Концепция охраны окружающей природной среды при разработке месторождений полезных ископаемых

С.С. Куруленко. Экономические проблемы развития минерально-сырьевой базы Донецкой области: Сб.науч.тр./НАН Украины. Институт экономико-правовых исследований. - Донецк, 2000. - 32-33 с.

Постановлением КМ Украины от 27.06.95 №554 горнодобывающая промышленность включена в перечень видов деятельности и объектов, представляющих повышенную экологическую опасность, для которых проведение государственной экологической экспертизы обязательно. Поэтому в проектной документации на эксплуатацию месторождений полезных ископаемых должны содержаться:

- комплексная эколого-экономическая оценка влияния запланированной деятельности на состояние окружающей среды, использование и восполнение природных ресурсов, здоровье населения и заявления об экологических последствиях деятельности;

- обоснование внедрения современных нематериалоёмких, неэнергоёмких и малоотходных технологий, обеспечение комплексной переработки, утилизации и эффективного использования отходов производства;

- мероприятия по экономии водных ресурсов, обеспечению эффективной очистки всех сточных вод, эффективности предусматриваемых мероприятий по охране атмосферного воздуха от загрязнения, обеспечению сохранения растительного и животного мира, природно-заповедного фонда;

- обеспечение защиты населения и окружающей природной среды от вредного влияния работ, связанных с разработкой месторождений полезных ископаемых и переработкой минерального сырья.

В соответствии со ст.61 Закона Украины "Об охране окружающей природной среды" участки суши и водного пространства, природные комплексы и объекты, имеющие особую экологическую, научную, эстетическую и народнохозяйственную ценность и предназначенные для сохранения природного разнообразия, генофонда видов животных и растений, поддержания общего экологического баланса и фонового мониторинга ОПС, исключаются из хозяйственного использования полностью или частично и объявляются территорией или объектом природно-заповедного фонда Украины.

На территории Донецкой области имеются 100 объектов природно- заповедного фонда (ПЗФ), в том числе 15 объектов общегосударственного значения (Национальный парк "Святые горы", Украинский степной заповедник и др.) и 85 - местного значения, занимающих территорию 56162 га, что составляет 2.3% территории области. Природно-заповедный фонд области представлен биологическими, ландшафтными, геологическими и др.объектами.

Согласно распоряжению Донецкой Облгосадминистрации от 13.01.97 "О соблюдении природоохранного законодательства в ходе выполнения земельной реформы" ПЗФ области должен быть расширен до 5%. Готовятся к этому объекты "Лукоморье" ("Меотида"), "Донецкий кряж" (район Саур-Могилы) и др.

На территории Донецкой области по состоянию на 01.01.2000 года общая площадь нарушенных земель составляет около 24 тыс. га. В связи с этим необходима разработка оптимальных проектов рекультивации нарушенных земель на новые объекты.

Госуправление экобезопасности при согласовании планов горных работ на 2000 год обязало горнодобывающие предприятия, ведущие интенсивную разработку месторождений полезных ископаемых открытым способом, разработать перспективные планы рекультивации нарушенных земель на 2000-2010 годы.

Выполнение предприятиями этих планов будет включено в Программу "Донецкая область - 2010" и госуправление экобезопасности будет осуществлять постоянный контроль за их безусловным выполнением.