Реферат - Инновационное развитие Российской Федерации в контексте ЕАЭС - Морозова Анна Анатольевна
 
ДонНТУ   Портал магистров

Реферат по теме выпускной работы

Содержание

Введение

Евразийское экономическое сообщество — это международная экономическая организация, которая наделена функциями, которые связаны с формированием общих внешних таможенных границ, входящих в неё стран (Белоруссия, Казахстан, Киргизия, РФ, Таджикистан), выработкой общей внешнеэкономической политики, тарифов, цен и иными составляющими работы общего рынка.

В данной работе рассматривается устойчивое развитие Российской Федерации в контексте ЕАЭС на основе инноваций. Международная экономическая интеграция представляет собой процесс развития устойчивых взаимосвязей нескольких государств, объединение которых обусловлено проведением ими согласованной политики в области экономики и иных сферах жизни общества. Целью формирования всех интеграционных процессов является обеспечение взаимовыгодного сотрудничества государств-партнеров и получение экономических преимуществ. Одним из таких интеграционных объединений, в котором активным участником выступает Российская Федерация, является Евразийский экономический союз, который начал функционировать с 1 января 2015 г.

Проблеме инновационной деятельности посвящены работы Авдокушина Е. Ф., Сизова В. С. Работы Фроловой Т.А., Хасбулатова Р. И. в основном посвящены общим положениям международной экономической интеграции. Особое внимание процессу формирования ЕАЭС уделили Зиядуллаев Н. С., Мансуров Т. А. А уже аспекты управления в рамках переходного периода к Союзу раскрыли Глазьев С. Ю., Козлов А. В., Кундрюков С. С. и Ткачук С.П. Гришина О. А., Евсюков С. Г., Зоидов К. Х., Иришев Б. К., Мисько О. Н., Нарышкин С. Е., Устюжанина Е. В. Фальченко О. Д. выявил и подробно проанализировал проблемы и перспективы развития евразийской интеграции. Общая оценка потенциала экономик государств – членов ЕАЭС была произведена Винокуровым Е. Ю., Байболотовой Р. Ш., Цукаревым Т. В., в результате которой Зиядуллаев Н. С. подвел общие итоги существования Союза.

Целью данной работы является проанализировать устойчивое развитие Российской Федерации в контексте ЕАЭС на основе инноваций

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

• изучить теоретические основы экономической интеграции;

• рассмотреть структуру управления РФ в контексте ЕАЭС;

• установить социально – экономический потенциал деятельности РФ в контексте ЕАЭС;

• проанализировать внешнюю и взаимную торговлю товарами стран участниц ЕАЭС;

• выявить проблемы и перспективы развития экономической интеграции в рамках ЕАЭС.

1. Общемировые научные достижения по выбранному направлению и объекту исследования.

Международная экономическая интеграция – это комплекс экономических отношений сотрудничества стран в различных сферах деятельности, который характеризуется глубоким взаимопроникновением экономик и ведёт к долгосрочной технической, технологической и экономической взаимозависимости. [1]

Экономическая интеграция – это процесс взаимопроникновения, срастания экономик соседних стран в единый хозяйственный комплекс на основе устойчивых экономических связей. [2] На межгосударственном уровне интеграция происходит на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик. Интеграционные процессы охватывают прежде всего страны, территориально входящие в один регион.

Экономическое объединение стран означает формирование региональных экономических блоков - регионализацию мировой экономики.

