ДонНТУ   Портал магистров

Лепеш Марина Леонидовна

Институт горного дела и геологии (ИГГ)

Кафедра геоинформатики и геодезии

Специальность «Землеустройство и кадастр»

Анализ кадастровой информации в базах данных

Научный руководитель: д.т.н., проф. Шоломицкий Андрей Аркадиевич

Резюме Биография Реферат Библиотека Ссылки Отчет о поиске Индивидуальный раздел

Реферат по теме выпускной работы

Содержание

• Введение
• 1. Актуальность темы
• 2. Цель и задачи исследования, планируемые результаты
• 3. Обзор исследований и разработок
• 3.1 Обзор международных источников
• 3.2 Обзор национальных источников
• 3.3 Обзор локальных источников
• 4. Понятие обменного файла в Украине
• 5. Справочно-аналитические системы оформления и анализа обменных файлов
• 6. Анализ земельно-кадастровой информации
• Выводы
• Литература

Введение

В настоящее время особенно острыми являются вопросы оперативного предоставления актуальной пространственной и правовой информации о состоянии земельных участков потребителям. Объемы накапливаемой, обрабатываемой и распространяемой картографической и текстовой информации постепенно возрастают. В результате перед потенциальными пользователями встает трудно разрешимая проблема поиска необходимой информации.

1. Актуальность темы

В настоящее время органы в сфере управления землёй используют для обмена информацией файлы формата IN4, постепенно осуществляется переход к формату XML. Однако, переход от одного формата к другом не решает проблемы по сути. В обменных файлах по-прежнему содержится ряд ошибок, которые касаются как семантической информации, так и пространственной. Организация и наполнение базы земельно-кадастровых данных является приоритетной задачей в масштабах отрасли, которую несомненно нужно решать.

2. Цель и задачи исследования, планируемые результаты

Цель научной работы – определить недостатки в формализации информации обменных файлов, установить набор данных для наиболее эффективного использования.

Таким образом, в работе были поставлены следующие задачи:

1. выявить преимущества и недостатки существующих методов занесения кадастровой информации в обменный файл;
2. выполнить статистическое исследование и обработку кадастровой информации;
3. определить ошибки, имеющиеся в ХML –файлах;
4. создать программу парсинга ХML –файла;
5. оптимизировать набор данных, которые заносятся в обменный файл.

Объектом работы является обменные файлы земельно-кадастровой информации КСПРоссияЗлатоустовского сельского совета Волновахского района Донецкой области.

Предмет исследования - земельно-кадастровая информация, хранящаяся в обменных файлах.

3. Обзор исследований и разработок

3.1 Обзор международных источников

На мировой арене представлено множество государств имеющих юридически полноценные автоматизированные системы учёта и управления земельными ресурсами и недвижимостью. Среди стран, в которых процесс стандартизации и внедрения единой архитектуры информационных технологий был реализован наиболее комплексно, позволив тем самым полностью оптимизировать деятельность по оказанию электронных услуг на государственном и муниципальном уровне, можно выделить:

• Великобритания: правительственный шлюз, правительственный интранет и стандарт e-GIF;
• Дания: инфраструктура Infostructurebase;
• Швеция: Government Elink (GeL);
• Австралия: FedLink — правительственный шлюз и защищенный правительственный интранет;
• Гонконг: Government System Architecture (GSA) и Electronic Service Delivery (ESD) Scheme;
• США: Федеральная корпоративная архитектура информационных технологий государственных организаций[1].

3.2 Обзор национальных источников

Весомый вклад в области кадастра в Украине и его автоматизации внесли такие отечественные ученые как M.Г. Лихогруд (Автоматизированная система государственного земельного кадастра Украины (концепция создания) ,Структура базы данных автоматизированной системы государственного земельного кадастра), Ю.В. Палеха, Л.Н.  Перович, Р.М.  Рудой, Е.С.  Серединин, М.Г. Ступень, А.Н. Третьяк, М.Д.  Черемшинский (Эволюция кадастровых систем в мире и развитие кадастровой реформы в Украине), Л. Шафранська (Кадастровые системы: их будущее в условиях глобализации) и другие.

В Украине переход отбумажной технологиизатянулся на длительное время. Так, чтобы усовершенствовать данную процедуру и решить вопросы по созданию автоматизированной системы государственного земельного кадастра (далее – АС ГЗК) в 2003 году в качестве формата внесения информации о земельном участке был принят файл IN4. Однако, уже через 7 лет (в 2010 году) был предложен уже другой более полный формат XML. Данные нововведения значительно увеличили рутинную работу на предприятиях, что не могло не повлиять на существующее положение АС ГЗК.

