейські, зв'язки.
Міністерство освіти і науки України та його заклади освіти співпрацюють з Європейським Союзом у рамках Програми трансєвропейського співробітництва в галузі вищої освіти.
Нова політика сусідства є доповненням до відносин між Україною та Європейським Союзом, установлених Угодою про партнерство та співробітництво між Україною та Європейським Союзом.
Союз інвестував у процес реформування національної вищої освіти понад 35 мільйонів євро. Всього здійснено 126 проектів у 40 ВНЗ. Із 2003 року в українських університетах працює ще 14 проектів. За дев'ять років реалізації Програми на конкурс було подано 500 заяв на проекти, які охоплювали понад тисячу вищих навчальних закладів України і країн - членів Євросоюза.
Міністерство розглядає можливість участі України в таких спільних програмах і проектах Європейського Союзу як “Сократес” – європейська програма освіти, спрямована на розвиток європейського виміру та підвищення якості освіти шляхом заохочення співробітництва між країнами-учасницями; “Леонардо да Вінчі” – програма у сфері професійної освіти і підвищення кваліфікації.
Велику увагу Міністерство освіти і науки приділяє проведенню громадських читань з проблем європейської інтеграції, оскільки вважається, що активна участь громадян України є головною передумовою прискорення євроінтеграційних процесів.
Розвиток транскордонного співробітництва і розширення міждержавних відносин із країнами - членами ЄС і країнами - кандидатами на вступ до ЄС сприятиме впровадженню європейських норм і стандартів у освіті, науці й техніці, поширенню власних освітніх здобутків у Європейський Союз і країни - кандидати на вступ до ЄС, а також зростанню в Україні європейської культурної ідентичності та інтеграції до загальноєвропейського інтелектуально-освітнього і науково-технічного середовища.
ПЕРЕЛІК ЛІТЕРАТУРИ
- Вища освіта України і Болонський процес: Навч. посіб. / М. Ф. Степко, Я. Я. Болюбаш, В. Д. Шинкарук; за ред. В. Г. Кременя. — Т.: Навч. кн. — Богдан, 2004. — 382, [I] с.
- Журавський В.С., Згуровський М.З. Болонський процес: головні принципи входження в Європейський простір вищої освіти. – К.: ІВЦ Політехніка, 2003. – 200 с.
- Андрущенко В. Модернізація вищої освіти України в контексті Болонського процесу. // Освіта. – 2004. – 12-19 травня. – С. 4-5.
- Головатий М. Організаційно-методичні засади інтеграції національної системи освіти України в Європейську систему освіти відповідно до Болонського процесу. // Освіта і управління. – 2005. – Т. 8. – № 3–4. – С. 157 – 160.
- Українське суспільство 1994 – 2004: соціологічний моніторинг / За редакцією Н. Паніної. – Київ, 2004. - С. 16.
- http://www.mon.gov.ua/international/agreements
|