Как правило, необходимо не только географическое соседство, но и сходство хозяйственное, культурно-религиозное, этническое. На современном этапе интеграция рассматривается как сложный, многоаспектный, саморазвивающийся исторический процесс, который поначалу зарождается в наиболее развитых с технико-экономической и социально – политической точек зрения регионах мира. Интеграция представляет собой процесс движения и развития определенной системы, в ходе которой число и интенсивность взаимодействий элементов этой системы растёт, усиливается их взаимная связь и уменьшается относительная самостоятельность по отношению друг к другу. Развитие интеграции предполагает наличие определённых предпосылок. [3]

Как правило, интеграция является наиболее прочной и эффективной, если интегрируются развитые страны. Второй по значимости предпосылкой является взаимодополняемость экономик соседних стран. Она проявляется прежде всего в разнообразии структур экспорта интегрирующихся стран. [4] К предпосылкам также можно отнести так называемый демонстрационный эффект, то есть чем больше стран входят в интеграционную группу и наращивают внутрирегиональную торговлю, тем больше трудностей испытывают третьи страны, находящиеся вне группы.

Главная цель экономического развития союза в долгосрочном периоде, прежде всего, заключается в содействии достижения и поддержания качественного и устойчивого экономического роста стран-участников.

Возможность достижения вышеописанной цели в союзе определяется тем, что общие долгосрочные ориентиры экономической политики стран-участников (поддержание макроэкономической стабильности и повышение конкурентоспособности экономик) формируют предпосылки реализации широкого комплекса интеграционных мер и действий, в том числе структурных, по всем направлениям развития. [5]

Развитие ЕАЭС осуществляется по нескольким векторам: создание товарных сельскохозяйственных бирж, развитие сообщающихся энергосистем, сквозных транспортных систем, газо- и нефтепроводов, выстраивание адекватной финансовой системы. [6] Данные стратегии, используемые в рамках формирования экономического союза, базируются на двух основных принципах: - согласованная торговая политика по отношению к другим странам; - образование и функционирование единой таможенной территории. Однако такие процессы не только не всегда реализуются в соответствии с поставленными планами, но и не всегда имеют однозначно позитивную характеристику для России.

Основной принцип организации ЕАЭС как экономического союза вошёл в противоречие с политическими мотивами санкций, что несовместимо с провозглашёнными приоритетами экономической, продовольственной и, наконец, национальной безопасности стран-членов ЕАЭС. Более того, Беларусь превратилась в одного из главных бенефициаров продовольственного эмбарго, начав осуществление нелегального реэкспорта. В связи с этим встает проблема более четкого теоретического и правового обоснования проблемы институциональной организации интеграционного союза. [7]

Невозможно развитие прочной интеграции без единых политических институтов, без единого законодательства, без единой валюты и органов управления и социокультурного сотрудничества. Так у России с Украиной экономические связи были самые прочные из всех стран СНГ. Интегрированность экономик была огромная, а культурно-идеологическое расхождение оказалось катастрофическим. Поэтому, как подчёркивает Тимофеев Г. М., только создание единого политического и социально-гуманитарного пространства обеспечит дальнейшее углубление и укрепление евразийской интеграции. [8]

Вся постсоветская интеграция с Россией со стороны новых независимых государств была вынужденной из-за их экономической зависимости от России и желания получить российские кредиты и сырье. Поэтому они готовы в случае более выгодных экономических предложений со стороны других государств отказаться от интеграции во главе с Россией.

Плодотворное сотрудничество и создание полноценного эффективного союза возможно лишь на основе реального единения экономик стран-участниц, а это требует координации функционирования национальных производственных систем. Вместе с тем, я считаю, что интеграция не должна ограничиваться лишь финансово-экономическими мотивами и методами. Важным является гармонизация интересов сохранения национального суверенитета при осуществлении продуманного, аккуратного и системного воздействия на элиты и население стран ЕАЭС с целью минимизации политически-идеологических или националистически-социальных несовпадений. [9]

2.Существующие нерешённые научные проблемы по выбранному направлению и объекту исследования

Будущее ЕАЭС и стран в него входящих, связано с повышением конкурентоспособности применяемых технологий и структурой выпускаемой продукции, что является важнейшим условием национальной безопасности, успешного научно-технологического и эффективного социально-экономического развития. Практика показывает, что успехов по этим направлениям у нас сравнительно немного, а количество нерешённых проблем в этих областях не уменьшается. [10] К сожалению, и Россия, и другие страны ЕАЭС значительно отстают от развитых стран как в разработке, так и в реализации уже принятых программ по основным научно-технологическим направлениям и трендам мирового развития.