На сегодняшний день, как в Украине, так и за рубежом, основная сложность реализации проектов в области оказания электронных услуг на государственном уровне, а также аналогичных местных проектов, в условиях, когда требуются существенные усилия по интеграции данных и приложений, заключается не в применении тех или иных конкретных технологий, а в организации процесса принятия соответствующих стандартов и согласования архитектур информационных технологий различных организаций и ведомств.

Следует отметить, что в настоящее время в Украине существует множество разработок, обеспечивающих программное ведение ГЗК. Среди них можно выделить АСЗКДонбасс 2000(г. Донецк), ГИС 6 (г. Кировоград), ГИС ТЕРЕН-РЕЕСТР (Полтава, Житомир, Львов) и другие[2].

На предприятиях для создания обменных файлов и конвертации используется AutoCad с надстроенными функциями, Delta Digitals, ГИС 6,Менеджер обменных файлови другие.

Важным отличием при формировании кадастровой системы Украины от других стран является парраллельное развитие земельного кадастра и систем его ведения в автоматизированном виде, что приводит к значительному числу ошибок и недочётов правового и организационного характера. Таким образом, а настоящее время необходимо направить все силы на решение данной проблемы и организации качественного ведения кадастра в АС ГЗК. Для этого необходимо соблюдение следующих условий:

• наличие в базах данных (далее БД) достоверной и полной и полной информации;
• мгновенный доступ к данным (возможно за плату);
• наличие единого формата данных.

Таким образом, можно сделать вывод, что в Украине на данном этапе отсутствует централизованность и законодательноепостоянство, что приводит к бессмысленной трате денег и времени, но не решает вопросы по качественному ведению кадастра.

Украина не стоит в стороне от процессов, которые происходят в мире. Так, в настоящее время законодательная и нормативно-правовая база создания и ведения кадастра в Украине включает:

• Земельный кодекс Украины от 25.10.2001 №  2768;
• Законы УкраиныО топографо-геодезической и картографической деятельности от 23.12. 1998 №  353,О государственной экспертизе землеустроительной документацииот 17.06.2004 №  1808 и др.;
• Указ Президента УкраиныО мерах по созданию единой системы государственной регистрации земельных участков, недвижимого имущества и прав на них в составе государственного земельного кадастраот 17.02.2003 №  134/2003;
• Постановления Кабинета министров Украины О порядке ведения государственного земельного кадастра от 12.01.1993 №  15, О Программе создания автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра от 02.12.1997 №  1355,Порядок ведения Поземельной книгиот 09.09.2009 р. N 1021,О создании единой системы государственной регистрации земельных участков, недвижимого имущества и прав на них в составе государственногоземельного кадастра от 17.07.2003 №1088, Порядок выполнения земельно-кадастровых работ и предоставления услуг на платной основе государственными органами земельных ресурсовот 01.11.2000 №  1619;
• Приказ ГоскомземаОб утверждении Требований к структуре, содержанию и форматуоформления результатов работ по землеустройству в электронном виде (обменного файла)от 02.11.2009 №573(файлы типа XML)и другие.

С целью установления правовых, економических и организационных основ деятельности в сфере Государственного земельного кадастра принят Закон УкраиныО Государственном земельном кадастреот 07.07.2011 №  3613-VI. Закон вступил в силу 1 января 2012 года.

3.3 Обзор локальных источников

Среди литературы на локальном уровне (по материалам преподавателей, аспирантов и магистрантов ДонНТУ) следует выделить работы Д.Ю. Гавриленко (Обоснование и исследование информационных и пространственно-топологических моделей объектов земельно-кадастровых системтощо), Е.А.Гермоновой (Совершенствование технологии создания и редактированияиндексно-кадастровой карты) Е.В.Кияшко (Исследование и анализ кадастровой информации в базах данных) и другие.

4 Понятие обменного файла в Украине

Обменный файл XML, в соответствии с Указом Госкомзема от 02.11.2009 № 573 формируются с целью внесения данных к Поземельной книги и книги записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды, какие ведутся в электронном виде, и определяют набор базовых лексических и синтаксических правил для построения обменных файлов.

Обменный файл - это электронный документ унифицированной формы для обмена информацией, которая используется при ведении Поземельной книги и книги записей регистрации государственных актов на право собственности на землю и на право постоянного пользования землей, договоров аренды земли в электронном виде, государственного земельного кадастра и осуществлении топографо - геодезических работ, работ из землеустройства [3].

Содержание обменного файла формируется на основе сведений, которые содержатся в бумажных документах, составленных исполнителями работ. Сведения, заносимые в обменный файл приведены на рис. 1.

Базовыми элементами формирования обменного файла являются геодезические данные (координаты точек поворота пределов земельно-кадастровых единиц), которые обеспечивают пространственную основу других сведений обменного файла и возможности их использования в составе автоматизированной системы государственного земельного кадастра (дальше - АС ГЗК).

Обменный файл создается в виде файла формата XML в кодировке Unicode (UTF-8).