Несмотря на принятие Президентом и Правительством ряда важных решений и определения конкретных мер по организации национальных исследовательских центров, инновационных кластеров, технопарков, особых экономических зон и других, они не принесли быстрых результатов. [11] Мероприятия, направленные на совершенствование деятельности структурных элементов научно-технологического комплекса также не привели к взрывному росту эффективности за счет стимулирования и активизации инновационной деятельности. К сожалению, каких-либо значительных и серьёзных достижений в последние годы отмечено немного, среди них, например, можно отметить разработки вакцин против COVID-2019. В этой связи целесообразно выявить проблемы и определить основные причины такого отставания как в России, так и в других странах ЕАЭС. Предстоит наметить основные мероприятия, реализация которых позволит повысить результативность деятельности по выполнению ранее принятых решений в сфере углубления научно-технологической интеграции и кооперации как в России, так и в странах ЕАЭС для преодоления имеющегося технологического разрыва с развитыми странами, и дать ответ на технологические вызовы со стороны развитых стран.

Развитие интеграции упирается в административные барьеры, препятствующие движению товаров, услуг, капиталов и рабочей силы. [12] Не устранены технические барьеры во взаимной торговле, медленно разрабатываются технические регламенты, несмотря на уже имеющиеся договоренности. Поэтому приоритетными задачами для ЕАЭС на данный момент являются совместные меры по импортозамещению, согласованная макроэкономическая политика, сокращение барьеров во взаимной торговле, стимулирование экспорта в третьи страны и повышение эффективности работы Евразийской экономической комиссии.

Союзу ещё предстоит решить стоит ли ему идти по экстенсивному пути, расширяя союз за счёт принятия новых членов, или по интенсивному, углубляя интеграцию в рамках ЕАЭС. Конечно, недостатки и преимущества есть на обоих путях. Наилучшим вариантом будет сочетание элементов обеих стратегий, обращённых как вне, так и внутрь евразийского объединения. А правильное сочетание этих элементов будет зависеть от конкретных политических обстоятельств в странах-участницах и на международной арене в ближайшем будущем. Только так возможно будет вывести ЕАЭС в лидеры мирового развития, сделать его конкурентоспособным в глобальной экономике и одним из важных субъектов строящегося многополярного мира.

3. Предложения (методы) решения существующих проблем

Возникновение нового социально-экономического объединения на постсоветском пространстве, которым является Евразийский экономический союз (ЕАЭС), вызывает большой интерес в мире. [13] Созданная интеграционная группировка имеет потенциал стать одним из экономических лидеров не только на региональном, но и на мировом уровне. В работе проанализирован потенциал государств-членов ЕАЭС, обозначены некоторые из существующих экономических проблем и предложены меры, способные содействовать укреплению ЕАЭС. В частности, предлагается решить ряд проблем в промышленности и сельском хозяйстве через создание общими усилиями транснациональных компаний, а также путём учреждения наднациональных отраслевых органов управления.

Удастся ли ЕАЭС стать стабильно развивающимся интеграционным союзом, быть центром притяжения для соседних государств и эффективно отстаивать свои интересы во все более усложняющемся мире, связано с тем, насколько динамичным будет экономическое развитие его членов, насколько процессы евразийской интеграции повлияют на решение их внутренних экономических проблем и укрепят экономические связи внутри ЕАЭС.

Очень важным показателем развития интеграционных объединений является степень вовлеченности государств-членов во взаимную торговлю. [1] Вступая в интеграционный союз, каждое государство рассчитывает на то, что условия перемещения товаров, услуг и капиталов в зоне свободной торговли благотворно отразятся на экономическом росте и повышении благосостояния населения. [14]

Для успешной реализации задач по проведению единой промышленной политики на территории стран ЕАЭС, необходимо создать специальный наднациональный орган, наделенный функциями, планирования и регулирования общей промышленной политики.

Предлагаемые меры касаются только отдельных сфер развития ЕАЭС и не могут считаться полными и достаточными для реализации глобальных задач, стоящих перед ЕАЭС. Тем не менее, их успешная реализация способствовала бы устойчивости развития ЕАЭС.

Выводы

1.Экономика Евразийского экономического союза имеет ряд значительных нюансов, которые отличают евразийскую интеграцию от европейской. ЕАЭС, первоначально, объединяет государства - экспортёры и импортёры ресурсов. В отличие от него ЕС объединяет только государства - импортёры ресурсов, т. е. данное объединение государств, бедных природными ресурсами.

2.Также, ЕАЭС образовали государства с низким уровнем монетизации экономики, а ЕС объединил государства с значительным уровнем монетизации. В итоге субъекты хозяйствования в ЕАЭС имеют преимущества, так как приобретают недорогие ресурсы по внутренним ценам государств-экспортеров. [15] В ЕАЭС ресурсы приобретаются по мировым ценам. Но кредитные ресурсы в ЕАЭС предоставляются под более значительные проценты, чем в ЕС. Данное привлекает некоторые государства СНГ к участию в европейском объединении, несмотря на явные преимущества евразийского выбора.

3. Для успеха евразийского объединения нужно привести к консенсусу ряд различных взглядов. Рассмотрим подробнее особенности территориально-отраслевых и финансовых противоречий Евразийского союза. Территориально-отраслевые особенности обусловливают две группы различных взглядов в евразийском экономическом союзе: между экспортёрами и импортёрами ресурсов и между экспортёрами. Первая группа противоречий проявляется в заинтересованности импортёров перепродать за границы Евразийского экономического союза по мировым ценам ресурсы, приобретённые по внутренним ценам. [16]

4. Различные взгляды импортёров ресурсов проявляются в разных экспортных пошлинах. Так, в РФ пошлина на экспорт нефти при её значительной цене в 10 раз превышала подобную пошлину в Казахстане, в РФ пошлина при экспорте металлолома — 9 евро, а в Беларуси её вообще не было. Без разрешения данных взглядов нельзя формировать общий рынок электроэнергии, нефти и газа, т. е. обеспечить одинаковые условия хозяйствования для бизнеса различных государств евразийского экономического союза в топливно-энергетическом комплексе.

5. Привести к консенсусу различные взгляды между экспортёрами и импортёрами ресурсов можно с помощью зачисления экспортных пошлин в бюджет государств евразийского экономического союза — импортёров ресурсов (такая практика в ряде случаев имела место в 2015 г. при экспорте нефтяной продукции, произведённых из отечественной нефти).

6. Для разрешения различных взглядов между экспортёрами ресурсов важно договариваться о сближении уровня экспортных пошлин.

7. Всё данное - полумеры, реализуемые за счёт бюджетов государств - экспортёров ресурсов и носящие несистемный характер.

8. Можно было бы пойти по пути практики ЕС и перечислять главную часть экспортных пошлин в бюджет ЕАЭС. После чего данные средства могли бы направляться на утверждённые в бюджете интеграционные программы. Но в евразийском экономическом союзе, в отличие от Евросоюза, пока нет общего бюджета, создаваемого не только за счет долевых взносов участников, но и делегирования части национальных доходов интеграционному центру. [17] По этой причине кардинально решить проблемы рассматриваемых различных взглядов можно только при выравнивании уровня внутренних цен на ресурсы к уровню мировых цен, с помощью всевозможных налоговых манёвров (к примеру, повысив НДПИ).

9. В данном случае действительно в одинаковые условия будут поставлены все субъекты хозяйствования в евразийском экономическом союзе, выиграют национальные бюджеты РФ и Казахстана. Но увеличатся энергетические расходы у всех евразийских компаний, что вместе с тем будет стимулировать энергетическую результативность.