Структура обменного файла состоит из двух частей: служебной и информационной.

Служебная часть (AdditionalPart) используется для формирования и обмена информацией о реквизитах обменного файла и исполнителя работ. Служебная часть состоит из: информации об обменном файле; информации о лицах, которые сформировали, осуществили проверку (коррекция) данных обменного файла. Со структурой комплексного типа Информация об обменном файле иИнформация об исполнителе работ можно ознакомиться в таблицах 1-2 соответственно.

Таблица 1 - Структура комплексного типаИнформация об обменном файле [4].

Таблица 2 - Структура комплексного типаИнформация об исполнителе работ

Информационная часть (InfoPart) используется для обмена информацией о земельно-кадастровые единицы, территориальные зоны и их метрические сведения. Информационная часть состоит из таких элементов: метрическая информация обменного файла; территориальная зона; кадастровая зона. Кадастровая зона состоит из кадастровых кварталов, которые, в свою очередь, состоят из земельных участков [5].

В данной части особое внимание следует уделить комплексному типу Координаты узлов полигона кадастровой единицы и Граница объекта (табл. 3-4).

Внесение сведений о координатах узлов полигона кадастровой единицы приведено на схеме 1. В этом элементе указываются все точки с измеренными координатами.

Таблица 3 - Структура комплексного типа Координаты узлов полигона кадастровой единицы

Таблица 4 - Структура комплексного типа «Граница объекта»

С помощью программы можно выполнять:

1. создание базы данных (включая добавление и удаление записей);
2. редактирование данных в базе (доступны функции: вырезать, копировать, вставить, выделить всё, назад, удалить)
3. выполнение сортировки данных в базе (сортировка возможна по кадастровому номеру, индификационному, по ФИО, паспортным данным, площади, периметру);
4. осуществление фильтрации (поиска по заданному параметру);
5. подсчет общей площади и общего периметра участков базы,
6. выполнение запросов на языке SQL;
7. проверка данных на ошибки;
8. графическая отрисовка файла.

При графической отрисовке выполняется провека площади участка с помощью её пересчета аналитическим способом по формуле :

В форме графики возможно открытие обменного файла в AutoCad, экспорт данных в формат GBD, составление каталога координат (рис. 5).

Форма проверки приведена на рис. 6, выявляемые ошибки описаны в табл. 7.

Таблица 7 – Ошибки в обменных файлах выявляемые с помощью программыПарсинг

На рис. 7 приведено распределение ошибок в номере и серии паспорта, на рис. 8 - распределение ошибок в прописке собственника.

В ходе анализа выявлено, что часто в обменных файлах не заполняются строки, касающиеся паспортных данных собственников земельных участков (в т.ч. номер и серия паспорта, дата выдачи, адрес прописки).

Выводы

По мнению автора для оптимизации набора данных, заносимых в XML –файл и уменьшения его размера необходимо:

• вернуться к способу задания координат в файле IN4, но с использованием тегов XML, ввиду того, что в XML регистрация координат имеет очень сложную и запутанную структуру. В XML первоочерёдно задаются координаты узлов полигона, затем узлы объединяются в линии и полилинии, имеющие уникальный номер. Полилинии образуют границу участка. В IN4 отдельно задана каждая граница участка, что достаточно удобно;
• упростить описание смежников. В настоящий момент для смежника указываются достаточно подробные паспортные данные, которые сложно собрать. Это существенно замедляет процесс формирования АС ГЗК.

В дальнейшем планируется оценить графические ошибки при формировании обменных файлов с использованием программного продукта MapObject.

Магистерская работа находится в стадии разработки, поэтому статья отражает состояние исследования на данный момент. Завершение работы планируется в декабре 2012 г. За более подробной информацией об окончательных результатах можно обратиться к научному руководителю Шоломицкому Андрею Аркадиевичу

Список источников

1. Общая информация о зарубежном опыте стандартизации при применении информационных технологий при организации оказания услуг в электронном виде [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.pandia.ru...
2. Гавриленко Д.Ю.Обоснование и исследование информационных и пространственно-топологических моделей объектов земельно-кадастровых систем/Диссертация на соискание ученой степени кандидата технических наук, Донецк -2011 г.
3. Приказ Государственного комитета Украины по земельным ресурсам Об утверждении Требований к структуре, содержанию и формату оформления результатов работ по землеустройству в электронном виде№ 573 от 02.11.2009 г.
4. Методичні рекомендації при формуванні обмінного файлу XML [Электронный ресурс].– Режим доступа: www.geosystema.net...
5. Изготовление обменного файла XML [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://geotop.com.ua...
6. Открытые настольные ГИС: обзор текущей ситуации [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://www.gisa.ru...
7. Менеджер обмінних файлів [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://zemres.com...
8. Парсинг [Электронный ресурс].– Режим доступа: http://markup-javascript.com...