При написании данного реферата магистерская работа еще не завершена. Окончательное завершение: июнь 2023 года. Полный текст работы и материалы по теме могут быть получены у автора или его руководителя после указанной даты.

Список источников

  1. Кофнер Ю. Шляхи подальшого розвитку ЄАЕС: розширення чи модернізація? // Євразійський рух Російської Федерації. Режим доступу: https://vuzlit.com/1429306/yevraziyskiy_ekonomichniy_soyuz_-_noviy_geopolitichniy_proekt_rosiyskoyi_federatsiyi
  2. Винокуров А. Б. Вопросы и ответы по Соглашению о свободной торговле между Евразийским экономическим союзом и Социалистической Республикой // Евразийская экономическая.
  3. Боброва В. В. Новый таможенный кодекс ЕАЭС как эффективный инструмент государственного регулирования внешней торговли // Региональная экономика и управление: электронный научный журнал. 2017. № 1–3 (49). С. 499–511.
  4. Комиссия. Режим доступа: http://www.eurasiancommission.org (дата обращения: 29.05.22).
  5. Таможенные чтения - 2015. Евразийский экономический союз в условиях глобализации: вызовы, риски, тенденции: сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Часть I / Под общ. ред. профессора С. Н. Гамидуллаева - СПб.: Санкт-Петербургский имени В. Б. Бобкова филиал РТА, 2015. - 256 с.
  6. Яковлева Е. Ю. Проблема реэкспорта санкционных товаров из стран-участниц Евразийского экономического союза // Молодой ученый. Режим доступа: http://moluch.ru/archive/114/29426/ (дата обращения: 29.05.22).
  7. Кошанов А. Евразийский экономический союз: возможности и ограничения // Общество и экономика. 2017. № 9. С. 40–57.
  8. Тимофеев Г. М. Модернизация России и евразийская интеграция // Устойчивое развитие науки и образования. 2017. № 4. С. 70–74.
  9. Международно-правовые основы создания и функционирования Евразийского экономического союза / Коллектив авторов. - М.: Проспект, 2004. - 317 c.
  10. Гликман О.В., Назарова А.У. Международно-правовые основы энергетического сотрудничества государств – членов Евразийского экономического союза. Право и управление. XXI век. 2020;16(1): 28-35. Право и управление. Режим доступа: https://doi.org/10.24833/2073-8420-2020-1-54-28-35 (дата обращения: 29.05.22)
  11. Шпотов, Б.М. Американский бизнес и Советский Союз в 1920-1930-е годы. Лабиринты экономического сотрудничества: моногр. / Б.М. Шпотов. - Москва: Огни, 2014. - 145 c.
  12. Федотова, М.А. Гармонизация стоимостных стандартов стран евразийского экономического союза. Монография / М.А. Федотова. - М.: Русайнс, 2017. - 129 c.
  13. Абдулаева А. А., Гаан Р. Р. Перспективы экономического сотрудничества стран — участников ЕАЭС // Наука и общество. 2018. № 1 (30). С. 28–30.
  14. Чуфрин Г. И. Евразийский интеграционный проект и стратегические интересы России // Россия и новые государства Евразии. 2017. № 1 (34). С. 9–20.
  15. Мокров, Г. Г. Евразийский экономический союз. Инструменты защиты внутреннего рынка от недобросовестной конкуренции. Научно-практическое пособие: моногр. / Г. Г. Мокров. - М.: Проспект, 2017. - 957 c.
  16. Казитова Э. И. Внешние и внутренние угрозы экономической безопасности Евразийского экономического союза // Управление инвестициями и инновациями. 2018. № 2. С. 43–49.
  17. Бондарев, И. Евразийский экономический союз: сегодня и завтра / И. Бондарев. - М.: Горная книга, 2012. - 328 c.